Vatandaşlık, Göç, Mülteci ve Yabancılar Hukukundaki Güncel Gelişmeler E-Kitap okumak için tıklayın

598 Pages·2012·23.57 MB·Turkish

TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i.
Uluslararası Sempozyum Bildirileri
15 ve 16 Mayıs 2009, Anadolu Üniversitesi, Eskişehir
AKTUELLE ENTWICKLUNGEN 1M
STAATSANGEHÖRIGKEITS-,
AUSLANDER- UND FLÜCHTLINGSRECHT
Tagungsband eines internationalen Symposiums
an der Anadolu Universitat Eskişehir
am 15. und 16. Mai 2009
CURRENT DEVELOPMENTS IN
CITIZENSHIP, IMMIGRATİON,
REFUGEE LAW AND LAW OF FOREİGNERS
international Symposium Proceediflgs
15 and 16 May, Anadolu University, Eskişehir

Uiusl fara. Sempozyum'.
15-16Mayıs2009
il
VATANDAŞLIK, GÖÇ, MÜLTECİ VE
YABANCILAR HUKUKIJNDAKİ
GÜNCEL GELİŞMELER
Uluslararası Sempozyum Bildirileri
15 ve 16 Mayıs 2009, Anadolu Üniversitesi, Eskişehir
AKTUELLE ENTWICKLUNGEN 1M
STAATSANGEHÖRIGKEJTS -,
AUSLLNDER- UND FLÜCHTLINGSRECI-IT
Tagungsband eines internationalen Symposiums
an der Anadolu Universiğt Eskişehir am 15. und 16. Mai 2009
CURRENT DEVELOPMENTS IN
CITIZENSHIP, IMMIGRATION,
REFUGEE LAW AND LAW OFFOREIGNERS
international Symposium Proceedings
15 and 16 May, Anadolu Universiiy, Eskişehir
n
TÜRKIYE BAROLAR BiRLİği
Türkiye Barolar Birliği Yayınları: 175
Vatandaşlık, Göç, Mülteci ve Yabancılar Hukukundaki
Güncel Gelişmeler
Editörler/ Hrsg./ed.:
Prof. Dr. Dr. h.c. Kay Hailbronner
Prof. Dr. Bilgin Tiryakioğlu
Arş. Gör. Esin Küçük
Ass. jur. Katja Schneider
ISBN: 978-605-5614-28-7
© Türkiye Barolar Birliği
Birinci Baskı: Mart 2010, Ankara
Türkiye Barolar Birliği
Oğu.zlar Mahallesi
Barış Manço Caddesi, 1366. Sokak No: 3
06520 Balgat - ANKARA
Tel: [phone] (pbx)
Faks: (0.312) 286 55 65
web: www.barobirlik.org.tr
e-posta: yayin©barobilik.org.tr
Sayfa Tasanmı ve Ofset Hazırlık
Düş Atelyesi (0.312) 215 7037
www.dusatelyesi.com
Baskı
Şen Matbaa
Özveren Sokağı 25/8
Demirtepe-Ankara
(0.312) 229 64M - 230 54 50
VATANDAŞLIK, GÖÇ, MÜLTECİ VE
YABANCILAR HUKUKUNDAKİ
GÜNCEL GELİŞMELER
Uluslararası Sempozyum Bildirileri
15 ve 16 Mayıs 2009, Anadolu Üniversitesi, Eskişehir
AKTUELLE ENTWICKLUNGEN 1M
STAATSANGEHÖRIGKEITS -,
AUSLkNDER- UND FLÜCHTLINGSRECHT
Tagungsband eines internationalen Symposiums
an der Anadolu Universitt Eskişehir am 15. und 16. Mai 2009
CURRENT DEVELOPMENTS IN
CİTİZENSHIP, IMMIGRATION,
REFUCEE LAW AND LAW OF FOREİGNERS
International Symposium Proceedings
15 and 16 May, Anadolu Universit>ç Eski şehir
iLi
Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Konstanz Üniversitesi Ulus-
lararası Hukuk ve Avrupa Birliği Hukukunda Göç ve Sığınma Araştırma
Merkezi ve Eskişehir Barosu işbirliğiyle 15 - 16 Mayıs 2009 tarihlerinde
Eskişehir'de düzenlenen 'Vatandaşlık, Göç ve Yabancılar Hukukundaki Güncel
Gelişmeler - Türk, Alman, Avrupa Birliği Hukuku Perspektifinden Karşılaştırma-
lı Bir Bakış" konulu Sempozyum aşağıda belirtilen kişi ve kurumlarca ha-
zırlanıp, desteklennüştir.
Die Tagung zum Thema "Staatsangehörigkeits - und auslanderrechtliche
Reizthemen der Gegenwart - eine rechtsvergleichende Ana!yse aus türkischer,
deutscher und europarechtlicher Perspektive" wurde am 15. und 16. Mai
2009 in Eskişehir von der Rechtswissenschaftlichen Fakultt der Anadolu
Universitğt in Kooperation mit dem Forschungszentrum für internationales
und euro$isches AusMnder- und Asylrecht der Universitt Konstanz
sowie der Rechtsanwaltskammer Eskişehir ausgerichtet. Sie wurde mit
Hilfe folgender Personen und İnstitutionen ermöglicht.
The Symposium on "Current Developinents in Ciüzenship, Immigration,
Refiıgee Law and Law of Foreigners - a comparative !aw approachfrom a Turkish,
Gennan and European law perspective" was held on lSth and 16th of May,
2009 in Eskişehir and coordinated by the Anadolu University School of Law
in collaboration with the Research Center for İnternational and European
Law on Immigration and Asylum of the University of Konstanz and the
Eskişehir Bar Association. It was organized and supported by the following
persöns and institutions.
Danışma Kurulu/Wissenschaftlicher Beiraş' Advisory Board
Prof. Dr. H. Nüvit Gerek (Anadolu Universitesi Hukuk Fakültesi)
Prof. Dr. Bilgin Tiryakioğlu (Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
Prof. Dr. Dr. h.c. Kay Hailbronner (Universitt Konstanz)
Prof. Dr. Muhammet Ozekes (Dokuz Eylül Üniversitesi)
Av. Yusuf Yıldırım (Eskişehir Barosu Başkanı)
Yürütme KunlWOrganisafioWorganization
Prof. Dr. Bilgin Tiryakioğlu (Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
Av. Yusuf Yıldırım (Eskişehir Barosu Başkanı)
Yrd. Doç. Dr. Tolga Akkaya (Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
0gr. Gör. Hayriye Şen Doğramacı (Anadolu Üniversitesi Hukuk
Fakültesi)
Arş. Gör. Esin Küçük (Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
Arş. Gör. Özgür Oğuz (Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
Arş. Gör. Sevtap Yücel (Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi)
Ass. jur. Katja Schneider (Universitüt Konstanz)
Finansal DesteWFinanzielle Unterstützung/Financial Support
Eskişehir Barosu
Exzellenzcluster ,,Kulturelle Grundlagen von Integration"
Universitüt Konstanz
The German Marshall Fund of the United States
İi,'
İÇİNDEKİLER / İNI-IALTSVERZEICHNİS / CONTENTS
VATANDAŞLIK HUKUKU/
STAATSANGEHÖRIGKEITSRECHT/
CITIZENSHIP LAW
Prof. Dr. Dr. h.c. Kay Hailbronner
Die Entwicklung des deutschen
Staatsangehörigkeitsrechts von der deutschen
Staatsangehörigkeitsreformgesetzgebung 1999 bis
zum Staatsangehörigkeitsnderungsgesetz vom
5. Februar 2009 ........................................................................5
Prof. Dr. Bilgin Tiryakioğlu
Yeni Türk Vatandaşlığı Kanununun Eleştirel Analizi.....24
Wolfgang Schulz
Erwerb und Verlust der Staatsangehörigkeit nach
dem deutschen Staatsangehörigkeitsgesetz in der
Theorie und Praxis................................................................67
Prof. Dr. Nuray Ekşi
Türk Vatandaşlığının Yitirilmesine ilişkin idari
Kararlara Karşı Yargı Yolunun Kapatılması .....................71
Doç. Dr. Feriha Bilge Tanrıbilir
Avrupa Vatandaşlık Sözleşmesi ve Türk
Vatandaşlığı Kanunu Tasarısı .............................................96
Ass. jur. Katja Schneider
Das deutsche Staatsangehörigkeitsgesetz und
das Europische Übereinkommen über die
Staatsangehörigkeit ............................................................114
Prof. Dr. Vahit Doğan
Türk Vatandaşliğı Kanunu Tasarısı - Avrupa
Topluluğu Hukuku Açısından Bir Değerlendirme
- Türkiye'nin Avrupa Topluluğuna Katılım Süreci ......139
Prof. Dr. Rona Aybay
Türk Hukukunda "Çifte Vatandaşlık"

BirHak mıdır7 ........................................ 156
Dr. Reinhard Marx
Ausgewahlte Fragen zum Problem der doppelten
Staatsangehörigkeit für türkische Einwanderer
und deren Angehörige in Deutschland ...........................163
Prof. Philip Martin
US Experience with Double Citizenship .........................186
Prof. Dr. Friedrich Heckmann
Die Bedeutung der Staatsangehörigkeit für die
Integration............................. . .............................................. 195
Yard. Doç. Dr. Derya Tarman
Türk Vatandaşliğından Ayrılan ve Yurtdışında
Yaşayanların Özel Hukuki Statüsü ..................................206
Yard. Doç. Dr. Mesut Aygün
Askerlik Hizmetinin Türk Vatandaşlığı Açısından
Değerlendirilmesi ...............................................................231
GÖÇ VE MÜLTECİ HUKUKU/
EINWANDERUNGS- UND FLÜCHTLINGSRECHT/
IMMIGRATİON AND REFUGEE LAW
Prof. Dr. Dr. h.c. Kay }lailbronner
Begrüfkng und Einführung in das deutsche
Einwanderungsrecht ..........................................................255
Dr. Markus Peek
Schweizerische Migrationspolitik: Mainstream
oderSonderweg? ................................................................260
Prİv.-Doz. Dr. Mehmet Okyayuz
Entwicklungstendenzen und Priorittenwechsel
der Auslanderpolitik in Deutschland seit den
siebziger Jahren...................................................................278
Dr. Prakash Shah
Activism in the European Court of Justice and
Changing Options for Turkish Citizen Migrants in
the United Kingdom...........................................................299
Prof. Dr. Bülent Çiçekli
Mülteci, Sığınmacı ve Göçmenler - Sınıflandırma
ve Yasal Statünün Belirlenmesine ilişkin Sorunlar........327
Ass. jur. Simone Alt
Asylbewerber, Flüchtling und Inunigrant
- Eingruppierung und Zuordnung der
entsprechenden Rechtsstellung ........................... ............. 363
YABANCILAR HUKUKU!
AUSLANDERRECHT/
LAW OF FOREIGNERS
Yard. Doç. Dr. Rifat Erten
Türk Hukukunda Doğrudan Yabancı Yatırımlar ..........397
Prof. Dr. Fügen Sargin
Tapu Kanunu'nda Yapılan Son Değişiklikler
Işığında Yabancılar ile Yabancı Yatırımcıların
Türkiye'de Taşınmaz Mal Edinmeleri ve Sinirli
Ayni Haklardan Yararlanmaları ....................................... 429
YI'
Dr. Frauke Bemberg
Probleme hinsichtlich sozialer und
wirtschaftlicher Rechte von Auslndem in der
Türkei - Ein Kommentar aus der Perspektive
derPraxis..............................................................................492
Av. Vedat Ahsen Coşar
Doğrudan Yabancı Yatırımlar ve Yabancıların
Gayrimenkul Mal Edinmesine ilişkin
Bir Değerlendirme ..............................................................498
Dr. Christoph Schumacher-Hildebrand
Die soziale Sicherheit von Migranten unter
Berücksichtigung des deutsch-türkischen
Abkommens zur sozialen Sicherheit und des
Assoziationsratsbeschlusses Nr. 3/80 sowie der
Verordnung (EG) Nr. 883/2004 ........................................507
Doç. Dr. Esra Dardağan Kibar
Türk İdari Yargısında Sınırdışı Etme Kararlarının
EleAlınması ...................................................... . .................. 522
Doç. Dr. Murat Atalı
Türk Medeni Usül Hukuku Açısından Davada
Yabancıların Durumu ......... ................................................ 545
Dr. Marcel Kau, LL.M.
Rechtsschutz für Auslander gegen MaRnahmen
deutscher Behörden - dargestellt am Beispiel der
Versagung von Visa und anderer Aufenthaltstitel ........562
Av. Arslan Temel
Türk Ceza Yasası Açısından Yabancıların Durumu ......573
Luu
ÖNSÖZ
Türkiye'de son yıllarda vatandaşlık, yabancılar ve mülte-
ciler ile ilgili hızlı gelişmeler yaşanmaktadır. Yeni bir" Vatan-
daşlık Kanunu"nun hazırlanmasının yanı sıra, yabancılar hu-
kuku alanında pek çok yasal değişikliğin yapılması süreci de-
vam etmekte, mülteciler ile ilgili yeni bir hukuki çerçeve ve
politika oluşturulması yönündeki çalişmalar tüm hızıyla sür-
mektedir. 15-16 Mayıs 2009 tarihlerinde Anadolu Üniversite-
si, Konstanz Üniversitesi ve Eskişehir Barosu'nun işbirliği ile
gerçekleştirilen, vatandaşlık, yabancılar ve göç hukukundaki
güncel gelişmelerin, Türk, Alman ve Avrupa Birliği hukuku
perspektifinden karşılaştırmalı olarak ele alınmasını ve tartı-
şılmasmı hedefleyen bir Sempozyum için daha iyi bir zaman-
lama olamazdı. Sempozyum, çok geniş bir yelpazeyi kapsa-
yan ve birbirleriyle bağlantılı alanlarda değişik ülkelerden ge-
len katılımcıların sundukları bildirileri ile ve pek çok konu-
yu tartışmaya açması bakımından oldukça başanli geçti. Sem-
pozyumun yapıldığı tarihte henüz 5901 sayılı Yeni Türk Va-
tandaşlığı Kanunu yürürlüğe girmemiş bulunuyordu. Sem-
pozyum, Türk Vatandaşlık Kanunu'nun yürürlüğe girmesin-
den kısa bir süre önce, Kanun'daki düzenlemelerin akademis-
yenler ve uygulayıcılar bakımından son bir kez tartışılmasına
da vesile oldu.
Böylesine geniş katılımlı bir sempozyumun başarıyla ger-
çekleştirilmesi için özverili bir takım çalışması gerekiyordu.
Bu çerçevede, Anadolu Üniversitesi, Konstanz Üniversitesi
ve Eskişehir Barosu örnek alınacak bir işbirliğine imza attılar.
Sempozyumun başarıyla tamamlanmasının yanı sıra, sem-