PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI TERHADAP STATUS ANAK LAHIR DI LUAR NIKAH

164 Pages·2015·4.29 MB·Indonesian

PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI TERHADAP STATUS ANAK
LAHIR DI LUAR NIKAH PERSPEKTIF AH

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Syariah (S.Sy)

Ahmad Saidi
NIM : 1111044100024

PROGRAM STUDI HUKUM KELUARGA
(A H W A L S Y A K H S I Y Y A H)
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
J A K A R T A
1437 H/2015 M
'L!g
PUT.US$ hfrAWAIlNAE *ONSffiTUSI TENSABAP STATI'S ANAK
t.g
DI I,UAR NIKAH PERSPEKTIF MALAfr SYANI' AII
!
SkriPsi
Diajukan kepada Fakuttas Syari'ah dan IIu*$m Untuk ilrcmperoleh
Gelar Sarjana Syariah (S.SV)
Oleh:
Aham*d$eldi
tr\HlI: 111104r*100024
PROGRAM S"UDI HI'KUM KE
(auwAL YAKtSIYyAE)
{u rETdg,TAS SYAruAE I}AN U{JI(UM
l'
UilIWDRSITAS ISLAM NSGEru
F
SYARIF IIIDAYATI.}LI,AH
,$
JAKAATA
?0t5vt.tr437 H.
i
PENGESAHAN PANITIA UJIAN
*PUTUSAN
Skripsi berjudul MAHKAMAH KoNsTITUsI
TERHADAP
STATUS ANAK LAHIR DI LUAR NIKAH PERSPEKTIT' MAQASID
t
sYAM'Ar? telah diujikan dalam Sidang Munaqashah Fakultas Syariah dan Hukum {tl
Universitas Islam Negeri (UIN{) Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal t 5 Oktober
2ol5i 2 Muharram 1437 H. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syaxat
memperoleh gelar sarjana syariah (s.sv). pada program studi Hukum Keluarga.
akultas Syariah dan Hukum
9;691216199603 I oal
PANITIA UJIAI\ MTINAQASHAH
[s.
1. Ketua Dr. H. Abdul Halirn M.Ae
NIP. 19670608 199403 1005
2. Sekretaris Arip Purkon. M.A
NIP. 19790427 200312 t 002
3. Pembimbing Dr. Asmawi. M. As
NIP. 19721010 199703 I 008
4. Penguji I Dr. Sudirman Abbas. M.A.
NrP. 19691201 199903 1003
5. Penguji II i, : Dr. Hj. Mesraini. M.Ae.
NrP. 1976021 320031 2 2ot
LEMBAR PERNYATAAII
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
4'
Nama Ahmad Saidi
NpvI t1 1 1044100024
Konsentrasi Peradilan Agama
Prodi Hukum Keluarga (Akhwal Al-Syahsiyah)
Fakultas Syari'ah dan Hukum
Judul skripsi : Putusan Mahkamah Konstitusi Terhadap Status Anak di Luar
Perspektif Maqaqid Syari'ah
Dengan ini saya menyatakan bahwa:
1. Skripsi ini merupakan karya asli saya sendiri yag diqjukan untuk
memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana Syari'ah
(S.Sy) di Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
2.
Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan skripsi ini telah saya
cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Fakultas Syari'ah dan
Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
3.
Jika dikemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan karya asli saya, maka
saya bersedia menerima sanksi yang berlaku di Fakultas Syari'ah dan
Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
Jakarta, 05 Mei 2015
lu,
Ahmad Saidi
+'
ill
ABSTRAK
Ahmad Saidi. NIM 1111044100024. rsp t q s r
Terhadap Putusan Mahkamah Konstitusi Tentang Status Anak di Luar nikah.
Program Hukum Keluarga (Ahwal Syakhsiyyah). Konsentrasi Peradilan Agama.
F ult s r ˊ n Hu um, Un v rs t s Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Jakarta, 1436/ 2015 M..
Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui Putusan Mahkamah Konstitusi
tentang anak hasil di luar nikah m nurut q s r yang mana dalam
Putusan MK ini juga dapat dinasabkan kepada ayah biologisnya jika dapat
pengakuan dari ayah biologisnya, bukti-bukti lain, atau dapat dibuktikan dengan
ilmu pengetahuan dan teknologi. Berbeda dengan hukum islam yang berlakunya
sebelumnya yang menasabkan anak tersebut kepada ibunya saja. Dalam penelitian
ini penul s m n o us n p n l t n untu m n t u m n q s
r m m n n putus n m Konst tus t r p st tus n l r
luar nikah
Penelitian ini merupakan penelitian pustaka, yaitu menggunakan data
berupa buku-buku atau kitab-kitab tent n m q s s r ˊ , u u-buku tentang
fikih serta buku-buku lain yang berkaitan dengan masalah yang diteliti dan
sifatnya perspektif. Sedangkan teknik dan pengumpulan data adalah mereduksi
berbagai ide, teori, dan konsep dari berbagai literatur yang menitik beratkan pada
proses perbandingan antara dalil-dalil satu antara para ulama lalu dianalisis
melalui metode al- - . Dan mengambil pendapat-pendapat yang
lebih atau menggabungkannya apabila hal tersebut memungkinkan.
Hasil p n l t n m n mpul n w putus n m Konst tus
t r p st tus n l r lu r n t rs ut t rt nt n n n n
m q s s r ˊ r n l m putus n t rs ut m nurut n l s p nul s
Mahkamah Konstitusi mempunyai dua tujuan yaitu: pertama; dalam rangka
memelihara jiwa (hifz nafs) seperti hak nafkah, hak asuh, hak perlindungan.
Kedua; memelihara nasab (hifz nasl).
Kata Kuci: Anak luar nikah, nasab, putusan Mahkamah Konstitusi,
Sy ˊ .

Pembimbing : Dr. Asmawi. M.Ag

iv
KATA PENGANTAR
Dengan nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang. Segala
puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah swt. atas segala rahmat dan
kemudahan dari-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat
serta salam senantiasa terlimpahkan pada junjungan Nabi Besar Muhammad saw.,
para keluarga beliau, para sahabat beliau yang mulia, dan umat beliau yang
mengikuti dan mengamalkan sunnah dan ajarannya hingga hari akhir nanti.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari benar bahwa tanpa adanya
bantuan dari berbagai pihak terkait, penulis tidak dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan baik. Karena berkat arahan, bantuan, dan motivasi yang diberikan,
akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna mendapatkan gelar Strata
Satu (S1) di jurusan Peradilan Agama, Program Studi Hukum Keluarga, Fakultas
Syariah dan Hukum (FSH), Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah
Jakarta.
Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada kedua orang tua penulis Syafiuddin dan Syamsiyah, yang telah
memberikan banyak kebaikan kepada penulis yang tak bisa penulis sebutkan
seluruhnya dan tak akan pernah bisa penulis balas seutuhnya. Terimakasih banyak
Ayah dan Ibu, semoga Allah swt. memberikan pahala yang berlimpah atas amal
kebaikan kalian kepada anak-anak kalian. Aamiin. begitu juga saya mengucapkan
terimakasih kepada:
v
1. Bapak Dr. Asep Saepudin Jahar, MA, selaku Dekan Fakultas Syariah dan
Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
2. Bapak Dr. H. Abdul Halim, M.Ag, Ketua Program Studi Hukum Keluarga
(Ahwal Syakhshiyyah) Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Jakarta, selalu memberikan dukungan kepada penulis selama perkuliahan
dan penyusunan skripsi ini.
3. Arip Purkon, SH,I., MA., selaku Sekretaris Program Studi Hukum Keluarga
(Ahwal Syakhshiyyah) Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Jakarta, selalu pelayanan terbaiknya bagi dalam melayani mahasiswa
khususnya dalam menyelasaikan skripsi ini.
4. Dr. Asmawi, M.Ag selaku dosen Pembimbing saya dalam menyelesaikan
skripsi ini yang selalu memberikan arahan khusus dalam menyelesaikan
skripsi ini.
5. Saudara-Saudara kandung saya Hamidah yang telah pulang duluan ke
rahmatullah (Allahummaghfir laha war ham ha), Moh. Salim, Zainullah,
Rifˊatun, Rahimah, dan Khoiruddin yang telah banyak memberikan
motivasi dan selalu mendoakan saya. sehingga saya lebih bertambah
semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Sehabat-sehabat sekaligus senior saya Hengki Ferdiansah dan Muhammad
Karim Munthe yang selalu memberikan arahan dan bimbingan dalam
menyelesaikan skripsi ini
7. Sahabat-sahabat mahasiswa Hukum Keluarga khususnya jurusan peradilan
agama angkatan 2011 dan sahabat-sahabat mahasantri Darus-Sunnah
vi
angkatan 2011 (Fushilat). Terimakasih atas kebersamaannya, penulis
bangga menjadi bagian dari kalian. Tetap berjuang dan tetap semangat!
Besar harapan penulis bahwa skripsi ini dapat menambah keilmuan terutama
bagi rekan-rekan mahasiswa Peradilan Agama Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah Jakarta. Penulis sadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan
dan kelemahan. Oleh karena itu, penulis menyadari pentingnya kritik dan saran
yang bersifat membangun agar dapat menjadi masukan di masa mendatang.
Semoga skripsi ini dapat memberi manfaat bagi penulis khususnya dan bagi pihak
lain pada umumnya.

Jakarta, 15 Juli 2015

Ahmad Saidi

vii
DAFTAR ISI
PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI ............................................................. ii
LEMBAR PERNYATAAN ............................................................................... iii
ABSTRAK .......................................................................................................... iv
KATA PENGANTAR ........................................................................................ v
DAFTAR IS ........................................................................................................viii
BAB I: PENDAHULUAN .................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................. 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ............................................. 8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ....................................................... 9
D. Tinjauan Pustaka .............................................................................. 10
E. Kerangka Konseptual ...................................................................... 12
F. Metode Penelitian ............................................................................ 13
G. Sistematika Penulisan ..................................................................... 15
BAB II: .17
A. Pegertian ............................................................. 17
B. Tujuan ............................................................... 22
C. Metode Al-Taghlîb atau al-Tarjîh - .............................. 26
D. Urgensi Syarî dalam Hukum ......................... 35
viii
BAB III: STATUS ANAK LAHIR DI LUAR NIKAH MENURUT HUKUM
ISLAM DAN PERUNDANG-UNDANGAN....................................47
A. Pengertian Anak di Luar Nikah ...................................................... 47
B. Macam-macam Anak di Luar Nikah .............................................. 51
C. Status Anak di Luar Nikah .............................................................. 59
BAB IV: PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI TERHADAP STATUS
ANAK LAHIR DI LUAR NIKAH....................................................67
A. Duduk Perkara Putusan Mahkamah Konstitusi Terhadap Status Anak
lahir di Luar Nikah .......................................................................... 67
B. Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Mahkamah Konstitusi
Terhadap Status Anak lahir di Luar Nikah ..................................... 75
C. Analisis Terhadap Putusan Mahkamah Konstitusi No.46-/PUU-
VII/2010 Menurut ............................................... 86
BAB V: PENUTUP..........................................................................................101
A. Kesimpulan.....................................................................................101
B. Saran ..............................................................................................101
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................103
LAMPIRAN-LAMPIRAN ...............................................................................110
ix