universitas indonesia risk response akibat keterlambatan persetujuan pemberi tugas dalam proses

680 Pages·2009·10.81 MB·English

UNIVERSITAS INDONESIA

RISK RESPONSE
AKIBAT KETERLAMBATAN PERSETUJUAN PEMBERI
TUGAS DALAM PROSES DESAIN
PADA KONSULTAN PERENCANA

TESIS

DIAN FAUZIA DACHLAN
0706172872

FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS INDONESIA
PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL
JAKARTA
DESEMBER 2008

Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
UNIVERSITAS INDONESIA

RISK RESPONSE
AKIBAT KETERLAMBATAN PERSETUJUAN PEMBERI
TUGAS DALAM PROSES DESAIN
PADA KONSULTAN PERENCANA

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Teknik

DIAN FAUZIA DACHLAN
0706172872

FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS INDONESIA
PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL
KEKHUSUSAN MANAJEMEN PROYEK
JAKARTA
DESEMBER 2008

Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri,
dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk
telah saya nyatakan dengan benar.

Nama : Dian Fauzia Dachlan
NPM : 0706172872
Tanda Tangan

Tanggal : 30 Desember 2008

ii Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
HALAMAN PENGESAHAN

Tesis ini diajukan oleh :
Nama : Dian Fauzia Dachlan
NPM : 0706172872
Program Studi : Teknik Sipil
Judul Tesis : Risk Response Akibat Keterlambatan Persetujuan
Pemberi Tugas Dalam Proses Desain Pada
Konsultan Perencana

Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima
sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar
Magister Teknik pada Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik,
Universitas Indonesia.

DEWAN PENGUJI

Pembimbing : Dr. Ir. Yusuf Latief, MT

Pembimbing : Ir. Antony, Sihombing, MPD, Phd

Penguji : Ir. Ismeth. S. Abidin, Phd

Ditetapkan di : Jakarta
Tanggal : 30 Desember 2008

iii Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
UCAPAN TERIMA KASIH

Syukur Alhamdulillah saya panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan
rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini dilakukan
dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Teknik
Program Studi Teknik Sipil pada Fakultas Teknik Universitas Indonesia. Saya
menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa
perkuliahan sampai pada penyusunan tesis ini, sangatlah sulit bagi saya untuk
menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada
:
(1) Dr. Ir. Yusuf Latief, MT dan Ir. Antony Sihombing, MPD, Phd, selaku dosen
pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk
mengarahkan saya dalam penyusunan tesis ini.
(2) Ir. Ismeth S. Abidin, Phd selaku dosen penguji yang banyak membimbing
dalam proses pengolahan data dengan SPSS dan validasi hasil penelitian.
(3) Ir. Soekartono, IPM, Ir. Goernawan Ranadireksa, Dipl. Planning & Building,
Ir. Juzak Liman, BE, Ir. Adhi Moersid, IAI dan Ir. Sidjabat, MPCI, IPU,
selaku pakar-pakar yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberi
masukan dalam tahap validasi pakar maupun tahap validasi hasil penelitian.
(4) Ir. Endy Subijono, IAI selaku Ketua Umum Ikatan Arsitek Indonesia (IAI),
yang juga sekaligus sebagai pakar. Senior dan rekan-rekan di Ikatan Arsitek
Indonesia (IAI) atas kesediaannya menjadi responden.
(5) Direksi PT Yodya Karya (Persero), terutama Ir. Yudi Wahyono, IAI selaku
direktur operasional dan mantan Direktur Utama Ir. Machmud Ali yang juga
sekaligus sebagai pakar serta mantan Direktur Utama Ir. Soebianto Imam
Rahayu yang telah membantu memperkenalkan saya ke beberapa pakar.
Senior saya, terutama Ir. Bwn. Soemarsono, M. Arch dan rekan-rekan lain di
PT Yodya Karya (Persero) yang telah banyak membantu dalam proses
penyusunan tesis dan kesediaan menjadi responden.
(6) Teman-teman dari Program Studi Teknik Sipil, Kekhususan Manajemen
Proyek Kelas Salemba angkatan 2007 atas kekompakan semasa kuliah,
kerjasama dalam proses penyusunan tesis dan pengolahan data dengan SPSS.
iv Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
(7) Ayahanda dan ibunda tercinta, almarhum KHM Dachlan dan almarhumah Hj.
Aisyah Dachlan yang telah melahirkan, membesarkan dan mendidik ananda.
Terima kasih atas bekal ilmu yang diberikan kepada ananda, dan nasehat
untuk selalu menambah ilmu, sebagai harta yang tidak ternilai. Semoga Allah
SWT menerima amal ibadah ayah bunda dan menerima disisiNya.
(8) Anak-anakku, Nadia Maulida Savitri dan Dita Aisyah Pratiwi, yang telah
banyak membantu dalam proses penyusunan tesis dan banyak kehilangan
waktu dan perhatian mama, karena mamanya kuliah dan belajar sampai
tengah malam, bahkan sampai dini hari. Juga saudara-saudaraku, Dr dr. Aida
Sofiati Dachlan, Suriadiredja, SPKK, Achmad Hafiz Dachlan, SE dan Ir.
Hamdan Purnama Dachlan, MBA, yang banyak membantu dalam masa
kuliah dan penyelesaian tesis ini.
(9) Dr. Ir. Dina Ruslanjari, Msi, selaku sahabat yang memberi bantuan moril
selama kuliah dan penyelesaian tesis.
(10) Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebut satu persatu atas partisipasinya
baik sebagai responden maupun dalam proses penyusunan tesis.

Akhir kata, saya berharap Allah SWT berkenan membalas segala kebaikan semua
pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi
pengembangan ilmu.

Jakarta 30 Desember 2008

Penulis
v Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan
dibawah ini :

Nama : Dian Fauzia Dachlan.
NPM : 0706172872
Program Studi : Kekhususan Manajemen Proyek
Departemen : Teknik Sipil
Fakultas : Teknik
Jenis karya : Tesis

demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive
Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :

RISK RESPONSE AKIBAT KETERLAMBATAN PERSETUJUAN
PEMBERI TUGAS DALAM PROSES DESAIN PADA KONSULTAN
PERENCANA

beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti
Noneksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/
formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan
memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai
penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Jakarta
Pada tanggal : 30 Desember 2008

Yang menyatakan

(Dian Fauzia Dachlan)
vi Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
ABSTRAK

Nama : Dian Fauzia Dachlan
Program Studi : Departemen Teknik Sipil
Judul : Risk Response Akibat Keterlambatan Persetujuan Pemberi
Tugas Dalam Proses Desain Pada Konsultan Perencana

Tesis ini membahas kajian tentang risk response yang dilakukan oleh konsultan
perencana dalam proses desain akibat keterlambatan persetujuan pemberi tugas.
Metode penelitian yang digunakan adalah studi kasus dan survei, adapun metode
analisa yang digunakan deskriptif, statistik dan pendekatan metode risiko. Hasil
penelitian adalah adalah antisipasi dengan menyusun skedul yang dikaitkan
dengan kontrak dan memperkuat profesionalisme dan kematangan dalam proses
desain. Termasuk dalam hal ini adalah dengan menyiapkan gambar pustaka dari
proyek yang lampau, menambah tenaga ahli dan tenaga pendukung yang terlibat,
menambah intensitas komunikasi antar disiplin ilmu yang terlibat dalam proyek
dan menambah kecanggihan peralatan kerja serta klaim tambahan waktu.

Kata kunci :
Konsultan Perencana, Proses Desain, Pemberi Tugas, Keterlambatan, Risk
response.

ABSTRACT

Name : Dian Fauzia Dachlan
Study Program: Department of Civil Engineering
Title : Risk Response due to Approval Overdue in Design Process by
Project Owner on Design Consultant.

The thesis discusses risk response made by consultant in the designing process
due to overdue in approval by the project owner. The method used is case study
and survey, whereas the analysis method used are descriptive, statistical and risk
method approach. The result showed that the anticipation is made by compiling
schedule and project’s scope related to the contract and strengthening
professionalism and design perfection. Including in this processes is the
preparation of drawing references from past projects, addition of expert and
supporting staffs, intensifying cross discipline communication related to the
project and updating working tools and claiming extra time for the project.

Keyword :
Consultant, Design Process, Project owner, Overdue, Risk Response.

vii Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................ ii
LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... iii
UCAPAN TERIMA KASIH .......................................................................... iv
LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ...................... vi
ABSTRAK .................................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................. viii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xii
DAFTAR SINGKATAN ............................................................................... xiv
DAFTAR ISTILAH ....................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………. xvi
1. PENDAHULUAN .................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang ................................................................................ 1
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................ 3
1.2.1. Identifikasi Masalah ............................................................ 3
1.2.2. Signifikasi Masalah ............................................................. 5
1.2.3. Rumusan Masalah ............................................................... 8
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................ 8
1.4. Batasan Penelitian ........................................................................... 9
1.5. Manfaat Penelitian .......................................................................... 10
1.6. Keaslian Penelitian ......................................................................... 10
1.7. Sistimatika Penulisan....................................................................... 13

2. TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 15
2.1. Pendahuluan ……………………………………...........……..…… 15
2.2. Konsultan Perencana Bangunan Gedung ….......................……….. 15
2.2.1. Proyek Konstruksi Bangunan Gedung ………..................... 15
2.2.1.1. Jenis Proyek Konstruksi ………………………… 16
2.2.1.2. Proyek Konstruksi Bangunan Gedung ………….. 16
2.2.1.3. Bangunan ……………………………………….... 19
2.2.1.4. Pelaku Proyek Konstruksi Bangunan ……...…….. 19
2.2.1.5. Komunikasi Antar Pelaku Proyek Konstruksi …… 21
2.2.2. Konsultan Perencana Bangunan …………………………... 23
2.2.2.1. Konsultan ……………............................................ 23
2.2.2.2. Konsultan Perencana …………………….…......... 25
2.2.2.3. Sejarah Konsultan Perencana di Indonesia ........... 25
2.2.2.4. Organisasi Konsultan Perencana …………..…...... 28
2.2.2.5. Komunikasi Sebagai Alat Untuk Integrasi
Produk Desain ……………………………...…..... 30
2.2.2.6. Kualifikasi Tenaga Ahli ……………………......... 31
2.2.2.7. Peralatan Penunjang ………………………........... 34
2.3. Pekerjaan Dan Tugas Konsultan Perencana …………………..….. 36
2.3.1. Tugas Konsultan Perencana ………………………….…... 36
2.3.1.1. Tugas Konsultan Perencana Tahap Konsep
Rancangan ………………….................................. 38
viii Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008
2.3.1.2. Tugas Konsultan Perencana Tahap Pra Rencana ... 38
2.3.1.3. Tugas Konsultan Perencana Tahap
Pengembangan Desain …………………..……..... 39
2.3.1.4. Tugas Konsultan Perencana Tahap
Pembuatan Gambar Kerja ……………….………… 40
2.3.1.5. Tugas Konsultan Perencana Tahap Pelelangan....... 41
2.3.1.6. Tugas Konsultan Perencana Tahap
Pengawasan Berkala ……………………..………. 42
2.3.2. Standard Produk Konsultan Perencana ……………….…… 47
2.4. Pemberi Tugas Dan Wewenangnya ……………………………….. 56
2.4.1. Pengertian Umum ……………………………………......… 56
2.4.2. Pertimbangan Pemberi Tugas dalam Memilih
Konsultan Perencana ……………………………...……….. 59
2.4.3. Unsur Pemberi Tugas ……………………………..….....…. 60
2.4.4. Tugas dan Wewenang Pemberi Tugas ………….................. 62
2.4.5. Resume Tentang Pemberi Tugas ……………………….….. 64
2.5. Risiko Pada Konsultan Perencana ………………………...…....….. 66
2.5.1. Manajemen Risiko dalam Manajemen Proyek …………...... 66
2.5.2. Risiko Tipikal Proyek Konstruksi …………………………. 68
2.5.3. Risiko Perubahan Desain Dalam Pekerjaan Perencanaan ..... 69
2.5.4. Risiko Akibat Keterlambatan Persetujuan Pemberi Tugas ... 70
2.5.4.1. Penyebab Dari Pemberi Tugas ................................ 70
2.5.4.2. Penyebab Dari Luar ................................................. 71
2.6. Risk Response Pada Pekerjaan Konsultan Perencana….............…… 72
2.6.1. Risk Response Yang Umum ……....................................... 72
2.6.2. Risk Response Pada Setiap Tahapan Pekerjaan Konsultan
Perencana ……………………………………....................... 72
2.7. Kesimpulan, Kerangka Berpikir Dan Hipotesa ……………………. 77
2.7.1. Kesimpulan/resume Kajian Teori ……………...................... 77
2.7.2. Kerangka Berpikir …………………..…………...............… 84
2.7.3. Hipotesa ………………………………………..................... 85

3. METODE PENELITIAN ......................................................................... 87
3.1. Pendahuluan ...................................................................................... 87
3.2. Strategi Penelitian ............................................................................. 87
3.3. Proses Penelitian ............................................................................... 89
3.4. Variabel Penelitian ............................................................................ 90
3.5. Instrumen Penelitian ......................................................................... 95
3.6. Pengumpulan Data ............................................................................ 97
3.7. Analisa Data ..................................................................................... 103
3.7.1. Analisa Pendahuluan ……………………………….……… 103
3.7.2. Analisa Data ………………………………….…….…........ 104

4. PROFIL PERUSAHAAN ........................................................................ 106
4.1. Sejarah perusahaan ......................................................................... 106
4.2. Ruang Lingkup Perusahaan ……………………………………… 107
4.3. Sumber Daya Perusahaan ……………………………………….... 109

ix Universitas Indonesia
Risk Response..., Dian Fauzia Dachlan, FT UI, 2008