Table Of Content“LEVANTAMIENTO (SARTAWI) INDÍGENA AYMARA.
UNA BÚSQUEDA Y EXPRESIÓN DE DERECHOS HUMANOS.
CASO: ILAVE (PUNO-PERU) EN 2004”
Tesis presentada por el doctorando D. VICENTE
ALANOCA AROCUTIPA al Departamento de
Derecho Público de la Universidad Pablo de
Olavide como requisito para la obtención del
grado de Doctor.
Programa de Doctorado Derechos Humanos y
Desarrollo
Sevilla, Noviembre de 2008
2
A la cultura aymara,
una cultura de resistencia.
Taqi chuymampi, aka qilqata,
tata yatichirinakataki, japunakawa
wali amuyt’ayitu nayaru, wali ch’amampi
suma jakaña tuqi jikxatañataki
A Celedonia, José Henry y Susan Liz,
taqi munasiñampi
3
CONTENIDO
Dedicatoria…………………………………………………………………….…….………2
Agradecimiento………………………………………………….………………..…………7
Presentación…………………………………………………………….………….……….9
INTRODUCCION……….……………………..……...…………………….…..….…......11
CAPITULO PRIMERO
PERSPECTIVAS Y TEORIAS FUNDAMENTALES DE DERECHOS HUMANOS Y
LAS POBLACIONES INDÍGENAS
1.1. Cuestiones epistemológicas homogeinizante sobre el derecho
Internacional y las poblaciones indígenas………………………………................17
1.1.1. Globalización arrasadora…………………… ……………….………. ..17
1.1.2. Concepción de los derechos de los pueblos indígenas…….…………22
1.1.3. Una aproximación a la conceptualización de las poblaciones
indígenas ….…………………………………………………….…………29
1.2. La Organización de Naciones Unidas e Instrumentos internacionales
de derechos humanos………………………………...…………………….………….33
1.2.1. Instrumentos internacionales de derechos humanos y los pueblos
indígenas…………………………………………………………………..……….36
1.2.1.1. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales.............................................................................. …..........39
1.2.1.2. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos…………41
1.2.1.3. Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en
la esfera de la enseñanza (1960)…………………….………… ………44
1.2.2. Declaración de San José………………………………………… …...... .45
1.2.3. Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo(OIT)… 46
1.2.4. Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indígenas … ……………………………………………………………48
1.3. El derecho a la tierra una forma permanente de reivindicación
indígena………………………………………………………..………………..……...….50
1.4.- Perspectivas y aplicación del indigenismo.............................. .................. 53
1.4.1. Congresos indigenistas interamericanos………… …… .………… ….56
1.4.2. El Instituto Indigenista Interamericano...…………...……… ..……… …58
1.4.3. La ideología dominante e indígenas aymaras……………….. …… .....59
1.4.4. La educación y las lenguas indígenas……………………… …… .. .66
1.4.5. El derecho consuetudinario de los pueblos indígenas…………… … 70
1.5. Los movimientos y demandas de las organizaciones indígenas
contemporáneos en América Latina……………………. ……………………. …73
1.5.1. Los derechos colectivos de las poblaciones indígenas………….… …77
1.5.2. Los derechos indígenas en el Perú………………………………… …...82
1.6. Procesos transitados por los indígenas en el Perú……………………… … 84
1.6.1. Desencuentro histórico durante la Colonia. ……………………… …...85
4
1.6.2. El periodo de la República y la trampa de la independencia….…….88
1.6.3. Decadencia indigenista y crisis oligárquica…………………………. ..92
1.6.4. La cuestión indígena en la revolución peruana de los militares……..94
1.6.5. La reestructuración agraria………………………………………… . ….96
1.6.6. Des-afloje a la cuestión multiétnico del Perú………………………..…98
1.6.7. La Constitución política del Estado de 1979……………………….. ..101
1.6.8. Violaciones a los derechos humanos en la época de la violencia
política 1980-2000……………………… ……. ……………………………. ..103
1.7. Re-conceptualización de “sartawi” desde los espacios de
discriminación………………………………………………………………….... …...106
CAPITULO II
PANORAMA HISTORICO DE LOS AYMARAS Y OTROS PUEBLOS
1. Diversidad histórica y etnolingüística………………………… ………….….113
1.1. Los aymaras en el proceso histórico……………………… …………..114
1.2. Conceptualización sobre los aymaras..,.……… ……………………...114
1.3. El ofuscamiento a los quechuas y aymaras… ………………………..117
1.4. Aporte de la cultura aymara……………… …………………………….120
2. Reivindicaciones y respuestas contestatarias asumidas por los
aymaras y quechuas…………………………………………………………. …… .124
2.1. Los movimientos campesinos……………………………………… …..127
2.2. La rebeldía Lupaqa…………………………………………………… ....128
2.3. La cuestión indígena en Ilave en la década de los 1990-2004. . …….132
2.4. El discurso indígena y el uso demagógico por Alejando Toledo……..135
2.5. Los Humalas incidencia y presencia en Ilave…….. ……………… ...137
3. El contexto geográfico actual de los aymaras……………………… ………141
3.1. La lengua aymara como vehículo reivindicativo indígena…… …….. 141
3.2. Ilave capital de la provincia de El Collao(Perú).…………….......... .. 144
4. Levantamiento (sartawi ) sucesos ocurridos…………………….. …………..153
4.1. Cronología de hechos … .………………………………………………156
4.1.1. Compromisos asumidos en el mes de marzo…………… .. .158
4.1.2. El 02 de Abril 2004……………………………………………… 159
4.1.3. El 26 de Abril día del desenlace fatal…………………………..164
4.1.4. El 28 de abril…………………………………… ….………. …165
4.2. Los puntos de protesta y demanda aymara.. …….. ………………… 165
4.3. Las búsquedas de soluciones..…………………… ……………… .......167
5. Re-pensando en momentos de conflictos y formas de organización
tradicional……………...………………………………………………………………....168
5.1. A nivel comunal………………………………………………………………169
5.2. A nivel familiar…………………………………………………………….….173
6. Dos historias comparadas Ilave(Perú) y Ayo Ayo (Bolivia)…… .…..…..… 176
6.1. Resistencia y persecución………………………………………….... .… 179
6.2. Un silencio aun ardiente………………………………………… …... . .180
5
CAPITULO TERCERO
ACTORES SOCIALES DEL LEVANTAMIENTO (SARTAWI) AYMARA DE ILAVE
EN 2004
1. Protagonismo de organizaciones sociales, instituciones públicas y
Organismos No Gubernamentales durante el sartawi… ………………..……185
1.1. Ruptura al interior de la gestión y el costo de vidas ofrendadas en el
sartawi …… ………………………………………………………………. …186
1.2. Instituciones públicas… ……………… …… … … ……………………188
1.2.1. Defensoría del Pueblo……… …………………….. …………190
1.2.2. Poder Judicial y Ministerio Público en Ilave………..….……. 193
1.3. Los Organismos No Gubernamentales (ONGs) ……….……… …. 196
1.3.1. Vicaria de Solidaridad y Derechos Humanos ….……… ….199
1.3.2. La Iglesia…………………………………………….……… ..….202
2. Organizaciones sociales y su rol durante el “sartawi” …………..……..…204
2.1. Partidos políticos ………………………………………………..……..…206
2.2. Medios de comunicación social …………………………………….….211
2.3. Las comunidades campesinas y parcialidades ………………………215
2.3.1. La justicia comunitaria entre los aymaras de Ilave ……..……217
2.4. Tenientes Gobernadores ……………………………..…………..……220
2.5. Alcaldes de Centros Poblados…. … . ………………..……………….. .221
2.6. Barrios y urbanizaciones ……………………………….. .……… ……222
2.7. Comerciantes……………………………………………………….. .…….223
2.8. La organización de mujeres ….…………………………………….. …..223
3. Concepción sobre aymaras de Ilave como tarea exclusiva de
criollos………… ……………………………………………………………………...224
4. Rol del Estado: buscando responsables……………………………………….226
4.1. Comisión de “Alto Nivel” o “Alto vuelo”..………………………………... 228
4.2. Acción de los Mediadores……………………………………………..…..230
4.3. La interpelación al Ministro del Interior……………………………...… .231
4.4. Actuación del Poder Judicial sobre el caso……………………….….. 233
4.5. Detención de regidores persecución a líderes y dirigentes . ……..… 237
5. La lucha aymara: diálogo y trampa………………… ………………………… 240
6. Agenda y demanda de posición de los líderes del sartawi en 2004……….242
7. Desafió: “Ilave capital de la gran nación aymara”…………… ……………. .244
7.1. Asumiendo una perspectiva intercultural……. ……………..…..…….. 248
7.2. Fisuras abiertas en el contexto aymara ……………………..….… …. 250
7.3. Re-leer la historia viva aun efervescente…………….. ………………. .252
6
CAPITULO CUARTO
UNA APROXIMACIÓN DE CONCEPTUALIZACION DESDE LA PRACTICA
CONSUETUDINARIA LOS DERECHOS HUMANOS DESDE LO AYMARA
4.1.- Planeamientos de las organizaciones indígenas………………………. .259
4.1.1. Uraqi-Pachamama: Tierra y Territorio ……………………………….263
4.1.2. Yatiqawi: Educación…………………… .… ……………………… ……267
4.1.3. Jaqikankaña: Dignidad….. ……………………… ……………… … 271
4.2.- La constitución y las legislaciones nacionales …………………… ……274
4.3.- La ideología dominante y los aymaras ……………………………… ……284
4.4.- Re-pesando conceptos desde la cultura Aymara…………………… ……286
4.4.1. Filosofía andina y el caso aymara… . … ……………… ………287
4.4.2. La muerte y su significado ………… … ……………… ………289
4.4.3. El concepto de vida…………………… ……… … …………… …293
4.4.4. Formas de ejercicio de autoridad ……… …… ……………… ..296
4.4.5. Retos y retrocesos……… …………………………………………..299
4.4.6. Rupturas y conflictos ………………………………………………303
4.4.7. ¿Responsabilidad o corresponsabilidad………......................... 305
4.4.8. Asumir auto-críticamente………… … ………………… ……. 311
4.4.9. La trama de la identidad nacional …………………… …………314
4.4.10. Exclusión social…… ……………………………………………315
4.5.- Desafíos desde lo aymara: la lucha por la dignidad en este nuevo
contexto……… …………………………………………………………………………319
4.5.1. La cultura aymara como “proceso” al “encuentro” en la paradoja de la
interculturalidad……………… ………………………….. …………. .……325
4.5.2. Mas allá de lo que se “dice” y se “escribe… … ……………………..329
4.5.3. PachaKuti y des-colonización …………………………………… …332
4.5.4. Des-indianización………………. . …………………………. ………. 334
4.6.- Elementos y soportes para una teoría de derechos humanos ….... …337
4.6.1. Valores culturales aymaras… …………………………………… …337
4.6.1.1. La Justicia … …… ………………………… . ……………338
4.6.1.2. La moralidad…… ………………… …… ………………342
4.6.1.3. La Ética ….. …………………………………………………344
4.6.1.4. Colectividad e individualismo….………………………… ..345
4.6.2. Cinco niveles de cuestionamiento en el sartawi…………………. …352
4.6.2.1. “Uñjaña”(ver)……………………………………………… …352
4.6.2.2. “Saña”(dialogar)……………………………………………..…353
4.6.2.3. “Amuyaña-lupíña”(reflexionar)………………………………..354
4.6.2.4. “Apsxaña”(sacar)…………………………………………..…..355
4.6.2.5. “Jiksxaña”(botar)…..……………………………………….…..356
CONCLUSIONES…………………… ……………………………………….……..…359
BIBLIOGRAFIA...………………………………………………………….……….…. 366
ANEXOS………………………………………………………… …..……………….…378
7
AGRADECIMIENTO
El presente es producto del sacrificio y resistencia de mi familia, en especial
de Celedonia, quién supo soportar las ausencias, con su sonrisa y furia alimentaba
nuestra decisión de poder alcanzar este reto complicado. Para los que no tenemos
oportunidades y posibilidades; a veces es imposible, y se hace posible con la
ayuda de la familia y de amigos y amigas. A mi madre Felipa y hermanos Lucio y
Lucía, quienes me hacen recordar el coraje de mi padre José Alanoca Maquera,
quien fue asesinado en Juli en el día de la madre el año 1985, de cuyos autores del
crimen aun no se sabe; e inspirado en la memoria y de mi hijo Denis Jhon, quién
murió como mis nueve hermanos y hermanas en el anonimato a falta de atención
médica y recursos económicos, consecuencias del abandono del sistema.
En algún momento cuando José Henry y Susan Liz lean esta modesta
reflexión, y recuerden, que por curiosos estuvimos en el cerro Mirador San
Miguel(Ilave), fuimos atacados injustamente, junto a la población con bombas
lacrimógenas, y presenciábamos el enfrentamiento de la población con las fuerzas
combinadas y cómo dos mujeres se defendían de la policía; y así puedan recordar
los momentos de tensión y zozobra que vivió Ilave, en donde gritaba con mucha
furia: ¡fuera! y me decían Cállate, no podía contenerme, Susan no sabía ni aun
entendía que yo fui militar, pensé que iban a matar a mucha gente, y podíamos
también morir nosotros. Teníamos que pasar el puente donde se producía el
enfrentamiento; sin embargo, aprendió que en cualquier momento podíamos
desaparecer a causa de las bombas y las balas, sin que hubiésemos hecho nada,
sólo por ser de Ilave; Esa vez fui colaborador de la Parroquia estando de párroco
P. Faustino Pari Suca, quien nos acogía y nos exprimía de nuestra modesta
experiencia, así podemos ir enumerando anécdotas que podrían ir saliendo como
búsquedas de respeto por la dignidad humana. En este trajinar agradezco a Susan
y a José Herny por su paciencia y coraje de entender el sacrificio que cuesta la
defensa de la dignidad para los pueblos excluidos.
Por otro lado agradezco infinitamente a los Padres de Maryknoll, en especial
a P. Esteban Judd y a Gerardo McCranne, por su apoyo incondicional para
nuestra estadía en Sevilla-España; del mismo modo al P. Simón Pedro Arnold
quién en todo momento con sus sugerencias, aportes y recomendaciones nos
alentó y apoyó en este reto y sin su apoyo no se pudo terminar el presente trabajo.
Agradecer a nuestros maestros del Doctorado de Derechos Humanos de la
Universidad de Pablo de Olavide(Sevilla-España), a nuestro director el Dr. David
Sánchez Rubio, al Dr. Joaquin Herrera Flores, a mis compañeros como Jorge
Eduardo Escobar(Colombia), Carlos Aguilar(Costa Rica), Wendel(Brasil) y todos
del doctorado. Por otro parte un reconocimiento a nuestros amigos y amigas de a
Asociación de Servicios Educativos Rurales(SER) como Javier Torres, Paulo Vilca,
y allí conocí a Enrique Quilla Gomez más conocido como Kique; un amigo y
8
compañero de trabajo en las consultorías con quién viajamos a diferentes lugares y
aprendí su cariño, humildad y dedicación.
A Ramon Pajuelo un gran intelectual del Insitututo de Estudios Peruanos, y a
su esposa Flor Huillca, que cada vez nos acogía en su casa en Lima, un sincero
agradecimiento; y allí conocimos a Rafael Novoa, la verdad son mis hermanos y
hermanas extraordinarios, que me permitió conocer a Carlos Ivan Degregori,
Anibal Quijano, Carlos Melendez, Gonzalo Portocarrero, entre otros intelectuales
más destacados de las ciencias sociales en la región y en el mundo. Nunca los
podré olvidar a ellos, y mi formación de doctorado crecía junto a Lara Pajuelo
Huillca, que seguramente recordará en algún momento.
Un agradecimiento a nuestros amigos y compañeros de la Pastoral Social, a
P. Miguel Briggs, a Hna. Gabriela Zengarini, a Javier Arcata, Percy Morera, José
Antonio Flores y a Víctor García cuando empezamos a poner nuestras manos en el
2004, para retomar la gobernabilidad en El Collao-Ilave, pasamos momentos de
tensión, discusión, discrepancia y amistad de quién aprendí entre otras cosas a
facilitar en los espacios y procesos de participación ciudadana.
Además a los alcaldes distritales de los diferentes distritos que nos
acogieron para trabajar en temas de participación ciudadana y procesos de
concertación, y a todos quienes directa e indirectamente apostaron para que
podamos terminar este reto, que alcanzamos con mucho esfuerzo y humildad.
Sevilla, enero del 2009.
El autor.
9
PRESENTACION
Seguramente para algunos racistas deber ser increíble que un indígena
aymara esté acogido en el Doctorado de Derechos Humanos y Desarrollo de la
Universidad de Pablo Olavide- Sevilla; es muy difícil por la Odisea que uno recorre
para poder llegar a España, para estudiar derechos humanos. Pero uno se
sorprende cuando encuentra en sus maestros como Joaquín Herrera, David
Sánchez, Boaventura de Sousa, entre otros, comprometidos en la lucha por la
dignidad desde espacios de debate académico. Contagian y guían personalmente
cuando voy asumiendo desde el corazón de la resistencia comprometido desde el
mismo campo de acción de lucha por la reivindicación de los pueblos originarios,
para construir pinceladas de esperanza y alternativa. Estas sabias enseñanzas, las
lecturas, los análisis, fortifican a seguir luchando en la construcción de los derechos
humanos.
El presente es una reflexión a partir de las modestas lecturas que
realizamos en esta nueva etapa, para nosotros son reflexiones, análisis y
atrevimientos desde el doctorado, lecturas constantes, desde nuestro trabajo en los
diferentes pueblos y ciudades del Perú y de América Latina en la defensa de los
derechos humanos. Tenemos que re-pensar nuestro rol para estos nuevos
tiempos, por dos razones fundamentales; uno por ser de procedencia indígena
aymara y la otra por que quien escribe es un profesional modesto comprometido
con lo aymara. En medio de tantas situaciones asumo con mucha esperanza que
mi presencia aquí me compromete a contribuir desde las comunidades aymaras
por la dignidad humana no sólo de mi país sino por del mundo.
Nuestra primera lengua fue el aymara a quien la quiero mucho, hasta los
seis años no sabía el castellano, pero hacemos el esfuerzo para poder plantear la
reflexión y acción desde adentro, con coraje y decisión, aunque con dolor, pero
estamos allí en la acción. Esta tesis es producto de ello, seguramente y estamos
plenamente convencidos que tiene muchas limitaciones, sin embargo, asumimos
10
como buen aymara nuestro compromiso de seguir luchando, no para igualar, ni
tampoco para superar, ni para competir; tampoco con resentimientos y
frustraciones, sino desde el rincón de la resistencia a luchar por la dignidad,
desde nuestra diferencia que Guisti y Octavio Paz dirían: “Alas y raíces”; las alas
son las aperturas, re-encuentros, desde los des-encuentros, como cuando
estuvimos en Lima, Arequipa en el Perú; y ahora con la esperanza por el triunfo de
pueblo aymara y hoy desde estos claustros de Sevilla(España).
Estamos predispuestos a seguir trabajando por la defensa de la vida desde
los aymaras. Las raíces son nuestra identidad, nuestra lengua, la cultura, etc.,
desde una perspectiva intercultural intentamos analizar y presentar nuestro trabajo
titulado: “LEVANTAMIENTO (SARTAWI) INDÍGENA AYMARA. UNA BÚSQUEDA
Y EXPRESIÓN DE DERECHOS HUMANOS. CASO: ILAVE (PUNO PERU), EN
2004”, poniendo énfasis en la lucha que ha emprendido el pueblo aymara (Ilave).
Sin embargo, dejamos constar que el desenlace fatal debe ser asumido por los
responsables políticos, y los autores del crimen, pero de ninguna manera podemos
aceptar que se les atribuya a los aymaras como “salvajes”
A pesar de una globalización arrasadora, con mucha valentía y coraje nos
atrevemos a interpretar, explicar y demostrar bajo los presupuestos teóricos de
nuestros maestros, quienes nos animaron como Herrera, Sánchez, Wim
Diercxsens, Boaventura de Sousa entre otros.
Por consiguiente, dejamos a consideración de los miembros del tribunal y a
la comunidad para su deliberación correspondiente, cuyos desaciertos asumimos
con humildad y responsabilidad que iremos superando en esta tarea tan difícil de la
lucha por la dignidad humana como se viene haciendo en a Universidad de Pablo
de Olavide, en el programa de Doctorado de Derechos Humanos y Desarrollo.
“Pantjañaxa jaqinkiwa”
(El error es de los humanos)
