Table Of ContentBeiträge zur sozialwissenschaftlichen Forschung
Hans-Martin Uehlinger
Politische Partizipation
in der Bundesrepublik
Strukturen und Erklärungsmodelle
Hans-Martin Uehlinger
Politische Partizipation in der Bundesrepublik
Beiträge zur sozialwissenschaftlichen Forschung
Band 96
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
Hans-Martin Uehlinger
Politische Partizipation
in der Bundesrepublik
Strukturen und Erklarungsmodelle
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
CIP-Titelaufnahme der Deutschen Bibliothek
Uehlinger, Hans-Martin:
Politische Partizipation in der Bundesrepublik:
Strukturen u. ErkHirungsmodelle / Hans-Martin
Uehlinger. - Opladen: Westdt. VerI., 1988
(Beitriige zur sozialwissenschaftlichen
Forschung; Bd. 96)
Zugl.: Ziirich, Univ., Diss., 1985
NE:GT
Die vorliegende Arbeit wurde von der Philosophischen Fakultat I der Universitat
Zurich im Sommersemester 1985 auf Antrag von Herrn Prof. Dr. U. KlOti und
Herrn Prof. Dr. G. Schmidt chen als Dissertation angenommen.
Aile Rechte vorbehalten
© 1988 Springer Fachmedien Wiesbaden
Urspriinglich erschienen bei Westdeutscher Verlag GmbH, Opladen 1988.
Das Werk einschlielWch aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschiitzt.
Jede Verwertung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechts
gesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzuliissig und strafbar. Das
gilt insbesondere fiir Vervielfiiltigungen, Obersetzungen, Mikrover
filmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen
Systemen.
Umschlaggestaltung: Hanswerner Klein, Opladen
ISBN 978-3-531-11852-9 ISBN 978-3-663-14340-6 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-14340-6
VORWORT
Die Erforschung des politischen Verhaltens von Burgern hat in der Politikwissenschaft
und der Politischen Soziologie Tradition. Erinnert sei an das Aufkommen der empiri
schen Wahlforschung wiihrend und dann vor allem nach dem Zweiten Weltkrieg, an die
klassischen Studien 'The civic culture' von Almond & Verba (1963) und 'Political life.
Why people get involved in politics' von Lane (1959). Besondere Aufmerksamkeit
erlangte die politische Partizipation nach den Unruhen von 1968, naeh der Falsifizie
rung der These vom Ende der Ideologie. Nicht mehr die Beteiligung der Burger an Wah
len, sondern die Teilnahme an politischen Demonstrationen, der Griff zu zivilem Unge
horsam und politischer Gewalt standen im Mittelpunkt des Interesses. Die Studie
'Political action' hat das politische Verhalten von Burgern in acht westlichen Indu
striegesellschaften urn die Mitte der siebziger Jahre untersucht. Die darin postulierte
Gliederung politischer Verhaltensweisen in konventionelle und unkonventionelle Formen
hat breite Aufnahme gefunden. Nicht nur unkonventionelle Massenbewegungen, son
dern auch der Linksterrorismus fUhrtcn in der Bundesrepublik zu einer starken Bela
stung des politischen Systems. Das terroristische Handeln stand im Mittelpunkt des
Forschungsvorhabens 'Ursachenforschung Terrorismus' des Bundesministers des Innern.
Innerhalb dieser Forschung untersuchte das Projekt 'Jugend und Staat' Motivationsmu
ster bei jungeren Burgern, die zu Systemfeindschaft und politischer Illcgalitiit fuhren.
Die vorliegende Studie soli einen Beitrag zur Frage der Struktierung politischer Par
tizipationsformen liefern. Die Interpretation politischcr Aktivitiiten als konventionell
oder unkonventionell wird kritisch hinterfragt. Auf der Grundlage detaillierter Skalie
rungs- und Klassifikationsanalysen zeigt sich die Notwendigkeit, die beiden Gruppierun
gen weiter aufzugliedern. Zentral ist dabei die Teilung unkonventioneller Verhaltensfor
men in problemspezifische Partizipation einerseits und zivilen Ungehorsam andererseits.
Nicht mehr die Konventionalitiit, sondern die Legalitiit von politischen Aktivitiiten bil
det das primiire Gliederungskriterium.
Die vorliegende Arbeit wurde von der Philosophischen Fakultiit I der Universitiit
Zurich im Sommersemester 1985 auf Antrag von Herrn Prof. Dr. U. Kloti und Herrn
Prof. Dr. G. Schmidtchen als Dissertation angenommen. Herrn Prof. Dr. U. Kloti und
Herrn Prof. Dr. G. Schmidtchen bin ich fur die Annahme des Untersuchungsvorhabens
als Dissertationsthema und fUr zahllose Anregungen zu groBem Dank verpflichtet.
Die Untersuchung ist aus dem Projekt 'Jugend und Staat' (Projektnehmer: Prof. Dr.
G. Schmidtchen) im Rahmen der 'Ursachenforschung Terrorismus' hervorgegangen. Als
Assistent an der Sozialforschungsstelle des Psychologischen Instituts der Universitiit
Zurich dUffte ich daran wiihrend der gesamten Projektdauer mitarbeiten. Herrn Prof.
Dr. G. Schmidtchen danke ich fUr die Erlaubnis, die im Rahmen des Projekts erho
benen Daten fUr die Dissertation zu verwenden.
vi Vorwort
Die Befragungen der Studie 'Jugend und Staat' fanden 1980 statt. Die zentralen
Fragen nach der bisherigen und der moglichen zukunftigen Partizipation wurden 1985
im Rahmen einer Mehrthemenbefragung erneut erhoben. Die Stiftung fUr wissenschaft
liche Forschung an der Universitiit Zurich hat diese Replikation finanziell gefordert.
DafUr sei an dieser Stelle nochmals bestens gedankt.
Die vorliegende Untersuchung bezieht auch die Daten der Studie 'Political action'
ein. Den Mitgliedern dieser Forschergruppe, allen voran Herrn Prof. Dr. M. Kaase,
Herrn Prof. Dr. H.D. Klingemann, Herrn Prof. S.H. Barnes und Herrn Prof. M.K. Jen
nings, danke ich sehr fUr kritis,che Diskussionen. Die Studie 'Political action' ist 1980 in
der Bundesrepublik repliziert worden. Herr Prof. Dr. K. Allerbeck, Herr Prof. Dr. M.
Kaase und Herr Prof. Dr. H.D. Klingemann stellten mir die Daten dieser Replikations
studie fUr Sekundiiranalysen zur Verfugung. Die Untersuchung 'Wiihlerschaft und Fuh
rungsschicht in Berlin. Eine Analyse gesellschaftlich-politischer Konflikte anliiBlich der
Wahlen 1981' hat die konventionelle und unkonventionelle Partizipation nach dem Poli
tical action-Ansatz erhoben. Herr Prof. Dr. H.D. Klingemann ermoglichte es mir, die
Daten dieser Studie zu vergleichenden Analysen heranzuziehen.
Der Frage nach der Strukturierung der Formen politischer Partizipation wird mit
mehreren Skalierungs- und Klassifikationsansiitzen nachgegangen. Herrn Prof. A.P.M.
Coxon und Herrn Dr. W.H. van Schuur bin ich fUr die Erorterung methodischer
Detailfragen zu besonderem Dank verpflichtet.
Heidelberg, im Februar 1988 Hans-Martin Uehlinger
INHAL TSVERZEICHNIS
Kapitel I: Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kapitel2: Das Konstrukt der politischen Partizipation 7
2.1 Wahlstudien als Vorliiufer von Partizipationsstudien 7
2.1.1 Wahlstudien in den Vereinigten Staaten . . . . 7
2.1.2 Wahlstudicn in der Bundesrcpublik .................... 10
2.1.3 Foigerungen: Bedeutung der Wahlstudien fUr die Erforschung politischer
Partizipation ......................... 12
2.2 Politische Verhaltensstudien .................... 13
2.2.1 Die Studie 'Political life' von Lane (I959) ......... , . . . . . . 13
2.2.2 Die Studie 'The civic culture' von Almond & Verba (1963) ...... 14
2.2.3 'Hierarchy of political involvement' nach :v1ilbrath (1965) . . . . . . . 18
2.2.4 Das Projekt 'Cross-l\ational Program in Political and Social Change' 20
2.2.5 Die Studie 'Political action' von Barnes, Kaase et al. (1979) 22
2.2.6 Die Studie 'Jugend und Staat' von Schmidt chen (1983) ........ 31
Kapitel3: Bestimmung des Analyseansatzes . . . . . , . . 37
3.1 Analysierte Datensatze , .............. . 37
3.2 Opcrationale Definition der politischen Partizipation 39
3.3 Wahl der Analyseverfahren .... . 45
3.3.1 Guttman-Skalierung ..... . 46
3.3.2 Mokken-Skalierung , ..... " ...... . 48
3.3.3 Faktorenanalysc ................ . 49
3.3.4 Multidimensionale Skalierung ......... . .. . 50
3.3.4.1 .Modell der nichtmetrischen multidimensionalen Skalierung von
Ahnlichkeiten . . . . . . . . . . . . . . . 52
3.3.4.2 Vergleich von Uisungskonfigurationen 56
3.3.5 Clust.~ranalyse ..... . 59
3.4 Wahl des Ahnlichkeitsmafles ....... , ... . 63
Kapitel4: Die empirische Strukturbestimmullg politi scher Partizipatioll 67
4.1 Erste Analysen der Studie 'Jugend und"Staat 1980' ... 67
4.1.1 Simple matching-Koeffi?ient als Ahnlichkcitsmafl 69
4.1.2 J accard-Koeffizient als Ahnlichkeitsmafl .... 78
4.1.3 Russell & Rao-Koeffizient als Ahnlichkeitsmafl . 81
4.1.4 Phi-Koeffizient als Ahnlichkeitsmafl ...... . 84
4.1.5 Vergleichende Analyse der Resultate ...... . 87
4.2 Erste Analysen der Studie 'Political action 1980' .. . 99
4.3 Voriaufige Foigerungen: Strukturen der Partizipation 106
4.4 Detailanalysen der Jugend und Staat-Studien ..... 107
4.4.1 Analysen zur Definition der positiven Alternative 107
viii I nhaltsvcrzcichnis
4.4.2 Analysen zu Cntcrschieden zwischen Subpopulationen III
4.4.2.1 Bildungsniveau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
4.4.2.2 Grad des politischen I nteresses . . . . . . . . . . 112
4.4.2.3 Politischer Standort .......... '.' . . . . 113
4.4.2.4 Vorgchensstrategie fur politische Vcranderungen 115
4.4.3 Analysen mit andcrcn Skalierungsmodellen 117
4.4.3.1 Guttman-Skalierung . . . . . . . . . . . . . . . . 118
4.4.3.2 Mokkcn-Skalierung ................ 119
4.4.3.3 Faktorenanalysc . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4.4.4 Vergleichende Analyse der Wicderholungsbefragung von 1985 122
4.4.4.1 Vergleich der Strukturen in den Erhebungsjahren 1980 und 1985 122
4.4.4.2 Vc rgleichendc Analyse untcrschiedlicher Altersgruppierungen 123
4.5 Detailanalysen der Political action-Studien ............... 125
4.5.1 Vergleichende Analyse unterschiedlicher Altergsgruppierungen . 126
4.5.2 Vergleich der Strukturen in den Erhebungsjahrcn 1974 und 1980 127
4.5.3 Strukturcn politischer Partizipation in West-Berlin . . 128
4.6 Schlu5folgerungcn: Strukturen der politischen Partizipation . . . . . . 129
4.6.1 Typen politi scher Partizipationsformen .............. 129
4.6.2 Vergleiche mit anderen Partizipationsstudien ........... 131
4.6.2.1 Verglcich mit dem Projckt 'Cross-National Program in Political and
Social Change' ............................. 131
4.6.2.2 Vergleich mit der Studie 'Political action' . . . . . . . . . . . . . . 132
4.6.2.3 Vergleich mit dem Ansatz 'aggressive vs. democratic participation'
von Muller ............................... 134
Kapitel5: Verbreitung politi scher Partizipation ......... . 135
5.1 Verbreitung der einzclnen Formen politi scher Partizipation 135
5.2 Verbreitung der Typen politischcr Partizipation . . . . . . . 141
5.3 Aktivierungsm6glichkeiten .................. 144
5.3.1 M6gliche Aktivierung von Bilrgcrn im Normal- oder Eskalationsfall 144
5.3.2 Politische Partizipation im Eskalationsfall . . . . . . . . 146
5.4 Gleichzcitigc Wahl mehrerer Partizipationstypen . . . . . . . 149
5.4.1 Politische Partizipation im l\ormalfall . . . . . . . . . . 149
5.4.2 Politische Partizipation im l\ormal- oder Eskalationsfall 151
5.4.3 Bisherige politische Partizipation . . . . . . . . . . . . . 152
5.4.4 Vergleiche zwischen 1980 und 1985 sowie zwischen Altersgruppierungen 154
5.4.5 Wahl bisheriger Aktivitatsformen als potentielle Partizipationstypen 156
5.5 Muster politi scher Partizipation ......................... 157
Kapitel6: ErkHirungsansatze politischer Partizipation 165
6.1 Sozio-demographische Einflu5variablen . . . . 166
6.2 Politisci}es Interesse und politischc Kompetenz 173
6.2.1 Politisches Interesse . . . . . . . . . . . . 173
6.2.2 Subjektive politische Kompetenz und perzipicrtc Einflu5m6glichkeitcn 178
6.3 Handlungsleitende Werte und Ziele 182
6.4 Verhaltnis zu Gcsellschaft und Staat 187
6.4.1 Verhaltnis zur Gesellschaft 187
6.4.2 Verhaltnis zum Staat 192
Kapitel7: Erkiarungsmodelle politischer Partizipation 201
7.1 Analyseansatz ................. . 201
7.2 Erkiarungsmodcll politischer Partizipation 204
7.3 Einflu5strukturen zwischen den Typen poiitischer Partizipation 211
Tabcllcnvcl.lcichnis ;,
Kapitel8: Folgerungen: Politische Partizipation und politisches System 219
Anhang A: Abbildungcn 225
Anhang B: Tabcllcn 239
Anhang C: Bibliographic 24'
T ABELLENVERZEICHNIS
2.1 Faktorcn deT po!itischcn I'artizipation in den Vcrcinigten Staatcn oaeh Verba,
Nic & Kim (1978, 318) 21
22 Positive ..\ hemali"c deT Protcslpolcntial·Skala deT Studic 'Political action" 28
2.3 Typologie 'Political action repertory' deT Studic 'Political action' 30
3.1 Zusammcnslcl1ung deT analysicTtcn Studicn 38
3.2 Anslit7.c deT monotoncn Regression bei deT nichtmctrischcn
multidimcnsionalcn Skalicrung 54
ruT
33 Kontingcnztafcl dicholomc Variablcn 63
4.1 Anteile positivcr J\ntwortcn auf die vorgcgebcncn 22 Formen deT politisc:.:hc:.:r
I'artizipation in der SlUdie 'Jugend und Staat 1980' 68
4.2 y·Assmo;iationc:.:n zwisc:.:hen den Almlic:.:hkeitsmatrizen 88
4.3 Badness of lit Stress versus Dimensionalitlit bei versehiedenen
Ahnlic:.:hkeitsmaOen
4.4 I'INDIS·Transformationen der zweidimensiona1cn Losungen der versehiedenen
Ahnlic:.:hkeitsmaOc 90
4.' I'INDIS·Trllnsformationen der zwcidimcnsiona1cn Losungen der
AlmHchkeitskocffizienten Simple matching, laccard und <I> , 91
4.6 PINDIS·Transformationcn der zwcidimcnsiona1cn Losungcn der
Ahnlichkeitskoeffizienten Simple matching und <Jl 92
4.' PINDIS·Modell 1'3 rur Ahnlichkcitskoeffizienten Simple matching, Jaccard
und <I': Gewichtc der Vektoren und resulticrende Verschiebungcn 93
4 8 Anteile positiver Antworten auf die vorgegebenen 17 Formcn der poliliseher
Partiziplltion in der Studic 'J'oHtica! action 1980' 100
4.9 Badness of fit Stress versus Dimcnsionalilat 104
4.10 I'INDIS·TransfoTmationcn der zweidimensionlllen Losungen 108
4.11 PINDIS·Transformationen deT zweidimcnsionalcn Losungen 109
4.\2 PIN1)IS·Modcll 1'3: Gcwichte der Vektoren I.l!ld resuhierende Verschiebungen 110
4.13 I'INDIS·Transformationen der zweidimcnsiona1cn Ll'Isungen fUr
unterschiedliche Bildungsnivcaus 112
4.14 I'INDIS·Transformationcn der 7.wcidimcnsiona1cn Losungen bei
untersehiedliehem politisc:.:hcm I tlIcresse 113
4.15 I'INDIS·Transformationen der zweidimensionalen Losungcn bei
untersehiedlichcm politischem Standort . 114
4.16 PINDIS·Transformationcn deT zwcidimensionalcn Losungcn bei
untcrschiedlicher polilischcr Strategie "'
4.17 1'lNDIS·Transformationcn deT zweidimensionalcn Losungen bei
parlamcntarischcr bzw. aulkrpllrlamcntarischer Strategie "'
4.18 Guttman·Skalierung der Typcn politischer Partizipation 118