PFI 2016 Entwurf AGr

587 Pages·2016·16.93 MB·German

Heft 47

Pakt für Forschung und Innovation
Monitoring-Bericht 2016

MATERIALIEN DER GWK
Gemeinsame Wissenschaftskonferenz (GWK)
- Büro -
Friedrich-Ebert-Allee 38
53113 Bonn

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E-mail: [email protected]
Internet: www.gwk-bonn.de
www.pakt-fuer-forschung.de

ISBN 978-3-942342-36-0
2016
Inhalt
Pakt für Forschung und Innovation
Monitoring-Bericht 2016
Inhalt

1 Vorbemerkung _____________________________________________ 6
2 Bewertung ________________________________________________ 8
2.1 Wissenschafts- und Innovationsstandort Deutschland gestärkt _________________ 8
Abb. 1: Internationaler Vergleich des Anteils der staatlichen Ausgaben für
Forschung und Entwicklung
2.2 Wissenschaftssystem fit für zukünftige Herausforderungen __________________ 11
Abb. 2: Exzellenzrate
2.3 Versäulung überwunden – Vernetzung erfolgreich ________________________ 14
Abb. 3: Ko-Publikationen unter Hochschulen und außerhochschulischen
Forschungseinrichtungen
2.4 Wissenschaftsstandort Deutschland international attraktiv __________________ 16
2.5 Wissenschaft und Wirtschaft arbeiten erfolgreich zusammen _________________ 18
2.6 Wissenschaft als Arbeitgeberin attraktiv, Fachkräfte für Wirtschaft und
Gesellschaft __________________________________________________ 19
2.7 Der Anteil von Frauen in Führungspositionen in der Wissenschaft steigt langsam,
aber kontinuierlich ______________________________________________ 20
Abb. 4: Frauenanteile an Professuren und Neuberufungen C4/W3
2.8 Stärkung von Freiheit und Selbstverantwortung erhöht die Leistungsfähigkeit der
Wissenschaft. _________________________________________________ 25
2.9 Der Pakt für Forschung und Innovation wirkt kontinuierlich _________________ 26
3 Sachstand _______________________________________________ 28
3.1 Dynamische Entwicklung des Wissenschaftssystems _______________________ 28
3.11 Die deutsche Wissenschaft im internationalen Wettbewerb ______________ 28
3.12 Strategische Erschließung neuer Forschungsbereiche __________________ 28
3.13 Wettbewerb um Ressourcen ___________________________________ 30
3.131 Organisationsinterner Wettbewerb __________________________ 30
Abb. 5: Spezifische Instrumente des organisationsinternen Wettbewerbs
3.132 Organisationsübergreifender Wettbewerb _____________________ 32
Abb. 6: Koordinierte Förderprogramme der DFG: Beteiligung der
Forschungsorganisationen - 2015
Abb. 7: Koordinierte Förderprogramme der DFG: Entwicklung seit 2008
Abb. 8: Exzellenzinitiative
1
Inhalt
3.133 Europäischer Wettbewerb ________________________________ 35
Abb. 9: Beteiligung am Europäischen Forschungsrahmenprogramm –
Projektverträge
Abb. 10: Beteiligung am Europäischen Forschungsrahmenprogramm – Mittelflüsse
Abb. 11: Neubewilligungen von Projekten im Europäischen
Forschungsrahmenprogramm
Abb. 12: European Research Council: Advanced, Starting/Consolidator, Proof of
Concept und Synergy Grants – Anteile von Einrichtungen in Deutschland an
der Gesamtzahl und an den Förderlinien
Abb. 13: European Research Council: Starting Grants, Advanced Grants –
Neuverleihungen (Zeitreihe)
Abb. 14: European Research Council: Starting/Consolidator Grants und Advanced
Grants – Gesamtzahl Förderfälle
Abb. 15: Zuflüsse der EU für Forschung und Entwicklung
Abb. 16: Zuflüsse der EU für Forschung und Entwicklung und Anteil an den
Drittmitteln insgesamt
3.14 Forschungsinfrastrukturen ____________________________________ 41
3.2 Vernetzung im Wissenschaftssystem _________________________________ 42
3.21 Personenbezogene Kooperation _________________________________ 42
Abb. 17: Gemeinsame Berufungen in Leitungspositionen
Tab. 1: MPG: außerplanmäßige und Honorarprofessuren an Hochschulen; Max
Planck Fellowship 44
3.22 Forschungsthemenbezogene Kooperation __________________________ 44
Abb. 18: Fraunhofer-/Max-Planck-Kooperationsprojekte
3.23 Regionalbezogene Kooperation _________________________________ 46
3.3 Internationale Zusammenarbeit _____________________________________ 47
3.31 Internationalisierungsstrategien ________________________________ 47
Abb. 19: FhG: Erträge aus internationalen Kooperationen
3.32 Gestaltung der europäischen Zusammenarbeit _______________________ 49
3.33 Internationalisierung des wissenschaftlichen Personals _________________ 50
Abb. 20: Internationalisierung in Nachwuchsprogrammen der Deutschen
Forschungsgemeinschaft
3.34 Internationalisierung von Begutachtungen _________________________ 51
Tab. 2: Internationalisierung von Begutachtungen der Deutschen
Forschungsgemeinschaft 51
3.4 Wissenschaft und Wirtschaft _______________________________________ 52
3.41 Technologie- und Wissenstransfer-Strategien _______________________ 52
3.42 Forschungskooperation; regionale Innovationssysteme _________________ 53
Abb. 21: Fraunhofer-Innovationscluster
Abb. 22: Drittmittel aus der Wirtschaft
3.43 Wirtschaftliche Wertschöpfung _________________________________ 56
Abb. 23: Patente; Schutzrechtsvereinbarungen/Lizenzen
Abb. 24: Erträge aus Schutzrechten
Abb. 25: Ausgründungen
3.44 Weiterbildung für die Wirtschaft ________________________________ 58
Abb. 26: Fraunhofer Academy
3.5 Wissenschaft und Gesellschaft ______________________________________ 59
2
Inhalt
3.6 Die besten Köpfe _______________________________________________ 60
3.61 Auszeichnungen und Preise ____________________________________ 61
Abb. 27: Gottfried Wilhelm Leibniz-Preise der Deutschen Forschungsgemeinschaft
3.62 Wissenschaftliches Führungspersonal _____________________________ 62
3.63 Frauen für die Wissenschaft ___________________________________ 62
Abb. 28: Frauen in der Wissenschaft
3.631 Gesamtkonzepte _______________________________________ 63
3.632 Zielquoten und Bilanz ___________________________________ 65
Abb. 29: Frauenanteil in Professur-äquivalenten Beschäftigungsverhältnissen –
Zeitreihe –
Abb. 30: Frauenanteil in Professur-äquivalenten Beschäftigungsverhältnissen: Ist-
Quoten und Zielquoten
Abb. 31: Frauenanteil in Führungsebenen: Ist-Quoten und Zielquoten
Abb. 32: Frauenanteil bei der Neubesetzung von wissenschaftlichen
Führungspositionen
Abb. 33: Frauenanteil bei der Neubesetzung von wissenschaftlichen
Führungspositionen
Abb. 34: Frauenanteil bei W 3-äquivalenten Berufungen
Abb. 35: Frauenanteil unter Post-docs und Promovierenden
Abb. 36: Frauenanteil unter den Leitungen Selbständiger Nachwuchsgruppen
Abb. 37: Frauenanteil unter den Mitgliedern von Aufsichtsgremien
3.633 Repräsentanz von Frauen in der Deutschen Forschungsgemeinschaft
und in der Exzellenzinitiative ______________________________ 72
Abb. 38 a: Einzelförderung der DFG: Anträge von Männern und von Frauen
Abb. 38 b: Einzelförderung der DFG: Erfolgsquote der Anträge von Männern und von
Frauen
Abb. 39: DFG-Programme zur Förderung der Wissenschaftlichen Karriere
Abb. 40: Leibniz-Preise der DFG
Abb. 41: Leitungsfunktionen in Koordinierten Förderprogrammen der DFG und in
Förderlinien der Exzellenzinitiative
Abb. 42: Sprecherfunktionen in Koordinierten Förderprogrammen der DFG und in
den Förderlinien der Exzellenzinitiative
Abb. 43: Repräsentanz von Frauen in Organen und Gremien der DFG
3.64 Nachwuchs für die Wissenschaft ________________________________ 76
3.641 Karrierewege _________________________________________ 76
Abb. 44: Befristete Beschäftigung von Nachwuchswissenschaftlerinnen und
Nachwuchswissenschaftlern
3.642 Post-docs ___________________________________________ 79
Abb. 45: Selbständige Nachwuchsgruppen
Tab. 3 / Abb. 46: Juniorprofessuren 79
Abb. 47: Einzelmaßnahmen in der direkten Nachwuchsförderung der Deutschen
Forschungsgemeinschaft
Abb. 48: Nachwuchsprogramme der Deutschen Forschungsgemeinschaft
3.643 Promovierende _______________________________________ 81
Abb. 49: Graduiertenkollegs der Deutschen Forschungsgemeinschaft und
Graduiertenschulen der Exzellenzinitiative
Abb. 50: Strukturierte Promovierendenförderung der Forschungsorganisationen in
Graduiertenkollegs/-schulen
Abb. 51: Betreuung von Promovierenden
Tab. 4 / Abb. 52: Abgeschlossene Promotionen
Abb. 53: Abgeschlossene Promotionen – absolute und relative Entwicklung
3.644 Studierende, Schülerinnen und Schüler, Kinder__________________ 85
3.65 Nichtwissenschaftliches Fachpersonal _____________________________ 85
Abb. 54: Berufliche Ausbildung
3
Inhalt
3.7 Auswirkung des Paktes für Forschung und Innovation auf die Beschäftigung in
Wissenschaft und Forschung _______________________________________ 87
Abb. 55: Zuwachs an Beschäftigten
Abb. 56: Wissenschaftliches und nichtwissenschaftliches Personal
3.8 Exkurs: Bibliometrische Daten zur Stellung der deutschen Wissenschaft im
internationalen Vergleich _________________________________________ 88
3.81 Dynamische Entwicklung des Wissenschaftssystems ___________________ 89
3.82 Nationale Vernetzung im Wissenschaftssystem ______________________ 90
Abb. 57: Anteil der Ko-Publikationen (national und international) an den
Publikationen der außerhochschulischen Forschungseinrichtungen und
Hochschulen für die Jahre 2004 bis 2014
Abb. 58: Anteil nationaler Ko-Publikationen an allen Publikationen
3.83 Internationale Vernetzung ____________________________________ 92
Abb. 59: Internationalen Ko-Publikationen von 2004 bis 2014 als Anteil an den
Gesamtpublikationen
4 Rahmenbedingungen _______________________________________ 94
4.1 Finanzielle Ausstattung der Wissenschaftsorganisationen ___________________ 94
Abb. 60: Zuwendungen des Bundes und der Länder
Abb. 61: Aufwuchs der Aufwendungen des Bundes und der Länder für die
institutionelle Förderung durch den Pakt für Forschung und Innovation
Abb. 62: Entwicklung der Grundfinanzierung und der Drittmitteleinnahmen
Tab. 5: Entwicklung der Grundfinanzierung, der Drittmitteleinnahmen und der
Budgets
4.2 Flexible Rahmenbedingungen ______________________________________ 99
4.21 Haushalt _______________________________________________ 100
4.22 Personal________________________________________________ 100
Tab. 6: Entwicklung der durchschnittlichen Vergütung von Leitungspersonal
Abb. 63: Außertariflich Beschäftigte
Abb. 64: Berufungen aus der Wirtschaft und aus dem Ausland
4.23 Beteiligungen / Weiterleitung von Zuwendungsmitteln ________________ 103
Abb. 65: Weiterleitung von Zuwendungsmitteln
4.24 Bauverfahren ____________________________________________ 104
5 Anhang: Tabellen __________________________________________ 106
Tab. 7: Spezifische Instrumente des organisationsinternen Wettbewerbs ........................106
Tab. 8: Koordinierte Förderprogramme der DFG ............................................................... 107
Tab. 9: Exzellenzinitiative ......................................................................................................109
Tab. 10: Neubewilligungen von Projekten im Europäischen
Forschungsrahmenprogramm .................................................................................109
Tab. 11: Starting Grants, Consolidator Grants, Advanced Grants sowie Synergy
Grants des European Research Council – Neuverleihungen .................................. 110
Tab. 12: Zuflüsse der EU für Forschung und Entwicklung .................................................... 111
Tab. 13: Gemeinsame Berufungen .......................................................................................... 112
Tab. 14: FhG: Erträge aus internationalen Kooperationen .................................................. 112
Tab. 15: Nachwuchsprogramme der Deutschen Forschungsgemeinschaft ......................... 113
Tab. 16 / Abb. 66: Drittmittel aus der Wirtschaft ............................................................... 114
Tab. 17: Patente ........................................................................................................................ 115
Tab. 18: Schutzrechtsvereinbarungen/Lizenzen .................................................................... 116
Tab. 19: Erträge aus Schutzrechten ........................................................................................ 116
Tab. 20: Ausgründungen ......................................................................................................... 117
Tab. 21: Gottfried Wilhelm Leibniz-Preise der Deutschen Forschungsgemeinschaft .......... 118
Tab. 22: Frauenanteil unter den Beschäftigten nach Personalgruppen ............................... 119
Tab. 23: Frauenanteil beim wissenschaftlichen, außertariflich beschäftigten Personal ..... 120
4
Inhalt
Tab. 24: Frauenanteil am wissenschaftlichen Personal: Ist-Quoten und Zielquoten
nach Vergütungsgruppen ......................................................................................... 122
Tab. 25: Frauenanteil am wissenschaftlichen Personal: Ist-Quoten und Zielquoten
nach Führungsebenen ............................................................................................... 127
Tab. 26: Frauenanteil bei der Neubesetzung von wissenschaftlichen
Führungspositionen ................................................................................................... 131
Tab. 27: Frauenanteil bei der Neubesetzung von wissenschaftlichen
Führungspositionen ................................................................................................... 132
Tab. 28: Berufung von Frauen ................................................................................................ 133
Tab. 29: Frauenanteil beim wissenschaftlichen Nachwuchs ................................................. 134
Tab. 30: Gottfried Wilhelm Leibniz-Programm der Deutschen
Forschungsgemeinschaft ........................................................................................... 135
Tab. 31: Sprecherfunktionen in Koordinierten Förderprogrammen der Deutschen
Forschungsgemeinschaft und in Förderlinien der Exzellenzinitiative ................... 135
Tab. 32: Repräsentanz von Frauen in Gremien der DFG ...................................................... 136
Tab. 33: Befristete Beschäftigung von Frauen und Männern ............................................... 137
Tab. 34: Selbständige Nachwuchsgruppen ............................................................................ 138
Tab. 35: Einzelmaßnahmen in der direkten Nachwuchsförderung der Deutschen
Forschungsgemeinschaft ........................................................................................... 138
Tab. 36: Strukturierte Promovierendenförderung der Forschungsorganisationen............ 138
Tab. 37: Betreuung von Promovierenden ............................................................................... 138
Tab. 38: Berufliche Ausbildung ............................................................................................... 139
Tab. 39: Umfang der Beschäftigung .......................................................................................1 40
Tab. 40: Außertariflich Beschäftigte ....................................................................................... 141
Tab. 41: Berufungen aus der Wirtschaft und aus dem Ausland ........................................... 143
Tab. 42: Erwerb gesellschaftsrechtlicher Beteiligungen ....................................................... 143
Tab. 43: Weiterleitung von Zuwendungsmitteln .................................................................... 144
6 Anhang: Berichte der Wissenschaftsorganisationen _________________ 145
5
1 Vorbemerkung
1 Vorbemerkung
Bund und Länder haben 2005 mit den Wissenschafts- und Forschungsorganisationen
– Deutsche Forschungsgemeinschaft
– Fraunhofer-Gesellschaft
– Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher Forschungszentren1
– Leibniz-Gemeinschaft sowie
– Max-Planck-Gesellschaft2
den Pakt für Forschung und Innovation, zunächst mit einer Geltungsdauer bis 2010, abge-
schlossen; 2009 haben sie den Pakt für den Zeitraum von 2011 bis 2015 fortgeschrieben
("Pakt II"); inzwischen wurde der Pakt bis zum Jahr 2020 fortgeschrieben ("Pakt III"). Bund
und Länder sowie die Wissenschaftsorganisationen verfolgen mit dem Pakt das gemeinsame
Ziel, den Wissenschaftsstandort Deutschland nachhaltig zu stärken und seine internationale
Wettbewerbsfähigkeit weiter zu verbessern. In jeweiligen Erklärungen, die zusammen mit der
Erklärung von Bund und Ländern den Pakt für Forschung und Innovation bilden, haben die
Wissenschaftsorganisationen die gemeinsamen forschungspolitischen Ziele organisations-
spezifisch konkretisiert und die Maßnahmen zur Erreichung der Ziele definiert.3
In dem Pakt ist vereinbart, dass die Wissenschaftsorganisationen ein wissenschaftsadäquates
Controlling durchführen und der Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz jährlich nach von
Bund und Ländern definierten Parametern den Fortschritt transparent darlegen. Bund und
Länder würdigen die Fortschritte in einem jährlichen Monitoring-Bericht. Dem von der
Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz verfassten Bericht sind die zugrundegelegten Berichte
der Wissenschaftsorganisationen beigegeben.
Die jährliche Berichterstattung4 dient dazu, die durch den Pakt für Forschung und Innovation
erzielten Ergebnisse zu bewerten und ggf. weiterhin vorhandenen Handlungsbedarf festzu-
stellen, wobei das Berichtssystem selbst einem Prozess der Fortentwicklung unterliegt. Dabei
werden die von den Wissenschaftsorganisationen erreichten Ergebnisse, gemessen an den im
Pakt für Forschung und Innovation formulierten Zielen, und die in der Wissenschaftsland-
schaft dadurch entstehende Dynamik bewertet.
Mit dem hier vorliegenden Monitoring-Bericht 2016 ziehen Bund und Länder
sowie die Wissenschaftsorganisationen eine Bilanz der beiden Paktperioden
(2006-2010, 2011-2015). Im Folgenden sind wesentliche Entwicklungen und Fortschritte
schlaglichtartig skizziert und in einen Gesamtkontext zusammengeführt; ausführliche Darstel-
lungen, auf die mit Seitenangaben hingewiesen wird, finden sich in den Berichten der Einrich-
tungen im Anhang; dort stellen die Einrichtungen – periodenübergreifend – ihre jeweilige

1
Hierzu gehören auch der außeruniversitäre Teil des Karlsruher Instituts für Technologie (KIT) sowie das Max-Planck-Institut für
Plasmaphysik (IPP), das assoziiertes Mitglied der HGF ist und nach den Regeln der HGF-Zentren gefördert wird.
2
Ohne IPP, vgl. Fußnote 1.
3
Der Pakt für Forschung und Innovation II ist in der vom Büro der GWK veröffentlichten Broschüre "Grundlagen der GWK 2015"
abgedruckt (http://www.gwk-bonn.de/fileadmin/Papers/GWK-Info-08-2015.pdf) und in elektronischer Fassung auf der home-
page der GWK (http://www.gwk-bonn.de/fileadmin/Papers/PFI-2011-2015.pdf) verfügbar.
4
Eine laufende Berichterstattung erfolgt auf der für den Pakt für Forschung und Innovation eingerichteten Web-Seite
http://www.pakt-fuer-forschung.de.
6
1 Vorbemerkung
qualitative Entwicklung und die Wirkung des Paktes bezüglich der im Pakt formulierten Ziele
dar.
Kennzahlen und Indikatoren
Bund und Länder streben eine transparente Darstellung der mit Unterstützung des Paktes für
Forschung und Innovation seit 2005 erzielten Ergebnisse und Fortschritte im Sinne eines
wissenschaftsadäquaten output-orientierten Controllings an. Sie haben daher im Einver-
nehmen mit den Wissenschaftsorganisationen Kennzahlen und Indikatoren definiert, die über
die Laufzeit des Paktes fortgeschrieben werden sollen. Soweit Daten für Vorjahre rückwirkend
nicht ermittelt werden können, wird eine quantitative Entwicklung erst bei Fortschreibung der
Zeitreihen sichtbar werden. Wo eine übergreifende Betrachtung der Leistungen des Wissen-
schaftssystems sinnvoll ist, sind entsprechende Indikatoren auch für die Hochschulen auf-
genommen.5 Dabei wird berücksichtigt, dass der Pakt für Forschung und Innovation sich
durch das Förderhandeln der Deutsche Forschungsgemeinschaft mittelbar auch auf die Hoch-
schulen auswirkt. Bund und Länder streben, über die Laufzeit des Paktes hinaus, die Entwick-
lung eines langfristigen wissenschaftsadäquaten Monitorings der Effekte der Förderung von
Wissenschaft und Forschung an; die Kennzahlen und Indikatoren werden daher auf ihre Aus-
sagekraft und Bedeutung hin stetig überprüft und weiterentwickelt. Das übergreifende Monito-
ring ergänzt die Berichterstattung der einzelnen Forschungsorganisationen in ihren jeweiligen
Jahresberichten und den Förderatlas der Deutschen Forschungsgemeinschaft.6
Bei der Betrachtung der im Sachstandsbericht dargestellten Kennzahlen ist zu berücksichtigen,
dass Effekte, die sich aus der Aufnahme und dem Ausscheiden von Einrichtungen in die bzw.
aus der gemeinsamen Förderung oder durch den Wechsel von Einrichtungen in eine andere
Förderorganisation ergeben haben, nicht bereinigt wurden; in besonderem Maße gilt dieses für
die Datenreihen der Helmholtz-Gemeinschaft und der Leibniz-Gemeinschaft.7

5
Daten für die Hochschulen sind Veröffentlichungen des Statistischen Bundesamts entnommen; sie liegen nicht in jedem Falle in
derselben Abgrenzung und nicht in derselben Aktualität vor.
6
Deutsche Forschungsgemeinschaft: Förderatlas 2015 – Kennzahlen zur öffentlich finanzierten Forschung in Deutschland
(http://www.dfg.de/sites/foerderatlas2015/publikation.html).
7
Bspw. wurden 2009 die Berliner Elektronenspeicherring-Gesellschaft für Synchrotronstrahlung (BESSY), 2011 das Forschungs-
zentrum Dresden – Rossendorf und 2012 das Leibniz-Institut für Meereswissenschaften (IFM-GEOMAR) aus der Leibniz-
Gemeinschaft in die Helmholtz-Gemeinschaft überführt. 2009 wurde das Helmholtz-Zentrum – Deutsches Zentrum für Neurode-
generative Erkrankungen (DZNE) gegründet. Seit 2006 wurden mehrere Einrichtungen in die Leibniz-Gemeinschaft aufgenom-
men.
7
2 Bewertung
2 Bewertung
2.1 WISSENSCHAFTS- UND INNOVATIONSSTANDORT DEUTSCHLAND GESTÄRKT
Investitionen in Bildung, Forschung und Wissenschaft sind die Basis für Wettbewerbsfähig-
keit, Wachstum und gesellschaftliche Entwicklung. Deutschland profitiert von seiner for-
schungsstarken Wirtschaft und seinem leistungsstarken Wissenschaftssystem und gehört
heute zu den innovativsten Volkswirtschaften weltweit.
Staat und Wirtschaft steigern ihre Ausgaben für Forschung und Entwicklung
erheblich.
Durch das gemeinsame Engagement von Staat und Wirtschaft sind in Deutschland die Aus-
gaben für Forschung und Entwicklung erheblich angestiegen. Noch nie wurde in Deutschland
so viel in Forschung und Entwicklung (FuE) investiert wie heute (83,9 Mrd € im Jahr 2014).
Der Anteil der FuE-Ausgaben am Bruttoinlandsprodukt stieg dabei von 2,43 % im Jahr 2005
auf 2,88 % im Jahr 2014.8 So wurde das von der Europäischen Union in der Strategie "Europa
2020" formulierte 3 %-Ziel nahezu erreicht.
Vor dem Hintergrund der Weltwirtschaftskrise hat unter den EU-Staaten nur Deutschland in
den letzten fünf Jahren seine staatlichen Ausgaben für FuE steigern können (Abb. 1, Seite 9).9
Der Bund hat seine Ausgaben für FuE seit 2005 um über 60 % auf rund 14,9 Mrd € im Jahr
2015 erhöht, die Länder um über 30 % auf rund 10 Mrd € im Jahr 2012.10, 11 Diesen staatlichen
Ausgaben für Forschung und Entwicklung kommt auf Grund ihrer Hebelwirkung auf private
FuE-Ausgaben eine überproportionale Bedeutung zu.12, 13
Der Pakt für Forschung und Innovation mit seinen jährlichen Steigerungsraten von 3 %
(2006–2010) bzw. 5 % (2011–2015), bezogen auf die gemeinsame institutionelle Grund-
finanzierung der Forschungs- und Wissenschaftsorganisationen, stellt dabei einen essenziellen
Baustein der gemeinsamen Anstrengungen von Bund und Ländern zur Stärkung der For-
schungslandschaft in Deutschland dar. Dies wird auch international beachtet.9, 14
Dabei ist die Steigerung der FuE-Ausgaben kein Selbstzweck, vielmehr besteht eine klare Kor-
relation zwischen Ausgaben für Innovationen, gepaart mit zielorientierten Strategien, und dem
tatsächlichen Innovationsoutput.14 FuE und technologische Leistungsfähigkeit sind zentrale

8
Vorläufige Berechnung des Statistischen Bundesamtes.
9
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, „UNESCO Science Report: towards 2030", Paris, 2015.,
Seite 28.
10
Bundesministerium für Bildung und Forschung, „Bundesbericht Forschung und Innovation 2014", Bonn/Berlin, 2014.
11
Bundesministerium für Bildung und Forschung, "Bildung und Forschung in Zahlen 2015", Bonn/Berlin, 2015.
12
B. Peters, M. Hud, C. Köhler und G. Licht, „Ökonomische Bewertung von staatlichen Investitionen in Forschung und
Innovation", Studien zum deutschen Innovationssystem, Nr. 15-2012, Februar 2012.
13
M. Thöne und F. Krehl, „Zukunftsinvestitionen – Empirische Befunde zur Wirkung öffentlicher Ausgaben auf inklusives
Wachstum", Inklusives Wachstum für Deutschland, März 2015.
14
OECD, "OECD Science, Technology and Industry Outlook 2014", OECD Publishing, Paris, 2014.
8