Table Of ContentGeorg WeiBeno (Hrsg.)
PolitikundWirtschaftunterrichten
Georg WeiBeno (Hrsg.)
Politik und
Wirtschaft
unterrichten
III
VS VERLAG FORSOZIALWISSENSCHAFTEN
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Gedrucktaufsaurefrelern undchlorfrei gebleichtemPapier
Printed inGermany
ISBN3-531-14899-0
Inhalt
Vorwort 7
GEORGWEISSENO
Einleitung 9
I. Perspektiven der Bezugswissenschaften 17
UWEANDERSEN
Das wirtschaftswissenschaftliche Element in der Politikwissenschaft 18
GERHARDWILLKE
Das politische Elementin der Okonomik 37
II. PolitikdidaktischePerspektiven 61
JOACHIMDETJEN
Wie viel Wirtschaftbraucht die politische Bildung? 62
PETERMASSING
Okonomische Bildungin der Schule. Positionen und Kontroversen 80
GOTTHARDBREIT
Unterschiedliches Grundwerteverstandnis im Fach »Politik undWirtschaft« 93
DAGMARRICHTER
ZumBeispiel Brandscapes- wer klart tiber okonomische Sozialisations-
prozesse auf? 107
GEORGWEISSENO
Kernkonzepte der Politik und Okonomie- Lernen alsVeranderung
mentaler Modelle 120
III. Perspektiven der Wirtschaftsdidaktik 143
HANS KAMINSKI
Wie viel Politik braucht die okonomische Bildung? 144
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Inhalt
KARINASCHENBRUCKER
Okonornische Bildung und Kompetenz im allgemein bildenden
Unterricht 161
GUNTHERSEEBER
Wirtschaftskategorien erscWieBendie okonomische Perspektive:
Grundlagen und unterrichtspraktische Relevanz 174
KLAUS-PETERKRUBER
Okonomische Bildung- ein Beitragzur Allgemeinbildung?
Eine immerwieder neue Frage an den Wirtschaftsunterricht 187
THOMASRETZMANN
Ober dasVerhaltnis von okonomischerund politischerBildung 203
REINHOLDHEDTKE
Integrative politische Bildung 216
IV. Unterrichtspraxis 231
TILMANGRAMMES
Unterrichtsmodelle Wirtschaft und Politik 232
INGOJUCHLER
Arbeitslosigkeit in der politischenDebatte 247
KURTLACH
Tageszeitungen alsInformationsmedien zum Thema
»Politik undWirtschaft« in der politischenBildung 260
JURGENKALB
Renaissance der Konjunkturpolitik? Ein Unterrichtsmodell
zur Wirtschaftspolitik 276
CHRISTIANHENKELU. BEATE THULL
»Trenne me Politik und Wirtschaft« - Die Karstadt-Krise
alsThema fur den Politikunterricht 293
DETLEF EICHNER
Leutefangerei oderKonig Kunde? Planungsiiberlegungen fur eine
Unterrichtseinheit zur politischen Bildungin der Sekundarstufe I 311
Die Autorinnen undAutoren 327
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Vorwort
Unter dem Titel »Politik und Wirtschaft unterrichten« hat das 10. Werk-
stattgesprach zurTheorie undPraxis der politischenBildungeinen Fragen-
kreis bearbeitet, der in der jetzigen bildungspolitischen Diskussion eine
herausgehobene Rolle spielt. Angesichts zunehmender Komplexitat wirt-
schaftlicher Zusarnmenhange, wachsender Internationalisierung und Glo-
balisierung wird eine wirtschaftliche Grundbildung aller Schiilerinnen und
Schuler immer wichtiger.
Immer mehr Bundeslander verankern wirtschaftliche Themen in den
Kerncurriculafiir die politischeBildungund die Politiklehrer/innenstehen
alsFolge dieser Entwicklungvorder Aufgabe, ihreSchiilerinnenundSchu-
ler fiir zwei Fachbereiche interessieren zu miissen. Da die Bildungspolitik
kein eigenstandiges Fach Wirtschaft einfiihren wollte, hat das Fach Politik
Unterrichtsanteile abgegeben. So istein multidisziplinares Fach entstanden,
das oft mit nur einerWochenstunde im Lehrplan vertreten ist. Diese neue
Situation ist fiir die politische Bildung wie auch fiir die okonornische Bil-
dung gleichermaBen schwierig. Chancen ergeben sich aufdem Feld desfa-
cherverbindenden Unterrichts, wo die Bildungspolitik allenthalben Forde-
rungen aufstellt. Und auch zentrale Fragen der Gegenwart wie der Umbau
desSozialstaats,Abbauder ArbeitslosigkeitoderGlobalisierungkonnenver-
starkt behandeltwerden. Andererseits sind Probleme der Zusammenlegung
zu sehen, denn die meist unveranderten Stundentafelnfiihren zu noch we-
niger Zeit fiir die politische Bildungund die Zunahme wirtschaftlicher In-
halte kann dazu fiihren, dasspolitische Themenschleichendin den Hinter-
grund gedrangt werden.
Die Diskussionen aufdem Werkstattgesprach haben deutlich gemacht,
dassbishernurerste SchritteaufdemWegausderfiir alleunbefriedigenden
Situationgemachtwerdenkonnten: DieLehrer/innensind alleine gelassen,
weilnoch keinKonzeptfiirein Integrationsfach odereine Umorientierung
der politischenBildungentwickeltwurde, dashinreichendanschlussfihigan
die Konzepte der Bezugswissenschaftenbzw. derjeweiligenFachdidaktiken
ist. Das Werkstattgesprach hat andererseits aber auch die Bereitschaft aller
Beteiligtendeutlich gemacht, aufeinander zuzugehen urn gemeinsam einen
Weg zur Bewaltigung der Herausforderungen zu finden.
ZurTraditionderWerkstattgesprachegehortes,dassVertreter/innenaus
Schule und Hochschule miteinander aktuelle Fragen der Fachdidaktik dis-
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Vorwort
kutieren. Zurn 10.WerkstattgesprachwarenVertreter/innenzweierPacher
eingeladen. In ZusammenarbeitvonVertreterinnenundVertreternder Di-
daktik an Hochschulen mit Kolleginnen und Kollegen der verschiedenen
Schularten wurden der Stand der Forschung und die praktischen Erfah-
rungen im Unterricht gesichtet und aufihre Verwertungin der politischen
Bildungsarbeit untersucht.
DieBundeszentralefiirpolitischeBildungdanktallen,die andemWerk-
stattgesprachteilgenommenhaben. DieDiskussionenaufdieserTagungsind
bearbeitet, fortgeftihrt und erganzt worden. Das Ergebnis liegt mit diesem
Band vor.
Unser Dank gebiihrt dem Arbeitskreis »Theorie und Praxis der politi-
schenBildung« undallenAutorinnenundAutoren, die engagiertundkom-
petent die aufgeworfenen Fragen weiterbearbeitethaben. Wennauch noch
vieles an demneuenProfil desFacheszu gestalten undzu formen bleibt, so
sind dochwichtige Schritte getan. Viele Fragen sind gestellt und die Rich-
tung, in der weiter zu arbeiten ist, wird deutlich. Daher bleibt zu hoffen,
dassfiir die offenen Fragen bald weitere Klarungen gefunden werden, und
der vorliegendeBandsomitAnstoBftirdieWeiterentwicklungder Didaktik
der politischen Bildung wird.
Franz Kiefer
Koordinierungsstelle Didaktik
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Georg WeiBeno
Einleitung
DasdeutscheAktieninstituthattemitseinerForderungnachderEinfiihrung
eines Schulfaches »C>konomie« an allen deutschen Schulen eine breite of-
fentlicheDiskussionangestoBen. DieWirtschaftverfolgtdasZieldieJugend
mit dem Gegenstand vertraut zu machen. ZumBeispiel in Planspielen wie
demder Privatbanken,in demdieSchiiler/innenselbstBankersindundsich
gegendieKonkurrenzbehauptenmiissen, OderwenndieRaiffeisenbanken
zusammen mit Partnern ausder Wirtschaft die bestenKonzepte zur Unter-
nehmensgriindungpramieren, Viele einzelne Unternehmenfordem bereits
die Schiiler/innen mit Programmen fiir Begabte, mit Praktikumsplatzen
odermit Projektarbeit. Die Initiative der Wirtschaftsjunior/innen pramiert
die Schulen, die ihre Schtiler/innen am Erfolgreichsten aufihre berufliche
Zukunftvorbereiten. Die Arbeitsgemeinschaften Schule-Wirtschaft initiie-
ren und gestalten den Dialog und die Kooperation zwischen Schulen und
Wirtschaft.
Die Bildungspolitik hat Handlungsbedarfgesehen und in den meisten
Landern ist das Fach Wirtschaft zum Fach Politik/Sozialkunde hinzuge-
kommen. Da man kein eigenstandiges Schulfach einfiihren wollte, hat das
Fach PolitikStundenanteileandasFachWirtschaftalsTeildesneuenFaches
abgebenmiissen, Ein multidisziplinares Fachistentstanden. Diese neue Situa-
tion ist fiir die politische und fiir die okonomische Bildung gleichermaBen
schwierig. Die Wirtschafispadagogik und die Wirtschaftsdidaktik konnen
die politische OrientierungihrerGegenstandealsBedrohungwahrnehmen.
Dies gilt umgekehrt auch fiir die Politikdidaktik. Hier drangt sich dasBild
einer »Muss-Ehe- aut die Eheleute wollen nicht, aber die Elternhaben die
Partner ausgewahlt und die Hochzeit festgelegt. Gleichwohl konnen auch
»Muss-Ehen« gliicklich werden - urn im Bild zu bleiben.
Esgibt eine Reihevon Chancendurch die ZusammenlegungbeiderFa-
cher. Siefordert insbesondere denfacherverbindenden Unterricht, derzur-
zeit von der Bildungsverwaltung erwartet wird. DerBereich Wirtschaft ist
in dem Standardentwurffiir die politische Bildung bereits aufgenommen.
Zentrale Fragen der Gegenwart, die die Arbeitslosigkeit und den Umbau
des Sozialstaates betreffen, werden verstarkt im Unterricht behandelt. Das
Betriebspraktikumkann kiinftig besser vom Fach begleitet und muss nicht
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GeorgWeiBeno
mehrvon anderen Fachern betreut werden. SchlieBlich scheinen sich viele
Schiiler/innenfiirein FachWirtschaftzuinteressierenundeine Ausweitung
der Themen zu begriiBen. Dies lasstaufeine Anfangsmotivation schlieBen.
Die Zusammenlegungbirgt aber auch eine Reihe von Gefahren. In der
Schulegibt esjetztwenigerZeitfiirdie politischeBildung, da dieStunden-
tafeln meist nicht verandert wurden. Die Zunahme wirtschaftlicher Inhalte
kanndasFach schleichendverandernundpolitische Inhaltemehrundmehr
in den Hintergrund drangen. Fiir das oftmals ohnehin schon einstiindige
Fach in der Schule wird das Studium von zwei Fachern notig. Allein das
Studium der Politikwissenschaft oder der Volks- bzw. Betriebswirtschaft
fiillt aber schon jetzt die Semesterwochenstunden. In der Folge muss das
StudiumvomUmfangherhalbiertwerden. Dberdie FolgenfiirdenUnter-
richt und die Qualitatssicherung kann bisher nur spekuliert werden.
Die Politikdidaktik und die Wirtschaftsdidaktik (die Wirtschaftspadago-
gikistin diesemBandnichtvertreten) habendiePolitikwissenschaftunddie
OkonomikalsBezugswissenschaften. Sie kommen im ersten Teil zu Wort.
Der Politikwissenschaftler UweAndersen zeigt aus seiner Sicht Schnittfel-
der auf Die wechselseitige Kenntnisnahme und partielle Bezugnahme der
beiden Wissenschaften hat tendenziell zugenommen. Insbesondere die In-
temationale Politische Okonomie leistet hier wichtige Beitrage, aber auch
aufanderen thematisehen Schnittfeldern wie beispielsweise in der Arbeits-
markt- und Umweltpolitik findet die Bezugnahme statt. Am Beispiel der
Geld- und FiskalpolitikaufeuropaischerEbene zeigt er dasZusammenwir-
ken von governance-Aspekten mit den okonomischen Ansatzen der Geld-
politik.
Aufdie Unterschiede von Okonomik und Politikwissensehaft hinsicht-
lich ihrer Logiken undErkenntnisprogramme macht auch der Wirtschafts-
wissenschaftler Gerhard Willke aufinerksam. Er sieht eine Verschrankung
der Paradigmen am Auffalligsten bei der Wirtschaftspolitik. Die zentralen
politischen Herausforderungen sind wirtschafts-, finanz- und sozialpoliti-
scher Art. Fiir beide Wissenschaftsdisziplinen von Belang ist das Zusam-
menwirkenvonMarktsteuerungundpolitischerLenkungin mixedecono-
mies. Dies zeigt er am Beispiel der ThematikArbeitslosigkeit undBeschaf-
tigungspolitik.
1m zweiten und im dritten Teil zeigen Fachdidaktiker/innen, dass die
beiden Faehdidaktiken vor ahnlichen Problemen stehen. Eine Integration
der beiden Fachdidaktiken scheint kaum moglich zu seine
Aus politikdidaktiseherSichtpladiertJoachim Detjenfiireine solide fach-
lieheBasis.DiepolitischeBildungin einem aristotelisehen Sinne muss eine
Perspektive einnehmen, die spezifisch politiseh ist. Sie schlieBt auch den
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