tasarruf mevduatı sigorta fonu

136 Pages·2009·8.31 MB·Turkish

TASARRUF MEVDUATI SÝGORTA FONU C EKÝM2009
TASARRUFMEVDUATISÝGORTAFONU
BüyükdereCaddesiNo:143Esentepe/ÝSTANBUL
Tel.:[phone]Faks:(212)2885335
www.tmsf.org.tr
ProjeEkibi
ProjeLideri:AhmetMUTLU
Hazýrlayanlar:RafTemizliðiProjeGrubu
Editör:YaþarERDÝNÇ
Kapak veÝçTasarým:GNGTanýtým/www.gngtanitim.com
Dizgi:Karizma Yayýncýlýk/OðuzhanKARA
Baský:ArtusBasým
ÝkitelliOrganizeSanayiBölgesiEskoopSan.Sit.
B-1BlokNo:63Ýkitelli/ÝSTANBUL
Tel.:[phone]
ISBN:978-975-19-4626-3
ÝSTANBUL-EKÝM2009
RAFTEMÝZLÝÐÝKÝTAPLIÐI
1- EGEBANK
2- ÝNTERBANK
3- ÝKTÝSATBANKASI
4- ETÝBANK
5- TOPRAKBANK
6- EGSBANK
7- YURTBANK
8- BANKEKSPRES
9- ESBANK
10- BANKKAPÝTAL
11- PAMUKBANK
12- DEMÝRBANK
ULUSALBANK
13- TÜRKTÝCARETBANKASI
14- YAÞARBANK
SÝTEBANK
TARÝÞBANK
15- KENTBANK
16- SÜMERBANK
17- BAYINDIRBANK
18- MARMARABANK
ÝMPEXBANK
KIBRISKREDÝBANKASIÝSTANBULÞUBESÝ
TYTBANK
19- ÝMARBANKASI
20- TMSFÇÖZÜMLEMEDENEYÝMÝ

RafTemizliðiProjesikapsamýndayeralanbukitapta;Bankanýnçözümlemesüreci,idari,mali,hukuki
vedenetselyönlerdenayrýayrýdeðerlendirilmiþtir.Kitap,30Haziran2009tarihliverileresasalýnarak
hazýrlanmýþolmaklabirlikte,butarihtensonragerçekleþenönemliolayvegeliþmelerideiçermektedir.
Yayýnýntümiçeriðiwww.raftemizligi.comadresindeyeralmaktadýr.
Kamuoyunubilgilendirmeamacýylahazýrlanmýþolanbuyayýndayeralanbilgilerindoðruveeksiksiz
olmasýiçingerekliözengösterilmiþolmaklabirliktebuyayýndayeralanbilgileredayanarakçýkarýlan
sonuçlardanTMSFsorumlututulamaz.Yayýndayeralanbilgilerkaynakbelirtilerekkullanýlabilir.

ÖNSÖZ
Batanbankalarýnkamuyaolanmaliyetiniazaltmayolundagösterdiðiperformansla
Türkiye'yebirbaþarýöyküsüarmaðanedenTMSF,RafTemizliðiKitaplarýileyakýn
tarihimizde bankacýlýk sektöründe yaþanan sorunlarýn daha net görülmesine ve
anlaþýlmasýnakatkýsaðlamayýamaçlamýþtýr.
Ýkiyýlýaþkýnbirsüredir,25kiþilikuzmanbirekibinyoðunbirtempoileçalýþtýðý
TMSF'nin en önemli projelerinden biri olan Raf Temizliði Projesi, elinizde
tuttuðunuzbukitaplarlahayatageçirilmiþbulunmaktadýr.
Raf Temizliði Projesi kapsamýnda her banka için ayrý bir kitap hazýrlanmýþ ve
bankalarýnçözümlemesüreçlerikronolojikolaraktümdetaylarýylaincelenmiþtir.
Kitaplarda ilk olarak bankalarýn Fona devir sebepleri ve kullanýlan istismar
yöntemleri anlatýlmýþ, sonrasýnda çözümleme ve geri kazaným faaliyetleri, mali
bünyelerinirehabiliteetme,satýþ,devirvebirleþtirmegibiçözümlemeadýmlarýve
hukukisüreçleriortayakonulmuþtur.
Batan bankalarla ilgili 40 bin sayfa evrak, 7 bin döküman ve çok sayýda banka
raporusatýrsatýrincelenerekortayaçýkarýlan20kitaplýkRafTemizliðiProjesinin,
bankacýlýk ve finans konularýnda gerek aktüel gerekse bilimsel çalýþma yapanlar
içinyararlýolacaðýnainanýyorum.
RafTemizliðiProjesikapsamýndakikitaplare-bookolarakwww.raftemizligi.com
adresinde de yer alacak ve uzman ekiplerimiz kitaplarla ilgili güncellemeleri
yapmayadevamedeceklerdir.
Buprojeninvenihayetindekitaplarýnortayaçýkmasýndavetasarýmýndaönderlik
yapan, Kurumumuzdan ayrýlýncaya kadar projeyi yöneten eski Fon Baþkan
Yardýmcýsý Ferruh Tunç'a, uzun ve yorucu çalýþmalarla raporlarý kitap formatýna
getiren Raf Temizliði Projesi Grubunda yer alan bütün arkadaþlarýma ve deðerli
projeeditörümüzYaþarErdinç'eayrýayrýteþekkürediyorum.
Elinizdeki kitabýn yakýn tarihimizde yaþanan bankacýlýk krizlerinin nedenlerinin
ve sonuçlarýnýn iyi analiz edilmesi ve dersler çýkartýlmasýna vesile olmasýný
diliyorum.
TMSFBAÞKANI
AhmetERTÜRK

KýsaltmalarDizini 14
ÞekillerDizini 18
TablolarDizini 19
ÝÇÝNDEKÝLER
GÝRÝÞ............................................................................................................................20
1.FONADEVÝRÖNCESÝDÖNEM..................................................................23
1.1. FONADEVÝRÖNCESÝDÖNEMEKISABAKIÞ.....................................................24
1.2. TARÝHÇE ..............................................................................................................25
1.3. SÜMERBANK'INÖZELLEÞTÝRÝLMESÝ................................................................27
1.4. SÜMERBANK'INYAKINÝZLEMEDÖNEMÝ.........................................................28
1.4.1. BankanýnYakýnÝzlemeKapsamýnaAlýnmasý .................................................28
1.4.2. YakýnÝzlemeKapsamýndaAlýnanÖnlemler ...................................................29
1.4.3. BankanýnFonaDevrininÝstenmesi ................................................................30
1.5. SÜMERBANK'INFONADEVREDÝLMESÝ............................................................32
1.5.1. FonaDevirKararý..........................................................................................32
1.5.2. Sümerbank'ýnFonaDevirNedenleri..............................................................32
1.5.2.1. ÖzelleþtirmeBedelininÖdenmesindeBankaKaynaklarýnýn
Kullanýlmasý ...................................................................................34
1.5.2.2. HâkimOrtaðaDoðrudanKrediKullandýrýmý....................................36
1.5.2.3. Efektifbank Off-ShoreÜzerindenKullandýrýlanKrediler.................36
1.5.2.4. Karþýlýklý(BacktoBack)Krediler......................................................37
1.5.2.5. FiduciaryKrediler...........................................................................38
1.5.2.6. ParavanFirmalarveÜçüncüÞahýsFirmalarýAracýlýðýyla
KullandýrýlanKrediler.....................................................................38
1.5.2.7. KrediÝþlemlerindekiUsulsüzlükler..................................................39
2.FONADEVÝRSONRASIDÖNEM...............................................................43
2.1. FONADEVÝRSONRASIDÖNEMEKISABAKIÞ...................................................44
2.2. FONADEVÝRSONRASINDAGERÇEKLEÞTÝRÝLENFAALÝYETLER.................45
2.2.1. BankaYönetimveDenetimKadrosununDeðiþtirilmesi...................................45
2.2.2. BankaHisselerininFonTarafýndanDevralýnmasý............................................45
2.2.3. HâkimOrtakveYöneticilerleÝlgiliÝþlemler.....................................................45
2.3. MALÝBÜNYEYEÝLÝÞKÝNÇALIÞMALAR..............................................................48
2.3.1. FonaDevirSonrasýGerçekMaliDurumunTespiti..........................................48
2.3.2. MaliBünyeRehabilitasyonu...........................................................................50
2.3.3. RehabilitasyonSonrasýMaliBünye.................................................................51
2.4. FONTARAFINDANATANANYÖNETÝCÝLERCEBANKADA
GERÇEKLEÞTÝRÝLENFAALÝYETLER................................................................. 52
2.5. SÜMERBANK'INSATIÞINAYÖNELÝKÇALIÞMALAR........................................54
2.6. FONBANKALARININSÜMERBANKBÜNYESÝNDEBÝRLEÞTÝRÝLMESÝ..........54
2.7. BÝRLEÞÝKSÜMERBANK'INSATIÞI......................................................................58
3.VARLIKÇÖZÜMLEMELERÝ........................................................................63
3.1. VARLIKÇÖZÜMLEMELERÝNEKISABAKIÞ.......................................................64
3.2. GAYRÝMENKULLERÝNÇÖZÜMLENMESÝ..........................................................65
3.2.1. GayrimenkullerinFiiliDevirÝþlemleri...........................................................65
3.2.2. GayrimenkullerdenSaðlananGeriKazanýmlar..............................................66
3.3. ÝÞTÝRAKLERÝNÇÖZÜMLENMESÝ.......................................................................66
3.3.1. ÝþtiraklerinFonAdýnaTescili........................................................................66
3.3.2. ÝþtiraklerinÇözümleme Süreci.....................................................................67
3.3.3. ÝþtiraklerdenSaðlananGeriKazanýmlar.........................................................68
3.4. HÂKÝMORTAKLARDANALACAKLARINÇÖZÜMLENMESÝ............................70
3.4.1. HâkimOrtakKrediDosyalarýnýnDevralýnmasýveBorçKesinleþtirme
Çalýþmalarý...................................................................................................70
3.4.2. HâkimOrtaklardanAlacaklarýnGeriKazanýmý..............................................71
3.4.2.1. 6183SayýlýKanunKapsamýndaYapýlanUygulamalar......................71
3.4.2.2. Protokoller....................................................................................72
3.4.2.3. GaripoðluGrubuFirmalarýnaYönelik15/7-aÝþlemleri....................78
3.4.2.4. 4389SayýlýKanunun15/7-bMaddesiKapsamýndaYapýlanÝþlemler.82
3.4.2.5. TicariveÝktisadiBütünlükler..........................................................82
3.4.3. HâkimOrtaklardanSaðlananTahsilatlar.......................................................84