Table Of ContentMiradas globales para otra economía
para otra economía
Miradas globales
EDITA:
SETEM (www.setem.org)
REDACCIÓN:
Pablo Guerra
COORDINACIÓN:
Anna Fernández Montes
INVESTIGACIÓN:
Pablo Guerra, Clementlne Servalre y Anna Fernández Montes
CONSEJO EDITORIAL:
Iratxe Arteagoltla, Eva Blanco, Anna F Montes, Ménica Gómez, Silvia Ibañez,
Beatriz Jiménez, Flavla Laurenclcch, María Martín y Marta Solano
AGRADECIMIENTOS:
Por prestar su Interesante experiencia y acercarnos sus testimonios:
ASARBOLSEM, Cadena Textil Solidarla, El Sallnerlto, Faces do Brasil, Fiare, Fonds
Afrlque, Gone Rural, IDEAS, Landare, Le Gafreh, Red Comal, Red Social Koopera,
RESOPPSom Energía, WoTyo Kondeye-Coclnas Colectivas de Mali.
Por su inspirador prólogo a Jordl García.
Por participar en las presentaciones, poniendo cara, voz y sentimiento a las expe
riencias que relatan a Aramaixo Baserrl Barri, Carlos Céspedes, Fiare, Francisco
Martínez, Biblane Tuina yMarcVIves.Y en especial a Pablo Guerra, por el entu
siasmo y diligencia con que ha acogido y realizado este proyecto.
TRADUCCIÓN:
Casos africanos: Marina Relg
DISEÑO Y MAQUETACIÓN:
Toni Sánchez Poy
IMPRESIÓN:
ELTINTER, SAL
LICENCIA DE:
Esta obra está bajo licencia de
«Reconocimiento-NoComercial-Compartir
Igual» 3.0 Espanya Creative Commons.
Barcelona, junio de 2012
DIPÓSITO LEGAL: xxxxxxxxxx
ISBN: xxxxxxxxxx
CON EL APOYO DE:
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Esta publicación ha sido elaborada con el apoyo económico de la Agencia Española de Coopera
ción Internacional para el Desarrollo (AECID). El contenido de este documento es responsabilidad
exclusiva de SETEM y en ningún caso debe considerarse que refleja la opinión de la AECID.
Impreso en papel ecológico y reciclado
Indice
Presentación____________________________________________________4
Prólogo_________________________________________________________6
Capítulo I.Tendencias actuales de la economía____________________8
Capítulo II. ¿Es posible otra economía?
El caso de las economías solidarias____________________19
Capítulo III. Análisis de experiencias______________________________27
Mapa índice de las experiencias_________________________________28
ÁFRICA
ILas cocinas colectivas de Malí [Malí]__________________________30
Le Gafreh [Burkina Faso] ____________________________________34
FondsAfrique [Regional]_____________________________________ 38
Gone Rural [Swazilandia]____________________________________42
RESOPP [Senegal]__________________________________________46
AMÉRICA LATINA
IASARBOLSEM [Bolivia] _____________________________________ 50
El Salinerito [Ecuador]_______________________________________54
ESTADO ESPAÑOL
ICLaanddeanrae Te_x_t_il _S_o__lid__a_ri_a_ _[A__rg__e_n_ti_n_a_] ________________________________________________________7549
SRoedm CEonmearlg [iaH_o_n_d_u_r_a_s_]_ ___________________________________________________________________________7683
Faces de Brasil [Brasil] _____________________________________ 69
Red Social Koopera_________________________________________81
Fiare _____________________________________________________85
Conclusiones _94
IDEAS_____________________________________________________89
Bibliografía _ 100
Presentación
Es una gran alegría para todo el equipo de satisfacción de necesidades y el desarrollo in
SETEM que tengas estas páginas entre las ma tegral del ser humano y de la comunidad en
nos, fruto de un largo recorrido de reflexión y lugar de la maximización de beneficios, y que
lucha. Desde SETEM llevamos décadas traba se organizan siguiendo los valores de coopera
jando para la transformación social, sobretodo ción, solidaridad, democracia, igualdad y sos-
centrada en la búsqueda de la justicia econó tenibilidad. En este sentido, pues, hablamos,
mica y la emancipación de las personas (pro de producción cooperativa, de comercializaci
ductoras, trabajadoras y consumidoras). ón justa, de consumo responsable y de finan
Con esta meta trabajamos activamente en zas éticas.
el fortalecimiento de todas las dimensiones En el contexto actual de crisis del sistema, re
del movimiento de Comercio Justo - sensibili cortes sociales, depredación del medio y explo
zación, comercialización e incidencia política-, tación humana nos parece especialmente útil e
diseñamos campañas de movilización social importante seguir mostrando que existen muc
alrededor de la protección y mejora de los de has otras maneras de gestionar la sociedad y el
rechos laborales de los colectivos de personas entorno. Parafraseando a Eduardo Galeano en
trabajadoras, de los Impactos sociales y me- su visita a las plazas del 15M el pasado 2011,
diambientales de las actividades de empresas “hay otro mundo en la barriga de este mundo”, y
transnacionales, de promoción de alternativas éste huye de la homogeneización que nos impo
económicas como la banca ética o el consu ne el modelo actual, y se viste de la diversidad
mo crítico y responsable... con el fin último de de iniciativas de la sociedad civil.
construir una cultura de la solidaridad interna El objetivo que nos marcamos con esta pu
cional respetuosa con la dignidad de los pue blicación es mostrar los Impactos negativos que
blos, orientada a erradicar las causas estruc está implicando el actual modelo hegemónico
turales de las desigualdades y a la creación capitalista, mediante mecanismos como el co
alternativas colectivas. mercio internacional o la dictadura económica
Todas estas líneas de trabajo encuentran de las empresas transnacionales, y contraponer
un denominador común en la propuesta de y visibilizar una realidad ya existente: miles de
la Economía Solidaria, entendida como aquel experiencias de economía solidaria se están de
conjunto de prácticas de producción, comer sarrollando en todos los rincones del mundo, las
cialización, consumo y crédito que buscan la cuales, poniendo las necesidades de las perso-
ñas y el medio como prioridad en sus activida Otro aspecto que nos proponemos visibilizar
des, generan diversidad de Impactos positivos con estas páginas es que las experiencias tie
que nos permiten confiar en la consecución de nen un alto grado de replicabilidad, atendiendo
un mundo mejor para todas y todos. a las peculiaridades de cada contexto, por lo
Queremos compartir contigo quince expe que nos parece de suma importancia poder
riencias del continente africano, latinoameri mostrar diferentes iniciativas en diferentes lu
canas y del Estado español. Cuando ideamos gares, y contribuir a un aprendizaje común.
esta publicación, nos marcamos algunos ejes En este sentido, también nos gustaría re
prioritarios para analizar, presuponiendo que calcar la relevancia del trabajo en red, como
encontraríamos experiencias que podrían mecanismo de trabajo colaborativo, horizon
clasificarse según su impacto en género, de tal y extensivo que permite al movimiento de
rechos laborales, autogestión, ecología, cultu economía solidaria tejer lazos regionales e
ra de consumo, finanzas éticas... la elabora intercontinentales que refuerzan la capacidad
ción de esta edición ha sido un proceso de constructiva y de incidencia política.
aprendizaje para el equipo. Enseguida vimos Nos gusta pensar que la lectura de esta pu
que no era posible hacer esa distinción tan blicación será un contagio de entusiasmo. Las
clara. Las iniciativas de econonomía solidaria siguientes páginas no son una compilación de
que hemos conocido y recopilado son mucho ideas y sueños, son la muestra de realidades
más ricas y complejas que ese primer esque que están configurando otra manera de traba
ma que nos habíamos planteado: todos los jar, de producir, de relacionarnos y de entender
emprendimientos generan multitud de Impac el mundo. Está pasando y lo estamos hacien
tos positivos en todas las áreas, convirtiendo do. Esperamos contar contigo.
este tipo de inciativas en respuestas holís-
ticas a diversos problemas que afrontamos
como comunidad. Por este motivo, en el tercer Anna Fernández Montes
capítulo dedicado a la exposición de casos, Responsable de Campañas de SETEM
encontrarás cuadros resumen de Impactos de Catalunya
cada experiencia, de los cuales resaltamos
aquellos dos que consideramos más destaca-
bles para cada iniciativa.
Prólogo
No es que una nueva economía distinta a (como consumo responsable), en el crédito (las
la capitalista sea posible, es que ya existe. finanzas éticas), en la circulación de la moneda
Adopta nombres diferentes, según el autor (las monedas sociales y locales) y otras tambi
y el contexto: economía social, economía én en la propiedad y la gestión de los recursos
de la solidaridad, economía solidari..., pero (los bienes comunes). En todo ello participan
en cualquier caso cobija miles de prácticas millones de personas, con grados de inserción
económicas que operan con una racionalidad diversos y sirviéndose de formas organizativas
diferente de la economía capitalista y que in diferentes: muchas son cooperativas (de tra
tentan guiarse por valores como la justicia, la bajo, de consumo, de crédito...), otras son aso
solidaridad, la participación, la cooperación, ciaciones, también las hay que operan como
la comunidad y la sostenibilidad. redes de cooperación informales...
En lugar de buscar el lucro como hace la Quizás todavía lo verbaliza poco, quizás por
economía dominante, son prácticas que per el momento es un fenómeno que se expresa
siguen satisfacer necesidades (de trabajo, tan sólo desde la cotidianidad, la cuestión
de alimentación, de vivienda, de educación, es que la economía social y solidaria está
de participación...). En vez de organizarse de ya redefiniendo conceptos clave para toda
manera autoritaria, en torno a la propiedad sociedad como son los de empresa, rique
del capital, lo hacen de manera democrática za, eficiencia o mercado. En el fondo, trae a
y situando como centro el trabajo humano. la realidad el sentido originario del término
En vez de tratar el entorno ambiental y soci “economía”, esto es el gobierno de la casa,
al como una fuente de recursos para usar y la reproducción de la vida y la organización
tirar, se consideran a sí mismas como parte racional del conjunto de actividades que nos
inseparable de este medio y se esfuerzan por permiten subsistir y satisfacer nuestras aspi
preservarlo y mejorarlo. raciones y necesidades.
Sector económico y movimiento social a la Ciertamente, no constituye ni mucho menos
vez, la economía social y solidaria la forman la economía mayoritaria, pero nadie puede
experiencias de naturaleza muy diversa, unas menospreciarla argumentando una supuesta
centradas en la producción (en forma de tra insignificancia: a día de hoy está resolvien
bajo cooperativo), otras en la comercialización do ya las necesidades de cientos de millones
(en forma de comercio justo), en el consumo de personas de los cinco continentes (en el
mundo hay más de 800 millones de coope Felicito e los compañeros y compañeras de
rativistas) y, en estos últimos años, crece y se Setem, organización líder de solidaridad inter
multiplica muy rápidamente. nacional y también entidad miembro de la Red
Ésta es una descripción sumaria de la am de Economía Solidaria, por haber publicado
plia y heterogénea constelación que dibuja este libro. El editor alemán Siegfried Unseld
la economía social y solidaria. Para saber decía que todo escritor debería querer que su
más, te recomiendo leer este libro que tienes libro tuviera consecuencias. Honestamente, pi
en las manos. Los dos primeros capítulos - enso que “Miradas globales para otra econo
que ha escrito uno de los máximos expertos mía” puede tenerlas. Las necesitamos.
de la economía solidaria no sólo de Améri
ca Latina, sinode todo el mundo, el profesor
uruguayo Pablo Guerra- analizan la situación Jordi Garcia Jané
actual de la economía mundial y plantean la Xarxa de Economía Solidaría de
posibilidad de que la economía solidaria se Catalunya (XES)
convierta en una alternativa al capitalismo. A Miembro de la Red de Economía
continuación, el libro nos sumerge en la histo Alternativa y Solidaria (REAS)
ria de quince experiencias de economía soli
daria, que relatan prácticas de éxito, diversas,
todas apasionantes, cinco de africanas, cinco
americanas y cinco del Estado español. Cierra
la obra un capítulo de conclusiones.
Estamos, pues, ante un libro necesario, más
aún en el presente contexto de crisis global del
sistema capitalista. Necesitamos lecturas de
este tipo, que nos inspiren alternativas prac
ticables para salir del agujero en que parecen
querer enterrarnos especuladores, banqueros
y grandes empresarios (camuflados bajo el
nombre de “mercados”), y los políticos que les
hacen de capataces.
Capítulo I
Tendencias actuales de la economía
Primera etapa: Internacionalización
LA EVOLUCIÓN DE LA GLOBALIZACIÓN
Se extiende desde principios del S. XIX hasta la
Y CONTEXTO ACTUAL
Primera Guerra Mundial, y se caracteriza, en el
Hay muchas maneras de entender y concebir a caso de los países latinoamericanos, por fundar
la globalización, un fenómeno complejo en sí la concepción de los “Estados Soberanos”, tanto
mismo con aristas positivas y otras negativas. A en el plano político (procesos independentistas)
los efectos de este estudio, partiremos de una como en el plano económico (emisión de mo
definición acotada para dar cuenta de una de neda, definición de tasas de cambio, control de
sus dimensiones específicas. Nos referiremos intercambios aduaneros, etc.), a la par que cre
entonces a la globalización como fenómeno ce la comercialización internacional. En el caso
principalmente económico y de carácter capi de los países africanos, la Conferencia de Berlín
talista, pero vayamos por partes. (1884 - 1885) es la que determina una fuerte
Podemos definir la globalización a nuestros colonización por parte de los países europeos,
efectos como una nueva fase en la interna- generando Estados Nacionales pero de tipos co
cionalización de los mercados. En concreto loniales, dando lugar a una serie de inversiones
Benjamín Coriat a quien seguiremos en la en infraestructura pensadas justamente para
periodificación1 hace mención a tres fases facilitar la logística de la nueva división interna
en los procesos de ¡nternacionalización, que cional del trabajo. Esta nueva división consiste
-según entendemos- coloca a las empresas en una notoria diferencia de roles económicos
y a los estados en una especial situación de entre el centro (parte de Europa fundamental
desenfrenada competitividad como nunca mente en esta etapa) y la periferia (Asia, África
antes se había observado en el escenario y América). Para la periferia, el modelo podría
mundial. Se trata fundamentalmente de una denominarse “primario extractivista”, en la medi
globalización capitalista, en el entendido que da que a los países del sur les correspondía ela
los principales intereses por gestarla y mante borar y exportar productos primarios muy espe
nerla responden a los grandes capitales que cíficos: agro y pecuaria en Uruguay y Argentina;
como veremos más adelante en buena parte café en Brasil, Colombia, Angola o Etiopía; fruta
son “capitales basura” que surgen en medio en los países del Caribe,Tailandia, India o Filipi
de las burbujas especulativas y desaparecen nas; cobre en Chile; oro en Sudáfrica; cromo en
cuando éstas estallan dando paso a las crisis Zimbawbe; azúcar en Cuba; cacao en Ecuador,
financieras. Costa de Marfil o Malasia, etc., profundizándose
1 Coriat, B.: Los desafíos de la competitividad, Bs. As., UBA, 1997.
bajo el liderazgo de la aristocracia latifundista, industriales (burguesía nacional), sobre todo
las diferentes formas de explotación rural de la los de sectores estratégicos como el siderúrgi
época: estancias, hacienda y explotaciones. Han co, metal-mecánico y petrolero. Nótese, como
sido escasos los modelos nacionales que inten al tiempo que el Estado asumía obligaciones
taron modificar este patrón internacional, acaso en el campo industrial, las multinacionales
el Paraguay anteriora la Guerra de Triple Alianza también iban extendiendo sus tejidos en estos
(1865 - 1870), la Revolución Mexicana (1917) países, comenzando una etapa de comerciali
o para irnos antes en el tiempo, la experiencia zación entre firmas (intra ramas), que asumiría
de las Misiones Jesuíticas en la región del Guai valores cercanos al 40% sobre el total del co
ra (duramente reprimidas por los Imperios de mercio mundial. Evidentemente, no tiene senti
España y Portugal a partir de las repercusiones do hablar de libre competencia en ese marco.
del Tratado de Madrid de 1750). El caso africano fue diferente: la postgue
El aumento del comercio internacional en rra depara una nueva geografía internacional,
esta primera etapa genera algunos hitos im provocando un fuerte y lento proceso de des
portantes en materia de tratados de libre co colonización que inhibió, por diversas circuns
mercio. Es el caso del tratado franco - británico tancias, la posibilidad de gestar procesos au
de 1860, conocido como “Tratado Cobden” en tónomos de desarrollo con base industrial. En
honor al reconocido economista liberal. Gran estos casos las multinacionales operaron con
Bretaña justamente influirá notoriamente en mayor liberalidad.
esta etapa promoviendo políticas liberales y En esta etapa de postguerra surgen ade
de libre comercio en buena parte del mundo a más algunas instituciones fundamentales para
partir de lo que el historiador británico Bernard comprender la historia económica contempo
Semmel denominó “free trade imperialism” o ránea. Los acuerdos de Bretton Woods (1944)
imperialismo del libre comercio. por ejemplo sientan las bases de una econo
mía basada en el dólar como patrón interna
Segunda etapa: Mundialización cional de referencia, además de crear el Banco
Comprende desde la Segunda Guerra Mundial Mundial y el Fondo Monetario Internacional, de
hasta los años setenta, década que ha servido desgraciada influencia cuando se desata la cri
de corte histórico para importante cantidad de sis de la deuda externa de los países del tercer
fenómenos sociales, culturales y económicos. mundo, en el marco de la tercera etapa.
La principal novedad aquí es que las firmas
multinacionales empiezan a operar con base Tercera etapa: Globalización
mundial, dividiendo sus procesos productivos Nace a mediados de los años setenta y al
y comerciales. canza hasta nuestros días. Como ha señalado
Mientras esto ocurría, los Estados Naciona el “Grupo de Lisboa”, el “mundo global” es el
les en América Latina exploraban nuevas vías resultado de una profunda reorganización re
hacia el desarrollo, implementando la estrate ciente de la economía y de la sociedad que
gia sustitutiva de importaciones, y por lo tanto busca abarcar a la vez los países capitalistas
cambiando a los actores líderes de estos pro desarrollados, los países ex-comunistas y los
cesos, que pasan a ser ahora los empresarios países llamados “en desarrollo”2.
2 GRUPO DE LISBOA: Los límites a la competitividad. Cómo se debe gestionar la Aldea Global, UNQui/Sudamericana, Buenos
Aires 1996.
