Plataforma Mé xico

312 Pages·2012·17.57 MB·Spanish

PortadasCIES4-JULIO.ai 1 9/1/12 8:30 AM
IV
Plataforma México es un sistema que
integra, de manera segura y efectiva,
información para generar inteligencia
operativa en tiempo real. Su implemen-
tación implicó modernizar y homologar
la tecnología utilizada por las institucio-
nes de seguridad, así como la organiza-
ción de bases de datos en el Sistema
Único de Información Criminal.
Este libro presenta el sistema Plata-
forma México desde una perspectiva
académica y científica. La investigación
en torno a esta herramienta tecnológica
de reciente implementación, a cargo de
expertos del Instituto Politécnico Nacio-
nal, está dividida en temas especializa-
dos, tales como:
• Redes de telecomunicaciones
• Bases de datos
C
• Seguridad informática
M
• Sistematización y explotación de la
Y información
COORDINADOR: LUIS ALFONSO VILLA VARGAS
CM • Análisis delictivo a través del
a
MY reconocimiento de patrones í Raúl Acosta Bermejo Leonid B. Sheremetov
c
CY • Sistemas de información geográfica oli Jorge Luis Chávez Pérez Humberto Sossa Azuela
P
CMY Con el desarrollo de Plataforma e Marco A. Ramírez Salinas Miguel J. Torres Ruiz
K Mteécxniocloó, geicl apsa díse cvuaenngtuaa crdoina cpaapraac fiodramdeus- lo d Alfonso Rodríguez Bobadilla Carlos J. Vilalta Perdomo
e
lar estrategias de prevención y combate d Moisés Salinas Rosales Luis Alfonso Villa Vargas
o
a la delincuencia. M
o
v Prólogo de Genaro García Luna
e
u
N
l
e
d
a
c
i
g
o:ó
col
xin
éc
e
MT
a n
mó
i
s
ore
r
fp
ax
atE
la
PL

El Centro de Investigación y Estudios en Seguridad (CIES),
es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, que tiene
como objetivo central promover la investigación académica en materia de seguridad.
El CIES fomenta la generación de conocimiento y de nuevas propuestas
de política pública en el tema de la seguridad, con el fin de apoyar la construcción
de una visión nacional, tanto del comportamiento de la actividad delictiva
como de las respuestas institucionales a este fenómeno. Asimismo, a través de la
producción y difusión de estudios e investigación, promueve la generación de un debate
público cada vez más informado en materia de seguridad.
Las opiniones expresadas en esta obra
son responsabilidad de los autores
P m :
lataforma éxico
La expresión tecnológica del Nuevo Modelo de Policía
Plataforma México:
La expresión tecnológica del Nuevo Modelo de Policía
Primera edición: septiembre de 2012
DR © Secretaría de Seguridad Pública Federal
DR © Raúl Acosta Bermejo
DR © Jorge Luis Chávez Pérez
DR © Marco Antonio Ramírez Salinas
DR © Alfonso Rodríguez Bobadilla
DR © Moisés Salinas Rosales
DR © Leonid B. Sheremetov
DR © Humberto Sossa Azuela
DR © Miguel J. Torres Ruiz
DR © Carlos J. Vilalta Perdomo
DR © Luis Alfonso Villa Vargas
Derechos reservados conforme a la ley
ISBN 978-607-95867-4-4
Queda prohibida la reproducción parcial o total, directa
o indirecta, del contenido de la presente obra, sin
contar previamente con la autorización expresa y por
escrito del editor o titular de los derechos, en términos
de lo así previsto por la Ley Federal del Derecho de
Autor y, en su caso, por los tratados internacionales
aplicables.
Impreso en México
Printed in Mexico
P m :
lataforma éxico
La expresión tecnológica del Nuevo Modelo de Policía
El Nuevo Modelo de
SEGURIDAD
PÚBLICApara México
UNA VISIÓN ACADÉMICA
P m :
lataforma éxico
La expresión tecnológica del Nuevo Modelo de Policía
LuIS ALFoNSo VILLA VARgAS
CooRDINADoR
Raúl acosta BeRmejo • joRge luis chávez PéRez • maRco a. RamíRez salinas
alfonso RodRíguez BoBadilla • moisés salinas Rosales
leonid B. sheRemetov • humBeRto sossa azuela
miguel j. toRRes Ruiz • caRlos j. vilalta PeRdomo • luis alfonso villa vaRgas
P m :
lataforma éxico
La expresión tecnológica del Nuevo Modelo de Policía
LuIS ALFoNSo VILLA VARgAS
CooRDINADoR
Raúl acosta BeRmejo • joRge luis chávez PéRez • maRco a. RamíRez salinas
alfonso RodRíguez BoBadilla • moisés salinas Rosales
leonid B. sheRemetov • humBeRto sossa azuela
miguel j. toRRes Ruiz • caRlos j. vilalta PeRdomo • luis alfonso villa vaRgas

PRÓLOGO
Las innovaciones tecnológicas y el vertiginoso desarrollo de las telecomuni-
caciones implican grandes retos para la administración pública en materia de
seguridad. En este sentido, el Nuevo Modelo de Policía para México establece,
como uno de sus pilares, el desarrollo de capacidades tecnológicas que permiten
formular estrategias de prevención y combate a la delincuencia.
Hasta hace unos años, la inexistencia de un sistema de información común
entre las instituciones de seguridad municipales, estatales y federales, limitó con-
siderablemente su capacidad de operación. La Red Nacional de Telecomunicacio-
nes construida en 1998, no logró integrar un sistema de datos homogéneo, pues
cada entidad federativa, y el gobierno federal, definieron su propia infraestruc-
tura tecnológica a partir de criterios distintos.
Lo anterior, aunado a un fenómeno delictivo más complejo y al deterioro
institucional en materia de seguridad, requirió instrumentar un modelo que pri-
vilegiara el ciclo de inteligencia como eje de la operación policial. Tal es el origen
del sistema Plataforma México, la expresión tecnológica del Nuevo Modelo de
Policía, el cual hace hoy posible la sistematización, procesamiento e intercambio
de información táctica y estratégica entre los tres órdenes de gobierno.
Plataforma México está integrada por el Sistema Único de Información Criminal
(SuIC) y aplicativos desarrollados para generar inteligencia operativa en tiempo real,
tales como el Informe Policial Homologado, el Kárdex Policial, Registros Biomé-
tricos, Fichas Delictivas y Sistemas de Información geográfica. Este libro descri-
be el sistema Plataforma México desde una perspectiva académica y científica. Se
presenta un análisis exhaustivo de los elementos tecnológicos que lo componen:
redes de transporte e infraestructura de acceso, bases de datos, reconocimiento de
patrones, inteligencia geográfica, esquemas de seguridad y monitoreo de riesgos.
Asimismo, se presenta el Centro de Inteligencia de la Policía Federal (CIPF),
que constituye el nodo central para la explotación de la información contenida
en Plataforma México. Desde él, es posible realizar hasta 15 000 transacciones
por segundo y atender cualquier contingencia que surja en el territorio nacional.
Además, cuenta con mecanismos modernos para garantizar una máxima
seguridad y un funcionamiento continuo en sus operaciones.
Plataforma México es, sin duda, la columna vertebral de un proyecto de Esta-
do concebido para ofrecerle al país, los estándares de seguridad que merece. Estu-
diarla y analizarla, para contribuir a su fortalecimiento, es el objetivo de este libro.
Genaro García Luna
Secretario de Seguridad Pública Federal
7