L'avenir de l'industrie Agroalimentaire en Midi-Pyrénées

165 Pages·2012·6.48 MB·French

ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE

Séance du 18 juin 2012

« L’avenir de l’industrie Agroalimentaire
en Midi-Pyrénées »

Rapporteur : Monsieur Bernard GUIDEZ

AVIS :
Votants : 98
Pour : 94
Abstentions : 2
Contre : 2
Avis « Une dynamique pour l’Industrie Agroalimentaire en Midi-Pyrénées »
Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
Avis « Une dynamique pour l’Industrie Agroalimentaire en Midi-Pyrénées »
Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
Cet avis a été élaboré sous l’autorité de la Commission

« Activités Économiques »

Présidée par Monsieur Daniel THEBAULT
Représentant le MEDEF

**********************************************************

Les membres de la commission :

Monsieur Jean-Paul ANDRÉ
Représentant le Comité Régional de la Monsieur Jean de GALARD
Fédération Bancaire Française Représentant le Centre Régional de la
Propriété Forestière et l’interprofession de la
Monsieur Patrick AYGOBERE Forêt et du Bois
Représentant la Fédération Régionale des
Travaux Publics Monsieur Hubert de ROCHAMBEAU
Représentant la Recherche publique installée
Monsieur Henri-Paul BROCHET en Midi-Pyrénées
Représentant la Chambre Régionale de
Commerce et d'Industrie Madame Agnès DOFNY
Représentant la Chambre Régionale de
Madame Corinne BRUEL l’Économie Sociale et Solidaire
Représentant le Comité Régional du
Tourisme Monsieur Michel DOLIGE
Représentant la Chambre Régionale de
Monsieur Serge CAMBOU Commerce et d’Industrie
Représentant l’Union Départementale FO
Monsieur Pierre GACHES
Monsieur Alain CARRE Représentant la Chambre Syndicale des
Représentant la Fédération Régionale du Industries Chimiques
bâtiment
Monsieur Alain GADOU
Monsieur Gérard CASSAGNE Représentant la CARSAT Midi-Pyrénées
Représentant l’Union Régionale CFTC
Monsieur Lucien GARENCON
Monsieur Bernard CASSAGNET Représentant les Professions Libérales
Représentant les Organisations de Retraités
et Personnes Âgées Monsieur Christian GASTON
Représentant les Unions Départementales
Madame Sophie CAZARD FO
Représentant l'Union Régionale
interprofessionnelle C.F.D.T.

Monsieur Olivier DAMEZ
Représentant l’Union Régionale Midi-
Pyrénées des SCOP

Avis « Une dynamique pour l’Industrie Agroalimentaire en Midi-Pyrénées »
Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
Madame Marielle GAUDOIS
Représentant le Groupement des Entreprises Monsieur Daniel MEMAIN
de Santé et de Biotechnologies de Midi- Représentant la Coordination Régionale
Pyrénées Solidaires

Monsieur Pierre-Jean GRACIA Monsieur Pierre MOLETTE
Représentant l’Union Régionale de Représentant l’Union Régionale des
Mutualité Française Midi-Pyrénées Ingénieurs et Scientifiques en Midi-Pyrénées

Monsieur Bernard GUIDEZ Monsieur René MOUYSSET
Représentant la Fédération Régionale des Représentant la Fondation du Patrimoine
Coopératives Agricoles
Monsieur Roland NOYER
Monsieur Francis GUITARD Représentant la Fédération Régionale des
UNPI en accord avec la Chambre Syndicale Syndicats d’Exploitants Agricoles
des Propriétaires et Copropriétaires de Midi-
Pyrénées Monsieur Philippe QUEULIN
Représentant le Comité Régional CGT
Monsieur Michel INTRAND
Représentant l’Union Nationale Monsieur Gérard RAMOND
des Syndicats Autonomes Représentant la Confédération Générale des
Petites et Moyennes Entreprises
Monsieur Eric LALANDE
Représentant l’Union Professionnelle Madame Michèle RAYMONDIS
Artisanale Personnalité Qualifiée

Madame Odile LAURENT Monsieur Pierre REQUIER
Représentant l’Union Régionale Chambre Syndicale des SSII
Interprofessionnel CFDT (Syntec Informatique)

Monsieur Francis LAYSSAC Monsieur Pierre SIMEONI
Représentant l’Union Régionale Représentant le Comité Régional CGT
Interprofessionnelle CFDT
Madame Martine SOULET
Madame Yannick LEQUENTREC Représentant la Fédération Nationale des
Représentant le Comité Régional CGT Allocations Familiales

Monsieur Bernard MARGRAS Monsieur Marc VIEUXLOUP
Représentant le Comité Régional CGT Représentant la Chambre Régionale de
Commerce et d’Industrie
Monsieur Paul-Louis MAURAT
Représentant la Chambre de Commerce
et d’Industrie

Avis « Une dynamique pour l’Industrie Agroalimentaire en Midi-Pyrénées »
Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
Le CESER tient à remercier les personnalités auditionnées pour leurs contributions :

Monsieur Didier AGEORGES Monsieur Didier HIRTZIG
Président de l'ARIA. Directeur de la biscuiterie POULT.

Monsieur Philippe ALAZARD Madame Stéphanie LANG
Directeur du Centre BIGARD de CASTRES. Directrice d'INTERBIO Sud-Ouest.

Madame Sabine BARRA Monsieur Emmanuel LECOMTE Directeur
Directrice du cluster SAVEURS DES Général SCIC TERROIRS ARIEGE
PYRENEES. PYRENEES Chambre d'Agriculture (09).

Monsieur André BELLOC Madame Nadine LOIRETTE
Président de la CCC pays d'OC Association de la Chef d'Unité Qualité Bio-installation et IAA à la
Restauration Collective. DRAFF.

Monsieur Robert BESSE Monsieur Dominique OLIVIER
Directeur des CUISINES CENTRALES des Directeur de la Ferme de Figeac (SICASELI).
lycées de Toulouse.
Monsieur Jean-Pierre POULAIN
Madame Christelle BIDET Sociologue, Professeur des Universités de
Chargée de mission Aménagement du Territoire, Toulouse II.
Politiques Agricole, Touristique et Européenne -
Conseil Général du Tarn. Madame Josette RAUCOULES
Chargée de la restauration scolaire au service
Monsieur Henri-Jacques BUCHET Enseignement du Conseil Général du Tarn.
Directeur Général de 3A.
Monsieur Laurent RAYNAUD
Monsieur Jean-Louis CAZAUBON Directeur du groupe ARTERRIS.
Président de la Chambre Régionale d'Agriculture
et de l’IRQUALIM. Madame Audrey RAYNIER
Chargée de Mission Midi-Pyrénées Expansion.
Monsieur Vincent DE LAGARDE
Délégué Général de l'ARIA de Midi-Pyrénées. Monsieur Luc RIPOLL
Employé qualifié du laboratoire de YEO
Monsieur Michaël EHMANN international, Société 3A.
Président de NATAIS.
Monsieur Patrice ROCHE
Monsieur Denis FERTE Directeur d'AGRIMIP Innovation.
Conseiller Régional de Midi-Pyrénées,
Président de la Commission Agriculture et Monsieur Christophe ROOS-OBERLE
Agroalimentaire. Dirigeant du GAEC des Hounts (31).

Madame Anne GARETTA Monsieur ROUX
Secrétaire Fédérale CGT de la Fédération Gérant de Carrefours Market.
agroalimentaire et agriculture de Midi-Pyrénées

Monsieur Jean-Paul RUMEAU
Monsieur Bernard GARNIER
Intendant du collège les Clauzades (81).
Proviseur du Lycée Agricole de Rodez.

Monsieur Nicolas SCHAEFFER
Monsieur Bernard GUIDEZ
Directeur de Midi-Pyrénées Expansion (MPE).
Président du conseil de surveillance de "Fermiers

OCCITANS SA", Vice-Président de la
Monsieur André VALADIER, Président de
Fédération des coopératives.
la Coopérative La Jeune Montagne – Laguiole

(12).

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Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
Le CESER souhaite également remercier
les Services pour leurs contributions :

**********************

CARSAT
(Caisse d’Assurance Retraite et Santé au Travail)
Département Prévention des Risques Professionnels Agroalimentaires et Services

DIRECCTE
(Direction Régionale des Entreprises de la Concurrence de la Convention du Travail et de
l’Emploi)
Service de Développement Industriel, Technologique et International

DRAAF
(Direction Régionale de l’Alimentation de l’Agriculture et de la Forêt)
Service Statistiques

IFRIA
(Institut de Formation Régional des Industries Alimentaires)
CFA des Industries Alimentaires

INSTITUT DE L’ELEVAGE
Réseaux d’élevage Bovins Viandes

MIDIPORC
Interprofession Porcine Midi-Pyrénées

Avis « Une dynamique pour l’Industrie Agroalimentaire en Midi-Pyrénées »
Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
SOMMAIRE

Intervention
 de
 Monsieur
 Martin
 MALVY.....................................................................................2

Intervention
 de
 Monsieur
 Jean-­Louis
 CHAUZY............................................................................4

Intervention
 de
 Monsieur
 Bernard
 GUIDEZ.................................................................................8

INTRODUCTION...................................................................................................................................10

I.
  ETAT
 DES
 LIEUX...........................................................................................................................12

I.1
  PRESENTATION
 DE
 L’INDUSTRIE
 AGROALIMENTAIRE
 EN
 MIDI-­PYRENEES...................12

I.1.1
  Le
 périmètre
 de
 l’étude.................................................................................................................................12

I.1.2
  Les
 enjeux
 des
 IAA..........................................................................................................................................13

I.1.3
  Le
 poids
 économique
 des
 IAA....................................................................................................................13

I.1.4
  Les
 investissements
 étrangers
 dans
 les
 IAA........................................................................................14

I.1.5
  Les
 productions
 en
 Midi-­‐Pyrénées..........................................................................................................15

I.1.6
  Le
 tissu
 économique
 des
 IAA
 de
 Midi-­‐Pyrénées................................................................................16

I.1.7
  La
 place
 des
 coopératives............................................................................................................................17

I.1.8
  L’emploi...............................................................................................................................................................17

I.2
  LES
 AVIS
 DU
 CESER
 CONTRIBUANT
 A
 NOTRE
 ETUDE..............................................................21

I.2.1
  Les
 avis
 sur
 l’industrie
 et
 l’innovation...................................................................................................21

I.2.2
  Les
 Avis
 sur
 l’Agroalimentaire...................................................................................................................21

I.2.2.1
  «
 L’agroalimentaire
 :
 une
 réalité,
 un
 avenir
 pour
 Midi-­‐Pyrénées
 ».....................................................21

I.2.2.2
  «
 Les
 enjeux
 de
 la
 future
 politique
 agricole
 commune
 après
 2013
 :
 quels
 défis
 pour

l’agriculture
 de
 Midi-­‐Pyrénées
 ?...........................................................................................................................................22

II.
  MODES
 DE
 CONSOMMATION...................................................................................................24

II.1
  EVOLUTION
 DE
 LA
 CONSOMMATION...........................................................................................24

II.1.1
  Les
 tendances
 comportementales
 des
 consommateurs...............................................................24

II.1.2
  Le
 phénomène
 alimentaire........................................................................................................................25

II.1.3
  Les
 évolutions
 de
 la
 consommation
 alimentaire..............................................................................27

II.1.4
  Les
 tendances
 fortes
 de
 consommation...............................................................................................29

II.1.5
  L’alimentation
 et
 la
 précarité....................................................................................................................30

II.1.5.1
  La
 précarité
 en
 Midi-­‐Pyrénées...........................................................................................................................30

II.1.5.2
  Précarité
 et
 alimentation.....................................................................................................................................31

II.1.6
  Les
 influences
 alimentaires
 et
 nutritionnelles..................................................................................31

II.2
  LA
 RESTAURATION
 HORS
 FOYER..................................................................................................32

II.2.1
  La
 restauration
 commerciale....................................................................................................................33

II.2.2
  La
 restauration
 collective...........................................................................................................................34

II.2.3
  Les
 attentes
 de
 la
 Restauration
 Collective
 envers
 les
 IAA............................................................36

II.2.3.1
  Un
 besoin
 d’adaptation
 des
 IAA
 important..................................................................................................36

II.2.3.2
  Les
 attentes
 des
 professionnels........................................................................................................................37

II.3
  LA
 QUALITE..........................................................................................................................................38

II.3.1
  La
 qualité
 pour
 le
 consommateur...........................................................................................................38

II.3.2
  Les
 produits
 sous
 signes
 de
 qualité.......................................................................................................39

II.3.3
  Développer
 des
 produits
 avec
 des
 qualités
 spécifiques................................................................41

II.3.4
  Les
 modèles
 de
 l’avantage
 relatif
 et
 de
 l’avantage
 absolu............................................................42

II.3.5
  Qualité
 et
 tourisme........................................................................................................................................43

III.
  MODES
 DE
 DISTRIBUTION.....................................................................................................46

III.1
  DISTRIBUTION
 PAR
 LES
 CIRCUITS
 LONGS
 :
 LES
 GMS............................................................47

III.1.1
  Les
 centrales
 d’achat
 des
 grandes
 moyennes
 surfaces
 et
 le
 développement
 local..........49

III.2
  DISTRIBUTION
 PAR
 LES
 CIRCUITS
 COURTS
 DE
 PROXIMITE..............................................50

III.2.1
  Les
 enjeux
 de
 la
 vente
 de
 produits
 locaux.........................................................................................52

Avis « Une dynamique pour l’Industrie Agroalimentaire en Midi-Pyrénées »
Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
III.2.2
  Organiser
 la
 distribution
 en
 circuits
 courts
 de
 proximité..........................................................53

III.2.2.1
  Différents
 moyens
 de
 distribution
 en
 circuits
 courts
 de
 proximité.................................................53

III.2.2.1
  Les
 plateformes......................................................................................................................................................54

III.3
  LES
 AUTRES
 MARCHES
 DE
 DISTRIBUTION...............................................................................56

III.4
  MARQUE
 OMBRELLE
 ET
 BANNIERE
 SUD-­OUEST....................................................................57

III.5
  EXPORTATIONS.................................................................................................................................58

IV.
  MODES
 DE
 TRANSFORMATION.............................................................................................62

IV.1
  CHAINE
 DE
 TRANSFORMATION
 COURTE
 :
 L’AGRICULTEUR
 PRODUCTEUR
 ET

TRANSFORMATEUR......................................................................................................................................62

IV.1.1
  En
 Midi-­‐Pyrénées..........................................................................................................................................62

IV.1.2
  En
 Haute-­‐Garonne........................................................................................................................................62

IV.2
  CHAINE
 DE
 TRANSFORMATION
 LONGUE
 :
 MATIERES
 PREMIERES
 DE
 L’AGRICULTEUR

TRANSFORMEES
 PAR
 L’INDUSTRIE
 AGROALIMENTAIRE................................................................63

IV.2.1
  La
 place
 de
 l’agriculteur
 en
 filière
 longue..........................................................................................63

IV.2.1.1
  Les
 productions
 agricoles
 de
 Midi-­‐Pyrénées.............................................................................................64

IV.2.1.2
  Évolutions
 de
 l’agriculture
 régionale............................................................................................................72

IV.2.1.3
  Les
 productions
 agricoles
 sous
 signe
 de
 qualité......................................................................................73

IV.2.1.4
  Les
 productions
 agricoles
 et
 les
 OGM............................................................................................................73

IV.2.2
  Filière
 de
 transformation..........................................................................................................................74

IV.2.3
  L’approvisionnement
 de
 l’industrie.....................................................................................................77

IV.2.3.1
  Contractualiser
 entre
 agriculture
 et
 transformation..............................................................................78

IV.2.4
  La
 logistique....................................................................................................................................................80

IV.2.5
  Les
 clusters......................................................................................................................................................82

V.
  FREINS
 ET
 CONDITIONS
 DE
 DÉVELOPPEMENT.................................................................84

V.1
  UN
 POIDS
 REGLEMENTAIRE
 IMPORTANT
 ET
 DES
 CHARGES
 QUI
 S’ACCROISSENT.......84

V.1.1
  Avantage
 compétitif
 temporaire
 de
 l’Allemagne
 sur
 le
 coût
 de
 la
 main
 d’œuvre..............84

V.1.2
  Un
 poids
 règlementaire
 européen
 et
 international.........................................................................85

V.1.3
  L’énergie,
 une
 charge
 croissante.............................................................................................................86

V.1.4
  Influence
 du
 prix
 des
 matières
 premières
 sur
 les
 marges...........................................................87

V.2
  UNE
 GESTION
 DES
 COMPETENCES
 DIFFICILES.........................................................................88

V.2.1
  Des
 difficultés
 inhérentes
 aux
 Industries............................................................................................88

V.2.2
  Des
 difficultés
 de
 recrutement
 en
 formation
 initiale
 et
 en
 entreprise
 pour
 les
 IAA.........89

V.2.2.1
 Des
 difficultés
 de
 recrutement
 en
 entreprise...................................................................................................89

V.2.2.2.
 Une
 formation
 initiale
 adaptée
 qui
 peine
 à
 trouver
 des
 élèves...............................................................90

V.2.3
  De
 nouvelles
 compétences
 à
 développer
 pour
 les
 chefs
 d’entreprises..................................91

V.3
  L’INNOVATION
 SOURCE
 DE
 DEVELOPPEMENT.........................................................................92

V.3.1
  Les
 innovations
 territoriales
 de
 l’alimentaire
 en
 Midi-­‐Pyrénées..............................................93

V.3.2
  Structures
 d’Innovation
 :
 Pôle
 de
 compétitivité
 et
 CRITT............................................................95

V.3.2.1
  AGRIMIP
 SUD-­‐OUEST
 INNOVATION...............................................................................................................95

V.3.2.2
  La
 territorialisation
 de
 la
 recherche................................................................................................................96

VI.
  SYNTHESES
 ET
 PROPOSITIONS...........................................................................................102

CREER
 UNE
 GOUVERNANCE
 DE
 L’AGRO-­CHAINE..............................................................................103

REPONDRE
 AUX
 BESOINS
 DES
 POPULATIONS...................................................................................105

DONNER
 LES
 MOYENS
 AUX
 IAA
 D’AMELIORER
 LEUR
 COMPETITIVITE.....................................107

RELOCALISER
 LA
 VALEUR
 AJOUTEE
 SUR
 LES
 TERRITOIRES.........................................................109

DEVELOPPER
 LES
 LIENS
 ENTRE
 PRODUCTION
 AGRICOLE
 ET
 TRANSFORMATION

INDUSTRIELLE
 EN
 TERRITOIRE
 PAR
 CONTRACTUALISATION....................................................111

CONCLUSION.......................................................................................................................................114

GLOSSAIRE..........................................................................................................................................118

ANNEXES...............................................................................................................................................120

Annexe
 I
 :
 Résumé
 de
 l’Avis
 «
 L’agroalimentaire
 :
 une
 réalité,
 un
 avenir
 pour
 Midi-­
Pyrénées
 »......................................................................................................................................................122

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Assemblée Plénière du 18 juin 2012 – CESER Midi-Pyrénées
Annexe
 II
 :
 Résumé
 des
 préconisations
 de
 l’Avis
 «
 L’agroalimentaire
 :
 une
 réalité,
 un
 avenir

pour
 Midi-­Pyrénées
 ».................................................................................................................................125

Annexe
 III
 :
 Tableaux
 détaillés
 des
 productions
 agricoles............................................................126

Explications
 de
 votes.......................................................................................................................134

Intervention
 de
 Monsieur
 Bernard
 RAYNAUD.......................................................................154

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