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RCiumliche Wirtschaftsstruktur und Industriepolitik
GABLER EDITION WISSENSCHAFT
Thorsten Feix
Raumliche
Wi rtschaftsstru ktu r
und Industriepolitik
Mit einem Geleitwort
von Prof. Dr. Reinhard Blum
DeutscherUniversitatsVeriag
Die Deutsche Bibliothek -ClP-Einheitsaufnahme
Feix, Thorslen:
Roumliche Wirtschoftsstruktur und Industriepolitik
/ Thorsten Feix. Mit einem Geleitw. von Reinhard Blum.
-Wiesboden : Dt. Univ.-Ver!. ; Wiesboden : Gobler, 1996
(Gobler Edition Wissenschoft)
Zug!.: Augsburg, Univ., Diss., 1995
ISBN 978-3-8244-6306-0 ISBN 978-3-322-99397-7 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-322-99397-7
Der Deutsche UniversitCits-Verlog und der Gobler Verlog sind Unternehmen der
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Gobler Verlag, Deutscher Universitots-Verlog, Wiesboden
© Betriebswirtschoftlicher Verlag Dr. Th. Gobler GmbH, Wiesbaden 1996
Lektorot: Claudio Splittgerber /Brigitte Knoringer
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ISBN 978-3-8244-6306-0
v
Geleitwort
Das vorliegende Buch behandelt mit der Beziehung zwischen Industriepolitik und raumli
cher Wirtschaftsstruktur eine Fragestellung, die gerade im Zusammenhang mit der deut
schen Wiedervereinigung und der Vollendung des Ell-Binnenmarktes von besonderer Ak
tualitat ist. Sowohl in der Ell als auch in der Bundesrepublik ist die Wirtschaftsstruktur
durch Agglomeration und periphere Regionen gekennzeichnet. Die regionalen und iiber
regiona.len Trager der Wirtschaftspolitik versuchen, EinfluB auf diese Agglomerationspro
zesse zu nehmen. So werden in Deutschland industriepolitische Interventionen unternom
men. urn den "Erhalt der industriellen Kerne" sicherzustellen. Ein anderes Beispiel ist
del' Subventionswettlauf europaischer Lander bzw. Regionen bei der Beeinflussung der
Standortentscheidungen von GroBunternehmen.
Trotz der offensichtlichen Bedeutung der raumlichen Dimension hat die Analyse der
regionalen Wirtschaftsstruktur erst in jiingster Zeit in der akonomischen Literatur graBere
Beachtung gefunden. Die "modernen Strukturtheorien" greifen dabei, im Gegensatz
zur traditionellen Wirtschaftsgeographie, auf einen mikroakonomischen Rahmen zuriick.
Diese neuen Ansatze bilden den Ausgangspunkt fiir die vorliegenden Dissertation meines
Mitarbeiters, Herrn Thorsten Feix. Sie stellen zugleich die methodische Basis fiir das zen
trale Ziel der Arbeit, die Analyse der Auswirkungen der Industriepolitik auf die raumliche
Wirtschaftsstruktur, dar. Vor diesem Hintergrund lauten die beiden zentralen Fragestel
lungen, die Herr Feix behandelt: Wie kann die raumliche Wirtschaftsstruktur auf Basis
del' Standort- und Migrationsentscheidungen der wirtschaftlichen Akteure erklart wer
den? vVie wirken sich industriepolitische Interventionen auf die Entscheidungssituation
der Akteure und damit auf die raumliche Wirtschaftsstruktur aus?
Zur Beantwortung der zweiten Fragestellung ist eine Abgrenzung des Begriffs ,,Indu
striepolitik" notwendig. Der Autor versteht darunter eine auf die Farderung einzelner
Branchen gerichtete Politik. Eine solche Industriepolitik hat jedoch zwangslaufig auch
region ale Wirkungen. wenn sie von einem regiona.len Tra.ger betrieben wire! oder eine re
gional konzentrierte Branche betrifft. Die Analyse dieser regionalen Wirkungen einer an
sich •. sektoralen" Strukturpolitik stellt die zentra.le Innovation der vorliegenden Arbeit
dar.
Der Aufbau der Arbeit von Herrn Feix orientiert skh an den beiden zentralen Fra
gestellungen: Nachdem im einfiihrenden Kapitel das Thema der Arbeit auch anhand
einiger empirischer Beobachtungen zur raumlichen Wirtschaftsstruktur und zur Ine!u
striepolitik motiviert wird. bildet die Erklarung der raumlichen Wirtschaftsstruktur einen
ersten Schwerpunkt der Arbeit. Dabei unterscheie!et der Verfasser zwischen trae!itionellen
und modernen Theorien. 1m AnschluB daran grenzt er auf der Grune!lage des Konzepts
"rationaler Wirtschaftspolitik" die Industriepolitik von anderen Politikfeldern ah.
VI
Auch stellt er die Ziele, Instrumente und Trager einen solchen Industriepolitik dar.
Am SchluB wird der EinfluB der industriepolitischen Instrumente auf die raumliche vVirt
schaftsstruktur im Rahmen der Modellansiitze aus dem dritten Kapitel analysiert.
Gerade dieser letzte Aspekt fiihrt tiber die vorhandene Literatur hinaus und stellt eine
erwahnenswerte Bereicherung der volkswirtschaftlichen und raumwirtschaftlichen Litera
tur dar.
Reinhard Blum
vii
Vorwort
Die zentrale Idee der vorliegenden Arbeit, den EinfluB der Industriepolitik auf die raumli
che Wirtschaftsstruktur darzustellen, resultierte aus meiner Lizenziatenarbeit an der Uni
versitat Konstanz. Das Promotionsstipendium der Universitat Augsburg und spater die
Stelle als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl fiir Wirtschafts- & Unternehmens
politik von Herrn Prof. Dr. Reinhard Blum ermoglichten mir, das Promotionsvorhaben in
zwei Jahren zu einem erfolgreichen AbschluB zu bringen. Die Arbeit wurde mit dem Titel
.,Raumliche Wirtschaftsstruktur und Industriepolitik" im November 199.5 als Inaugural
dissertation von der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultat der Universitat
Augsburg angenommen.
Herrn Prof. Dr. Reinhard Blum bin ich sowohl fiir die materielle Forderung des Promo
tionsvorhabens als auch fiir die wertvollen Diskussionen wahrend meiner Zeit an seinem
Lehrstuhl zu Dank verpflichtet. Herrn Prof. Dr. Ulrich Schittko gilt mein Dank fiir die
Zweitkorrektur der Arbeit.
Auch meinen Kollegen am Lehrstuhl Dr. Hans-Helmut Biinning, Dr. Ekkehard Baron
von Knorring. Dr. Karl Morasch, Dr. Peter Welzel, Dr. Giinter Lang und Dr. Tina Ems
lander mochte ich herzlich fiir hilfreiche Anregungen und die konstruktiven Diskussionen
bzw. Kritiken danken.
Meinen Eltern mochte ich insbesondere ihre tatkraftige Unterstiitzung danken, die
den Grundstein fiir meine Ausbildung und damit auch fiir diese Arbeit bildete. Last not
least danke ich Yvonne Nappenbach dafiir. daB sie mit Humor fiir die notige Abwechslung
sorgte.
Thorsten Feix
IX
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis xii
Abkiirzungsverzeichnis xv
Symbolverzeichnis xvii
1 Einfiihrung 1
1.1 Motivation und Abgrenzung
1.2 Empirische Beobachtungen . 4
1.3 Aufbau der Arbeit ..... 7
2 Thaditionelle Strukturtheorien 11
2.1 Wirtschaftsgeographie .... 13
2.1.1 Standortwahltheorien. 13
2.1.2 Standortstrukturtheorien. 16
2.2 Traditionelle Handelstheorie ... 22
2.2.1 Internationale Technologieunterschiede 22
2.2.2 Internationale Faktoraussta.ttungsunterschiede 2.5
2.3 Fazit 29
3 Moderne Strukturtheorien 31
3.1 Bausteine raumlicher Modelle 31
3.1.1 Transportkosten . 32
3.1.2 Skalenertrage . 34
3.1.3 Externe Effekte 39
3.1.4 Unvollkommener Wettbewerb 42
:3.2 Raumliche Modelle im lrberblick .. 46
3.3 Nachfrageexterna.litaten im Combes-Modell . 48
3.3.1 Preise und Produktionsstruktur ... .50
x INHALTSVERZEICHNIS
3.3.2 Gewinne und Standortentscheidungen ... ,57
3.3.3 Regionales Realeinkommen und Migration 60
3.3.4 Einfluilfaktoren der vVirtschaftsstruktur . 63
3.3 ..5 Zentrale Aussagen unci Erweiterungen 67
3.3.6 U nterschiecle in clen Moclellansatzen von Combes unci hrugman 68
:3.4 Nachfrageexternalitaten im hrugman-Moclell 69
3.4.1 hurzfristiges Gleichgewicht . 71
3.4.2 Langfristiges Gleichgewicht . 73
3.4.3 Zwei-Regionen-Modell ... 74
3.4.4 Einfluilfaktoren cler Wirtschaftsstruktur . T4
3.4..5 Multiregionen-Moclell ......... . 78
:3 ..5 Procluktionsexternalitaten im Venables-Moclell 80
3 ..5 .1 Partielles Gleichgewicht mit einer Branche 83
3.5.2 Partielles Gleichgewicht mit vertikal verbunclenen Branchen 85
3 ..5 .3 Allgemeines Gleichgewicht mit vertikal verbunclenen Branchen 90
:3.6 Fazit 93
4 Industriepolitik 97
4.1 Grundlagen cler Inclustriepolitik 97
4.1.1 Definition unci Abgrenzung . 98
4.1.2 Argumente fiir inclustriepolitisches Eingreifen 102
J.2 Potentielle 6konomische Ziele cler Inclustriepolitik .. 103
4.2.1 horrektur von Marktversagen im Procluktionssektor 104
4.2.2 Strategische Inclustriepolitik ..... 106
4.3 Instrumente unci Trager cler Inclustriepolitik 112
4.3.1 Instrumente 112
4.3.2 Trager 114
4.4 Fazit 116
5 Wirtschaftsstruktur und Industriepolitik 119
5.1 Einfiihrencle Beispiele ....... . 120
.5.2 Inclustriepolitik im Combes-Moclell 123
5.2.1 Inclustriepolitik in einer Region 126
.5.2.2 Inclustriepolitik, Preise und kurzfristige Produktionsstruktur 126
.5.2.3 Inclustriepolitik. Gewinne unci Stanclortentscheiclungen . . 131
.5.2.4 Industriepolitik. regionales Realeinkommen unci Migration 135
INHALTS\'ERZEICHNIS xi
.5.2 ..5 Industriepolitik in beiden Regionen ........ . 1:38
.5.2.6 Industriepolitik und interregionaler Finanzausgleich 1:39
·5.:3 Industriepolitik im Krugman-Modell . 141
5.:3.1 Industriepolitik in einer Region 14.5
.5.:3.2 Industriepolitik in beiden Regionen 146
5.:3.:3 Industriepolitik im Multiregionen-Modell 147
5.4 Industriepolitik im Venables-Modell ...... . 149
.5.4.1 Wirkung der Industriepolitik auf eine einzelne Branche 1.51
5.4.2 Industriepolitischer EinfluB auf die Zulieferindustrie . . 1.52
5.4.:3 Industriepolitische EinfluBnahme auf die Endproduktindustrie 1.55
.5.4.4 Industriepolitik im allgemeinen Gleichgewicht . . . . 1.56
5.·5 Konsequenzen der riiumlichen Wirkung der Industriepolitik . 1.57
5 ..5 .1 Normative UberJegungen ... 1·57
.5 ..5 .2 Problem der Zeitinkonsistenz 161
5 ..5 .:3 Erwartungen und "self-fulfilling prophecy" 163
.5.5.4 Multiple Gleichgewichte und Katastropheneffekte 164
.5 ..5 . .5 Informationsprobleme ..... 166
.5 ..5 .6 Politische Umsetzungsprobleme 166
·5.6 Fa.zit 167
6 SchluBbetrachtung 171
