UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PADOVA Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali ...

125 Pages·2006·3.6 MB·Italian

UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI PADOVA
FACOLTA’ DI AGRARIA
Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali

IINNDDAAGGIINNEE PPRREELLIIMMIINNAARREE SSUULLLLOO SSTTOOCCKK EE SSUULLLLAA
FFIISSSSAAZZIIOONNEE DDEELL CCAARRBBOONNIIOO NNEELLLLEE FFOORREESSTTEE DDEELL
VVEENNEETTOO

TToommmmaassoo AAnnffooddiilllloo –– RRoobbeerrttoo PPiillllii –– IIllaarriiaa SSaallvvaaddoorrii

Ricerca attivata con deliberazione della Giunta Regionale n. 1252 del 30.4.2004
2
INDICE

1. STOCCAGGIO DEL CARBONIO IN FORESTA..............................................................7
1.1. Il Protocollo di Kyoto........................................................................................................7
1.1.1. Impegni dei Paesi firmatari............................................................................................9
1.2. Le richieste del PK per l’Italia.........................................................................................10
1.3. Le “Good Practice Guidance For Land Use, Land-Use Change and Forestry”.............10
1.3.1. Rappresentazione delle aree oggetto di studio.............................................................11
1.3.2. Assunzioni generali......................................................................................................13
1.3.3. “Forest Land Remaining Forest Land” (FF)................................................................14
1.3.4. “Land Converted to Forest Land” (LF)........................................................................14
1.3.5. Utilizzazioni.................................................................................................................15
1.3.6. L’applicazione delle Good Practice Guidance al PK..................................................15
1.3.7. Analisi e quantificazione delle fonti di errore..............................................................17
1.4. Bilancio del carbonio in foresta: i metodi inventariali.....................................................18
1.5. Alcuni progetti in corso di realizzazione.........................................................................19
2. LA STIMA DELLO STOCK DI CARBONIO IN AMBITO REGIONALE: LINEE
GUIDA.........................................................................................................................................21
2.1. La prima stima del carbonio immagazzinato nelle foreste della Regione Veneto...........21
2.2. Le linee guida generali per la realizzazione di una nuova stima......................................21
2.3. Obiettivi...........................................................................................................................24
3. L’IMPIEGO DEI DATI ASSESTAMENTALI PER LA STIMA DELLO STOCK DI
CARBONIO.................................................................................................................................27
3.1. Il database “Gestione Piani di Assestamento”...............................................................28
3.2. Armonizzazione spaziale................................................................................................30
3.2.1. Analisi della composizione e attribuzione della Categoria Forestale..........................30
3.2.2. Analisi della densità del soprassuolo...........................................................................33
3.2.3. Analisi della struttura del soprassuolo.........................................................................34
3.2.4. Attribuzione di una distribuzione diametrica media....................................................34
3.3. Attualizzazione delle seriazioni diametriche..................................................................35
3.4. Le formazioni governate a ceduo....................................................................................37
3.4.1. Ricostruzione della seriazione diametrica....................................................................37
3.4.2. Analisi dell’incremento medio.....................................................................................38
3.5. Risultati e Discussione....................................................................................................38
3.5.1. Attribuzione della Categoria Forestale alle particelle assestate...................................38
3.5.2. Analisi della densità del soprassuolo delle fustaie.......................................................40
3.5.3. Analisi della struttura del soprassuolo delle fustaie.....................................................41
3.5.4. Attribuzione di una distribuzione diametrica media....................................................41
3.5.5. Attualizzazione delle seriazioni diametriche...............................................................42
3.5.6. Seriazione diametrica e incrementi attribuiti ai cedui..................................................45
3.6. Conclusioni.....................................................................................................................47
4. LA STIMA DELLA BIOMASSA ARBOREA MEDIANTE RELAZIONI
ALLOMETRICHE.......................................................................................................................49
4.1. Materiali e metodi...........................................................................................................50
4.1.1. Analisi dell’incremento in altezza................................................................................50
4.1.2. Stima dei parametri b ed a...........................................................................................52
4.2. Risultati...........................................................................................................................53
4.3. Discussione e conclusioni...............................................................................................56
5. ANALISI DELLA VARIAZIONE DI SUPERFICIE BOSCATA TRAMITE FOTO
AEREE NELLA COMUNITÀ MONTANA DEL GRAPPA (TV)............................................59
5.1. Introduzione.....................................................................................................................59
5.1.1. La definizione di bosco................................................................................................59
5.1.2. Spazializzazione delle informazioni............................................................................61
5.1.3. La scelta della metodologia d’indagine.......................................................................61
5.1.4. Scelta dell’area di studio..............................................................................................62
3
5.1.5. Obiettivi........................................................................................................................63
5.2. Materiali e Metodi...........................................................................................................63
5.2.1. Descrizione dell’area di studio.....................................................................................63
5.2.2. Procedura di stima della variazione di superficie boscata............................................64
5.2.3. Georiferimento delle immagini del 1991.....................................................................66
5.2.4. Indagine pilota (Power analysis)..................................................................................66
5.2.5. Classificazione dei punti..............................................................................................66
5.2.6. Dimensionamento del campione..................................................................................69
5.2.7. Acquisizione e georiferimento di ulteriori porzioni di fotogramma............................70
5.2.8. Rilievo per punti: confronto tra ortofoto 2000-1996 e immagini 1991........................70
5.2.9. Controllo al suolo.........................................................................................................70
5.2.10. Elaborazione dei dati..................................................................................................71
5.3. Risultati...........................................................................................................................72
5.3.1. Georiferimento delle immagini....................................................................................72
5.3.2. Indagine pilota..............................................................................................................72
5.3.3. Verifica a terra..............................................................................................................73
5.3.4. Risultati del campionamento casuale...........................................................................73
5.3.5. Superficie minima di 5000 m2......................................................................................75
5.3.6. Superficie minima di 2000 m2.....................................................................................76
5.3.7. Deforestation...............................................................................................................76
5.3.8. Afforestation e Reforestation........................................................................................77
5.3.9. Variazione annua..........................................................................................................77
5.4. Discussione.....................................................................................................................78
5.4.1. La metodologia.............................................................................................................78
5.4.2. Superficie boscata e definizione di bosco....................................................................80
5.4.3. Cambiamento d’uso del suolo......................................................................................81
5.4.4. Proiezione al 2007........................................................................................................82
5.4.5. Le richieste formulate dal PK.......................................................................................82
5.5. Conclusioni.....................................................................................................................83
6. STIMA DEL C STOCK.....................................................................................................85
6.1. Applicazione di Fattori di Espansione della Biomassa (BEF)........................................85
6.1.1. Fustaie..........................................................................................................................85
6.1.1.1. Stima dell’errore........................................................................................................88
6.1.2. Cedui............................................................................................................................89
6.2. Applicazione di equazioni allometriche alle seriazioni diametriche medie....................90
6.2.1. Il sink stimato attraverso le seriazioni diametriche......................................................92
6.3. Risultati e discussione.....................................................................................................93
6.3.1. Applicazione dei BEF alle fustaie................................................................................93
6.3.2. Applicazione dei BEF ai cedui.....................................................................................97
6.3.3. Applicazione di equazioni allometriche.......................................................................97
6.3.4. Il sink delle fustaie assestate.......................................................................................100
6.4. La superficie forestale non assestata.............................................................................101
6.4.1. L’Inventario dei boschi non pubblici.........................................................................101
6.4.2. La Carta Forestale della Provincia di Treviso............................................................104
6.4.3. La variazione di superficie boscata............................................................................106
6.5. Lo stock complessivo della superficie boscata regionale..............................................107
6.6. Conclusioni...................................................................................................................110
7. BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................113
8. ALLEGATI......................................................................................................................120
Allegato 1:............................................................................................................................120
Allegato 2:............................................................................................................................122
Allegato 3:............................................................................................................................123
RINGRAZIAMENTI...........................................................................................................125

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Premessa

Il Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-forestali dell’Università di Padova ha
realizzato, su incarico della Direzione Regionale Foreste ed Economia Montana della
Regione Veneto, un’indagine preliminare per la stima dello stock e della fissazione di
carbonio nelle foreste del Veneto, volta in particolare a:
! valutare la possibilità di impiego di approcci innovativi per la stima dello stock di
carbonio in ambito regionale;
! valutare la possibilità di utilizzare i dati a disposizione della pianificazione
forestale per ottenere indicazioni circa il bilancio del carbonio;
! definire le relazioni tra selvicoltura e fissazione del carbonio;
! produrre un rapporto sullo stato dell’arte con elementi puntuali riferiti alla realtà
veneta e con una evidenziazione di possibili sviluppi futuri.
Tenuto conto di tali obiettivi, il presente documento, con il quale, dopo quasi un
biennio di lavoro, si conclude tale indagine, propone innanzi tutto una breve sintesi dei
complessi aspetti normativi inerenti la valutazione del ruolo delle foreste nell’ambito
degli impegni assunti dal nostro Paese con l’adesione al Protocollo di Kyoto. In
particolare, il Capitolo 1 presenta le principali metodologie di stima dello stock di
carbonio e del relativo sink, proposte, per il settore forestale, dalle linee guida redatte
dall’Intergovernmental Panel on Climate Change.
Nel Capitolo 2 vengono individuate le linee guida generali seguite non solo nella
presente ricerca, ma poste a base della realizzazione anche della successiva fase di
lavoro, già avviata da alcuni mesi. Il capitolo si conclude con la definizione di una serie
di obiettivi più specifici tra i quali, in particolare, oltre ad una prima stima, del tutto
preliminare, del carbonio stoccato nella biomassa arborea epigea, l’analisi dei dati
assestamentali e la predisposizione di una metodologia di stima sia dello stock di
carbonio, sia della variazione di superficie boscata, facilmente applicabili, nella seconda
fase, a porzioni via, via più ampie del territorio regionale.
Nel Capitolo 3 vengono analizzati nel dettaglio i dati relativi alle aree assestate, in
gran parte desunti dal database “Gestione Piani Assestamento”, in uso presso la
Direzione Regionale Foreste ed Economia Montana, con particolare riguardo per le
fustaie. Attraverso una serie di analisi, viene proposta una riclassificazione delle
particelle forestali, volta a garantire la massima uniformità di informazione in tutto il
territorio preso in esame. Vengono inoltre poste in luce le principali carenze informative
inerenti sia la mancanza di rilievi aggiornati sia la qualità dei dati relativi ai soprassuoli
governati a ceduo.
Viene quindi proposto, nel Capitolo 4, un innovativo metodo di stima della
biomassa arborea epigea, basato sull’impiego di idonee equazioni allometriche in loco
dei tradizionali fattori di espansione della biomassa proposti in letteratura. La concreta
possibilità di applicazione di tale approccio, che certamente richiede future verifiche ed
approfondimenti, oltre ad essere testata su di un dataset di validazione, viene riproposta
nel successivo Capitolo 6.
Il Capitolo 5 presenta l’applicazione, alla Comunità Montana del Grappa (TV), di
una metodologia di stima della variazione di superficie boscata basata sulla
fotointerpretazione in ambiente GIS di foto aeree eseguite in momenti diversi, con
riferimento, così come richiesto dal Protocollo, al 1990. Vengono qui riprese ed
approfondite le problematiche inerenti l’adozione di diverse definizioni di bosco ed
alcuni aspetti di carattere normativo, relativi alla corretta interpretazione delle
indicazioni fornite dal Trattato.
5
Infine, il Capitolo 6, riprendendo le analisi proposte nei precedenti capitoli,
propone una prima stima dello stock e delle capacità fissative delle foreste del Veneto,
con particolare riguardo per le fustaie soggette a piano di assestamento che
costituiscono, in assoluto, i soprassuoli per i quali si dispone dei maggiori elementi
conoscitivi. Vengono inoltre presentate, alcune valutazioni anche sullo stock presente
nei cedui e nelle aree non soggette a Piano di Riassetto, nonché delle potenzialità
fissative legate ai fenomeni di Afforestation e Reforestation. Il Capitolo si conclude con
una sintesi dei principali risultati ottenuti e delle tematiche che saranno oggetto di
ulteriori approfondimenti nel corso delle successive fasi di indagine.

Agripolis, 21 dicembre 2005

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1. STOCCAGGIO DEL CARBONIO IN FORESTA

La CO presente in atmosfera, assieme ad altre molecole come l’H 0, ha la
2 2
funzione fondamentale di assorbire le radiazioni infrarosse emesse dalla terra e di
riemetterne una parte verso il basso realizzando quello che viene comunemente
chiamato l’effetto serra dell’atmosfera. Questo effetto garantisce una temperatura media
del pianeta di circa 33°C superiore che in assenza di esso, ed è quindi fondamentale per
la sopravvivenza di ogni forma vivente sulla terra.
Tuttavia, la concentrazione in atmosfera di CO2 è passata da circa 280 ppm1
dell’era pre-industriale alle attuali 370 ppm e, dall’analisi della carote di ghiaccio
dell’Antardite emerge che negli ultimi 400.000 anni la concentrazione di CO non è mai
2
stata elevata come ora. Questi dati creano preoccupazione perché si potrebbe ipotizzare
un aumento del fenomeno di assorbimento atmosferico delle radiazioni (effetto iper-
serra) che potrebbe portare ad un surriscaldamento del pianeta (global warming).
La maggiore fonte di immissione di CO in atmosfera è costituita dai processi di
2
combustione dei combustibili fossili (5,3 Pg C anno-1)2 anche se la deforestazione
sembra giocare un ruolo importante (1,7±0,8 Pg C anno-1) (Prentice et al., 2001).
Dal momento che la biosfera scambia circa 115 Pg C anno-1 (attraverso i processi
di fotosintesi e respirazione autotrofa ed eterotrofa) e che in atmosfera sono
immagazzinate circa 760 Pg C, si può ben capire che una variazione di attività
fotosintetica o di respirazione dell’insieme delle foreste (che determinano i maggiori
flussi rispetto agli altri biomi terrestri) possa determinare sensibili variazioni sulla
concentrazione della CO in atmosfera.
2

1.1. Il Protocollo di Kyoto

Il dibattito internazionale sulle problematiche inerenti i cambiamenti climatici
ebbe inizio ufficialmente nel febbraio 1979, a Ginevra, quando nel corso della Prima
Conferenza Mondiale sul Clima, venne riconosciuta la gravità del problema climatico e
fatto appello ai governi del mondo per “prevedere e prevenire potenziali cambiamenti
del clima ad opera dell’uomo che possano contrastare con il benessere dell’umanità”.
Nel 1987, in occasione della stipula del Protocollo di Montreal sui
clorofluorocarburi, trovò per la prima volta applicazione il principio delle
“responsabilità comuni ma differenziate”, che prevede la condivisione tra i vari Stati dei
doveri derivanti dall’emissione di sostanze inquinanti ma, con impegni diversificati per
ogni Paese, a seconda dei diversi ruoli.
L’anno successivo l’Organizzazione Mondiale per la Meteorologia (WMO, World
Meteorological Organitation) unitamente al Programma delle Nazioni Unite per
l’Ambiente (UNEP, United Nations Environment Program) costituirono
l’Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), con i compiti di valutare lo stato
delle conoscenze scientifiche sul clima, studiare i possibili impatti ambientali e socio-
economici di eventuali variazioni climatiche e le potenziali strategie di prevenzione,
limitazione e adattamento a tali variazioni.

1 Parti per milione.
2 1 Pg = 10 15 g = 10 9 t = 1 Gt = 1.000.000.000 t.
7
In occasione della Seconda Conferenza Generale sul Clima, tenutasi a Ginevra nel
1990, con la presentazione del primo rapporto di valutazione dell’IPCC, che pose il
degrado e la distruzione delle foreste come seconda sorgente di emissione di gas serra di
origine antropica, dopo l’uso dei combustibili fossili, si arrivò al riconoscimento del
cambiamento climatico come “problema comune dell’umanità”.
Nel 1992, a New York, fu presentata la Convenzione Quadro sul Cambiamento
Climatico (Framework Convention for Climate Change, FCCC), aperta alla firma nello
stesso anno a Rio de Janeiro, nel corso dell’United Nations Conference on Environment
and Development (UNCED o Earth Summit). Obiettivo della Convenzione è
“stabilizzare le concentrazioni di gas ad effetto serra nell’atmosfera a un livello tale che
escluda qualsiasi pericolosa interferenza delle attività umane sul sistema climatico”
(UNFCCC, 1992; art. 2). Oltre al principio delle “responsabilità comuni ma
differenziate” venne formulato anche il “principio precauzionale” (art. 3), ossia della
limitazione di attività potenzialmente pericolose anche prima che si abbia prova della
loro gravità. All’articolo 4 tra gli obblighi cui devono sottostare i Paesi firmatari, vi è
quello di elaborare e aggiornare inventari nazionali delle emissioni e delle sottrazioni di
gas serra. Firmata da 165 Stati, tra i quali tutti i Paesi dell’Unione Europea (UE), la
Convenzione entrò in vigore il 21 marzo 1994.
Organo esecutivo della Convenzione è la Conferenza delle Parti (COP), che si
riunisce annualmente per verificarne l’applicazione. Il primo incontro, noto come COP-
1, ebbe luogo a Berlino nel 1995; in quell’occasione venne chiesto ai Paesi sviluppati se
gli impegni presi per ridurre le emissioni ai livelli del 1990 entro il 2000, fossero in
linea con gli obiettivi della Convenzione. La strada intrapresa non risultò adeguata, e gli
impegni insufficienti, venne così adottato il “Mandato di Berlino” per promuovere
l’assunzione di una serie di impegni aggiuntivi.
Nel 1997 a Kyoto si tenne la COP-3, in cui fu presentato e adottato il Protocollo
di Kyoto (PK, 1997), che stabilisce sia per i Paesi industrializzati che per i Paesi con
economie in transizione, gli obiettivi di riduzione delle emissioni di sei gas-serra (CO ,
2
CH , N O e altri gas di origine industriale). Il PK impegna infatti i Paesi firmatari,
4 2
inseriti nel cosiddetto Allegato I, a ridurre, nel periodo 2008-2012 (first commitment
period), complessivamente del 5,2% rispetto ai livelli del 1990, le principali emissioni
antropiche di gas capaci di alterare l'effetto serra naturale del nostro pianeta (PK, art.
3.1). Per l'UE il PK ha fissato una riduzione dell'8%, tradotta poi dal Consiglio dei
Ministri dell'Ambiente dell'UE del 17 giugno 1998 negli obiettivi di riduzione delle
emissioni dei singoli Stati membri. Per l'Italia, che con Legge 1 Giugno 2002, n. 120 ha
ratificato il Protocollo di Kyoto (GU n. 142 del 19-6-2002- Suppl. Ordinario n.129), è
stato stabilito che tra il 2008 e il 2012 vengano ridotte le emissioni nella misura del
6,5%, pari a 9,8 Mt rispetto ai livelli dell’anno 1990.
Con la ratifica da parte della Russia, lo scorso novembre 2004, è stato raggiunto il
quorum di Paesi, rappresentanti almeno il 55% delle emissioni di gas ad effetto serra,
necessario all’entrata in vigore del Trattato. La mancata adesione degli Stati Uniti e le
concessioni avute dalla stessa Russia, hanno tuttavia portato la percentuale di riduzione
delle emissioni, inizialmente prevista al 5,2%, allo 0,4% rispetto ai valori del 1990
(APAT, 2005a). Gli effetti concreti dell’entrata in vigore del Protocollo, il 16 febbraio
2005, non riguardano perciò tanto le prospettive di riduzione delle emissioni globali di
gas serra nel breve periodo, quanto quello di rilanciare la cooperazione internazionale
per la tutela del clima globale del pianeta.

8
1.1.1. Impegni dei Paesi firmatari
L’articolo 2 del PK prevede, tra le misure possibili per adempiere agli impegni
assunti, la protezione e lo sviluppo delle foreste, in quanto fondamentali riserve naturali
di C. L’art. 3.3 stabilisce che per il conseguimento degli obiettivi i paesi dell’Allegato I
debbano obbligatoriamente contabilizzare i bilanci tra assorbimento ed emissioni di
carbonio derivanti dalle attività forestali e di cambiamento d’uso del suolo (Land Use,
Land Use Change anf Forestry, LULUCF), legate in particolare a processi di
rimboschimento occorsi a partire dal 1990 (baseline) su terreni già in precedenza
boscati (Reforestation, R) e non (Afforestation, A), al netto delle emissioni legate ai
processi di Deforestation (D) (Ciccarese e Pettenella, 2005).
In base a quanto stabilito dagli accordi di Bonn (COP-6 bis, 2001), è possibile
includere nel bilancio anche una o più delle seguenti attività addizionali (art. 3.4, PK):
la gestione forestale (Forest Management, FM), la rivegetazione (Revegetation, RV), la
gestione dei suoli agrari (Cropland Management), e la gestione dei prati e dei pascoli
(Grazing Land Management).
Le attività di gestione forestale (COP-7, 2001) vengono definite come un
complesso di pratiche per la conduzione e l’uso sostenibile di una foresta, finalizzate al
conseguimento di rilevanti funzioni ecologiche, economiche e sociali; esse devono
essere iniziate dopo il 1990 ed essere legate ad un’azione antropica, cioè connessa ad
espliciti e diretti interventi gestionali (Ciccarese e Pettenella 2002). A differenza dalle
attività di Afforestation e Reforestation (e dagli assorbimenti legati ai processi di
Revegetation), i cui crediti possono essere contabilizzati per intero, quelli generati
attraverso il FM possono essere conteggiati in toto solo per compensare i debiti
eventualmente derivanti dalle attività ARD3 mentre, per evitare che il ricorso a tale
misura porti ad eludere i reali impegni di riduzione assunti con il Protocollo, i crediti
residui devono essere ridotti al 15%, per eliminare la frazione di carbonio accumulata
dalle foreste per effetto di fattori, non “direct human induced”, quali l’invecchiamento
naturale o la fertilizzazione azotata (Ciccarese et al., 2003). Nell’ambito degli Accordi
di Marrakesh inoltre, considerando le sole foreste soggette a “Piano di Gestione”, è stato
fissato per il nostro Paese un limite di crediti potenzialmente raggiungibili con il FM
pari a 0,18 Mt di C/anno (Ciccarese e Pettenella, 2002). Tale dato, certamente
sottodimensionato (almeno rispetto al tetto di 0,88 Mt C/anno della Francia e di 1,24 Mt
C/anno della Germania, Anderle et al., 2002), costituisce a tutt’oggi un vincolo che
potrebbe essere rinegoziato soltanto attraverso la presentazione di nuovi e consistenti
dati, capaci di dimostrare le reali capacità fissative del settore forestale (Ciccarese e
Pettenella, 2005).

La corretta valutazione del carbon sink (ovvero della capacità di assorbimento di
CO dall’atmosfera) legato tanto agli obblighi previsti all’art. 3.3, quanto alle attività
2
addizionali di cui all’art. 3.4, comporta in ogni caso una serie di problematiche (Ballarin
et al., 2003) tra le quali si possono menzionare:
! una chiara definizione dei termini Afforestation, Reforestation, Deforestation
(Ciccarese e Pettenella, 1999), nonché di foresta e gestione forestale;
! l’individuazione delle attività addizionali utilizzabili per raggiungere gli obiettivi
di riduzione delle emissioni legate al complesso delle attività di gestione del
territorio agro-forestale;
! la valutazione, in primo luogo in termini di superficie, delle aree soggette a
processi di ricolonizzazione naturale e la loro eventuale classificazione

3 Intesi come differenza tra i ‘guadagni’ conseguiti con le attività di Afforestation e Reforestation, e le
‘perdite’ legate alla Deforestation.
9
nell’ambito delle categorie ARD, nonché l’eventuale stima delle aree soggette a
processi di Revegetation (Zanchi et al., 2005).

1.2. Le richieste del PK per l’Italia

In estrema sintesi il nostro Paese, aderendo al PK, si è impegnato a conseguire
una riduzione dell’emissione di gas serra del 6,5% (9,8 Mt di C) rispetto al 1990. Tale
obiettivo dovrà essere raggiunto durante il così detto commitment period, tra il 2008 ed
il 2012 (Ciccarese e Pettenella, 2002; Ciccarese et al, 2003) Per conseguire questo
risultato l’articolo 3.3 del PK impone il computo degli assorbimenti di C derivanti da
attività di Afforestation e Reforestation, al netto della Deforestation, purché tali attività
siano state avviate dopo il 1990. Il conteggio dovrà essere effettuato per ciascun anno
del commitment period, facendo però riferimento, per il computo della superficie, al
1990 (“Good Practice Guidance for Land Land Use, Land-Use Change and Forestry”,
di seguito indicate come GPG, Penman et al., 2003). L’articolo 3.4 offre invece la
possibilità di utilizzare le attività di Forest Management per contribuire al
raggiungimento dell’obiettivo previsto. Tali attività dovranno non solo avere avuto
inizio a partire dal 1990 ma anche risultare human induced, cioè connesse ad espliciti e
diretti interventi gestionali (Ciccarese e Pettenella, 2002). A differenza dalle attività di
ARD i crediti generati dal FM possono essere contabilizzati per intero soltanto per
pareggiare i debiti che un paese può avere tra attività di Afforestation e Reforestation da
un lato e Deforestation dall’altro e comunque entro un limite massimo di 9 Mt di C
all’anno (par. 10, FCCC/CP/2001/13/Add.1,p 60). Nel caso in cui, come in Italia, il
bilancio delle attività di ARD risulti già positivo (oppure oltre i limiti di 9 Mt di C o di
pareggio del bilancio di ARD), tutti i crediti di C generati dal FM devono essere ridotti
al 15%. Anche per le aree soggette a FM il bilancio tra source e sink verrà calcolato
durante ciascun anno del commitment period, sino (per l’Italia) ad un massimo di 0,18
Mt di C all’anno (par. 11, FCCC/CP/2001/13/Add.1,p 60).
Per le aree soggette a Revegetation, così come per le categorie Cropland
Management e Grazing Land Management, è previsto il calcolo delle
emissioni/rimozioni di C attraverso il meccanismo del net-net accounting ovvero come
differenza tra il bilancio netto totale di C riferito al commitment period (cioè la somma
dei bilanci netti dei 5 anni) e il bilancio riferito a queste aree nel 1990, moltiplicato per
5 volte (par. 9, FCCC/CP/2001/13/Add.1,p 59).

1.3. Le “Good Practice Guidance For Land Use, Land-Use Change and Forestry”

Nella Conferenza di Marrakesh del 2001 l’Intergovernmental Panel on Climate
Change è stato invitato:
! ad elaborare dei metodi di stima, misurazione e registrazione dei cambiamenti
nello stock di carbonio e emissioni di gas a effetto serra;
! a predisporre una metodologia per la misurazione, stima, ecc. dei cambiamenti
dello stock di carbonio;
! a registrare i casi di degradazione delle foreste indotta dall’uomo e di
deforestazione.
Di qui la stesura, ultimata alla fine del 2003, delle “GOOD PRACTICE
GUIDANCE FOR LAND USE, LAND-USE CHANGE AND FORESTRY” (LU-LUCF)
che definiscono nel dettaglio le linee guida cui attenersi per la stima dello stock di C e
delle relative variazioni nei diversi ambiti territoriali. Una breve sintesi dei contenuti
10