politik hukum pidana delik agama

156 Pages·2017·13.57 MB·Indonesian

POLITIK HUKUM PIDANA DELIK AGAMA (TINJAUAN TERHADAP
PASAL 156A KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA (KUHP)
TERKAIT DELIK AGAMA DALAM KONTEKS PEMBAHARUAN
HUKUM PIDANA)

TESIS

OLEH:
NAMA : ABSOR, S.H.
NO. MHS : 15912060
BKU : HUKUM DAN SISTEM
PERADILAN PIDANA

PROGRAM MEGISTER ILMU HUKUM
PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
2018

i

MOTTO
INJUSTICE ANY WHERE IS A THREAT TO JUSTICE EVERY
WHERE
_ Martin Luther King Jr_

iv
Persembahan
Dengan Memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Allah SWT,
Ku persembahakan Tesis ini kepada:

Ayahanda dan Ibunda ku tercinta
H. Imran HAB dan Hj. Haziah
H. Fuad Usman dan Hj. Mardiana
Istri dan anak ku tercinta
dr. Khoiri Fitri dan Almaira Fariza Al-absariri
Saudara-saudari ku tercinta
Inayah S.HI, Hisbullah, Hidana, Tilawati S.pd, Ali al-
harakan, Maftucha S.pdi, Hazmah S.E, Rafsanjani S.pd
Seluruh keluarga besarku yang tidak dapat saya sebut
Untuk sahabat-sahabat ku
Almamaterku tercinta, Program Studi Magister Ilmu
Hukum, Program Pascasarjana Fakultas Hukum,
Universitas Islam Indonesia

v
KATA PENGANTAR

ارل َِّل مي ِ ارل َِّح مي ِ لاِ ارل ْح ل ِ

قِ يرط ىلإ رَ ئاحلا بَ لقلا ىدهف ،رَ ئارسلا ىّقنو ،رَ ئامضلا حَ لصأ يذلا لله دمحلا
انيبنو اندَ ِّيس نأ دُ هشأو ،هل كَ يرش لا هدَ حو ُالله لاإ َهلإ لا نْ َأ دُ هشأو ،رِ ئاصبلا يلوأ
هِبحصو هلآ ىلعو( ،ًةريس مهاكزأو ًةريرس نَ يملاعلا ىقنأ ،هُلوسرو ِالله دُ بع ًادمحم
.نِ يدلا مِ وي ىلإ هِ يده ىلع رَ اس نْ مَ و
Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan semesta alam yang telah memberikan
taufiq dan hidayah Nya, sehingga penyusun dapat menyelesaikan tesis yang
berjudulا “Politikا Hukumا Delik Agama (Tinjaua terhadap Pasal 156a Kitab
Undang-undang Hukum Pidana (KUHP) dalam Konteks Pembaharuan Hukum
Pidana)”.اTidakاlupaاshalawatاberiringاsalamاsenantiasaاselaluاtercurahkanاkepadaا
Nabiyullah wa Rosulullah Muhammad SAW, yang telah diutus sebagai pembawa
kabar gembira kepada umat manusia yang bertaqwa kepada Allah SWT.
Penyusunan tesis ini bertujuan untuk memenuhi dan melengkapi
persyaratan guna mencapai gelar magister hukum Program Pascasarjana Fakultas
Hukum Universitas Islam Indonesia. Penyusun menyadari bahwa tesis ini tidak
mungkin terwujud sebagaimana yang diharapkan, tanpa bimbingan dan bantuan
serta tersedianya fasilitas-fasilitas yang diberikan oleh beberapa pihak. Oleh
vi
karena itu, penyusun ingin mempergunakan kesempatan ini untuk menyampaikan
rasa terimakasih dan rasa hormat kepada:
1. Drs. Agus Triyanta, M.A., M.H., Ph.D selaku Ketua Program Pascasarjana
Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang telah membantu dan
memberi kesempatan bagi penulis untuk menempuh dan menyelesaikan
studi di Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia ini.
2. Dr. Aroma Elmina Martha, S.H., M.H., selaku pembimbing yang telah rela
dan ikhlas meluangkan waktu disela-sela kesibukannya untuk
mengarahkan, membimbing serta memberikan saran dalam penyusunan
tesis ini.
3. Seluruh Dosen pengajar yang telah sabar menyampaikan mata kuliah
terbaiknya dan Tim Penguji Program Pascasarjana Fakultas Hukum
Universitas Islam Indonesia.
4. Seluruh Staf Sekretariat Program Pascasarjana Fakultas Hukum
Universitas Islam Indonesia yang telah membantu secara administrasi
dalam penyelesaian studi dan tesis ini.
5. Ayahanda H. Imran HAB, H. Fuad Usman, Ibunda Hj. Haziah, Hj.
Mardiana yang selalu mencurahkan kasih sayang, mendukung baik
spiritual dan material, dan selalu memberi semangat melalui doa-doa
terbaik mereka kepada penulis untuk menyelesaikan studi ini.
6. Istriku tercinta dr. Khoiri Fitri karena dukungan, cinta dan kasih nya
sehingga penulis dengan semangat yang hebat dapat menyelesaikan studi
ini.
vii
7. Anak ku tercinta Almaira Fariza Al-absariri yang lahir ditengah-tengah
proses penyelesaian tesis ini, lahir mu merupakan anugerah Allah yang
membawa kelancaran bagi selesainya studi ini.
8. Saudara-saudariku yang delapan dan seluruh keluarga besarku yang belum
sempat disebutkan, kalian semua adalah supporter terbaik bagi penulis.
9. Sahabat, teman sekaligus adik ku Muhammad Rizki Kurniawan Saputra
S.psi yang menemani dan banyak membantu ku dalam menyelesaikan tesis
ini.
10. Sahabat-sahabat satu angkatan di BKU Sistem Peradilan Pidana yang telah
ikut membantu memperkaya khazanah keilmuan dan pengalaman.
11. Sahabat-sahabat angkatan 35 Magister Hukum Universitas Islam
Indonesia yang menjadi keluarga menyenangkan dalam perjuangan.
Semoga amal kebaikan yang telah diberikan mendapat balasan dari Allah
SWT. Sebuah harapan semoga tesis yang sederhana ini dapat memberikan
sumbangan bagi perkembangan khazanah keilmuan, bangsa, agama dan negara,
serta bermanfaat bagi semua kalangan.
Yogyakarta, 9 April 2018
Penulis

Absor, S.H
viii
HALAMAN JUDUL..........................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN...........................................................................ii
HALAMAN PERNYATAAN..........................................................................iii
HALAMAN MOTTO........................................................................................iv
HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................v
KATA PENGANTAR......................................................................................vi
DAFTAR ISI......................................................................................................ix
ABSTRAK..........................................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah.............................................................................1
B. Rumusan Masalah.......................................................................................8
C. Tujuan Penelitian........................................................................................9
D. Orisinilitas Penelitian.................................................................................10
E. Landasan Teori...........................................................................................11
F. Metode Penelitian.......................................................................................19
BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI PASAL 156A KUHP TERKAIT
DELIK AGAMA DALAM KONTEKS PEMBAHARUAN HUKUM
PIDANA
A. Pengertian Agama......................................................................................22
B. Pengertian dan Ruang Lingkup Delik Agama...........................................31
C. Penjelasan mengenai Pasal 156a KUHP terkait delik agama dalam
perspektif
1. Perspektif Sejarah.................................................................................38
2. Perspektif Yuridis.................................................................................43
D. Pengertian dan ruang lingkup pembaharuan hukum pidana......................48

BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Relevansi Keberadaan Pasal 156a KUHP terkait Delik Agama
1. Alasan keberadaan ketentuan pengaturan delik agama di dalam
KUHP relevan...............................................................................58
2. Alasan keberadaan Pasal 156a KUHP terkait delik agama
irrelevan.........................................................................................74
B. Aturan mengenai Delik Agama di masa yang akan datang dalam
konteks Pembaharuan Hukum Pidana.................................................94
1. Delik agama dalam pembaharuan hukum pidana
a. RUU KUHP Tahun 1993.................................................100
ix
b. RUU KUHP Tahun 2005/2006........................................102
c. RUU KUHP Tahun 2013/2014........................................102
1. Kritik terhadap delik agama dalam pembaharuan hukum
pidana.....................................................................................106
2. Pertimbangan teoritik kriminalisasi penyebaran/penyiaran
agama kepada orang lain yang sudah beragama sebagai upaya
perlindungan terhadap agama, perasaan keagamaan dan
kerukunan hidup antar umat beragama dalam konteks
pembaharuan hukum pidana..................................................111
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan............................................................................................134
B. Saran..................................................................................................140
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................141
x