l'avantage de la recherche appliquée dans les collèges et instituts

37 Pages·2013·0.99 MB·French

L’ AVA N TA G E D E L A
R E C H E R C H E A P P L I Q U É E
D A N S L E S C O L L È G E S E T I N S T I T U T S
L’innovation au service des petites entreprises
et des communautés
ENQUÊTE SUR LES ACTIVITÉS DE RECHERCHE APPLIQUÉE 2011-2012
Association des collèges communautaires du Canada
FÉVRIER 2013
Association of Canadian Community Colleges
L’Association des collèges communautaires du Canada (ACCC) est le porte-parole national et international
des collèges, instituts, écoles polytechniques, cégeps et collèges universitaires financés par l’État (ci-après les
« collèges »). Ces établissements ont des campus dans plus de 1 000 collectivités urbaines, rurales et éloignées,
et elles attirent des étudiants de tous âges et de tous les secteurs socioéconomiques. Les collèges forment des
partenariats avec de petites et moyennes entreprises (PME) pour partager l’expertise en recherche appliquée
et en innovation.
Les collèges sont les établissements de choix lorsqu’il s’agit de compétences avancées. Des comités consultatifs
sur lesquels siègent des employeurs locaux veillent à ce que les programmes correspondent à leurs besoins et
à ce que les collèges soient au fait des compétences requises, des tendances économiques et de l’évolution des
marchés. Les collèges favorisent la croissance et la viabilité des entreprises en fournissant des diplômés qui ont
des compétences avancées, en recyclant les employés déplacés, en offrant une formation personnalisée et en
fournissant un soutien à la recherche appliquée et au développement. Ils aident les personnes désavantagées à
accéder à l’enseignement postsecondaire, surtout les Autochtones, les personnes handicapées et les nouveaux
arrivants au Canada.
Association des collèges communautaires du Canada
1, rue Rideau, suite 701
Ottawa (Ontario) Canada
K1N 8S7
Tél. [phone]
www.accc.ca
© Droit d’auteur ACCC 2013
Table des matières
Sommaire ............................................................................... i
1. INTRODUCTION .....................................................................1
2. ENGAGEMENT DES COLLÈGES ET DES INSTITUTS EN RECHERCHE APPLIQUÉE .............2
2.1 Budget des établissements consacré à la recherche appliquée ............................2
2.2 Structures de la recherche appliquée ................................................2
2.3 Renforcement de la capacité en recherche appliquée ....................................2
2.4 Activités de promotion et de transfert de connaissances ..................................3
2.5 Admissibilité auprès des conseils subventionnaires fédéraux ..............................3
2.6 Participation à la recherche du personnel enseignant et non enseignant
des collèges et des instituts ....................................................... 4
2.7 Les étudiants au cœur de la recherche appliquée .......................................5
2.7.1 Entrepreneuriat étudiant .....................................................6
2.8 Spécialisation et expertise en recherche ..............................................7
2.9 Centres de recherche et laboratoires .................................................8
2.10 Réseaux de recherche ............................................................9
2.10.1 Réseaux de recherche provinciaux/territoriaux ....................................9
2.10.2 Réseaux de recherche sectoriels et industriels ...................................10
2.11 Mesure du rendement de la recherche appliquée .......................................11
2.12 Répercussions à long terme de la recherche appliquée sur les programmes d’études ..........12
3. DIVERSITÉ DE SOURCES DE FINANCEMENT ...........................................13
3.1 Programme d’innovation dans les collèges et la communauté des trois conseils ..............15
3.1.1 Retombées du Programme d’ICC .............................................16
3.2 Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie ................................18
3.3 Conseil de recherches en sciences humaines du Canada ................................18
3.4 Fondation canadienne pour l’innovation ..............................................19
3.5 Organismes régionaux de développement économique ..................................19
3.6 Conseil national de recherches Canada – Programme d’aide à la recherche industrielle ........20
4. PARTENARIATS AVEC LE SECTEUR PRIVÉ .............................................22
4.1 Améliorer les procédés de production ...............................................22
5. PARTENARIATS DE RECHERCHE EN INNOVATION SOCIALE ..............................23
6. PARTENARIATS DE RECHERCHE INTERNATIONAUX .....................................24
7. CONCLUSION .....................................................................25
Références .............................................................................26
Annexe 1 ...............................................................................28
Annexe 2 ...............................................................................29
L’AvANTAgE DE LA REChERChE APPLIquÉE DANS LES COLLègES ET INSTITuTS 2011-2012 – L’INNOvATION Au SERvICE DES PETITES ENTREPRISES ET DES COMMuNAuTÉS
L’avantage de la recherche appliquée dans les collèges et instituts
L’innovation au service des petites entreprises et des communautés

Sommaire
Les collèges et les instituts contribuent à l’innovation au Canada par l’amélioration de leurs infrastructures, la
participation du personnel enseignant et des étudiants à la recherche, ainsi que l’établissement de partenariats avec
le secteur privé et en innovation sociale. Le gouvernement du Canada ayant investi 72 millions de dollars – soit plus
du double de l’année précédente –, il est désormais la principale source de financement externe à la recherche
appliquée. Les investissements du secteur privé continuent aussi d’augmenter de façon marquée : la hausse
s’établit à 18 % par rapport à 2010-2011.
Partenariats avec le secteur privé
• 4 586 entreprises ont établi des partenariats avec des collèges en 2011-2012 – 4 477 en recherche industrielle
et commerciale, et 109 en innovation sociale.
• 97 % du financement externe était consacré à la recherche industrielle et commerciale.
• Les partenariats étaient en majeure partie avec des petites et moyennes entreprises (PME) (64 %), puis avec
des grandes entreprises (28 %) et des microentreprises (8 %).
Partenariats de recherche en innovation sociale
• Les collèges et instituts ont conclu des ententes avec 338 partenaires en innovation sociale.
• Le financement pour la recherche en innovation sociale représente 3 % du financement externe.
• La plupart des partenaires en innovation sociale étaient des entreprises et des organismes de services publics.
Participation étudiante
• En raison d’une hausse des investissements et d’un meilleur suivi, les collèges et instituts ont confirmé que
24 108 étudiants ont participé à des activités de recherche appliquée en 2011-2012, soit une hausse de
77 % par rapport à l’année précédente.
• Les moyens utilisés par les établissements pour faciliter la participation des étudiants à des projets de recherche
appliquée sont les projets en classe, les emplois d’été et les stages.
Expertise des établissements
• 1 774 membres du personnel enseignant et administratif, dont des experts et techniciens industriels, ont participé
à des activités de recherche en 2011-2012, soit une hausse de 10 % par rapport à 2010-2011.
• 98 établissements ont une division qui se consacre spécifiquement à la recherche appliquée, soit 4 % de plus
qu’en 2010-2011.
• 387 centres de recherche et laboratoires spécialisés ont été déclarés, soit une hausse de 27 % par rapport
à 2010-2011.
• On dénombre 524 domaines de spécialisation dans les secteurs des ressources naturelles, de l’énergie, de
l’environnement, de la santé, des technologies de l’information et de la communication, de la fabrication et de
l’innovation sociale.
Investissement des établissements
• Les collèges et instituts continuent d’allouer des ressources internes aux activités de recherche appliquée :
ils y ont consacré 38 millions de dollars en 2011-2012, soit le même montant que l’année précédente.
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Financement externe 2011-2012
Les collèges et instituts ont reçu 179 millions de dollars en financement externe des sources suivantes,
avec des hausses importantes par rapport à 2010-2011 :
• Gouvernement du Canada : 72 millions de dollars, soit une augmentation de 114 %
• Secteur privé : 59,4 millions, soit une hausse de 18 %
• Gouvernements provinciaux et territoriaux : 44 millions de dollars, soit une hausse de 48 %
• Partenaires internationaux : 1 533 000 $
• Organismes communautaires : 831 000 $, soit plus du double de l’année précédente
• Fondations : 730 000 $
• Gouvernements municipaux : 533 000 $
La plus grande part du financement du gouvernement du Canada (40 %) provenait du Programme d’innovation
dans les collèges et la communauté, qui relève des trois conseils subventionnaires, et elle s’élevait à 34 millions
de dollars. Entre autres sources de financement fédéral, mentionnons la Fondation canadienne pour l’innovation et
les agences de développement économique régional suivantes : Diversification de l’économie de l’Ouest Canada,
l’Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l’Ontario, Développement économique Canada
pour les régions du québec, l’Agence de promotion économique du Canada atlantique et l’Agence canadienne de
développement économique du Nord.
Partenariats de recherche internationaux
Des établissements membres de l’ACCC de la Colombie-Britannique, de l’Alberta, du Manitoba et de l’Ontario
ont établi 29 partenariats de recherche avec 13 pays : Brésil, Chili, Chine, Costa Rica, Danemark, République
dominicaine, Mexique, Égypte, Japon, Corée du Sud, Afrique du Sud, États-unis et uruguay.
Mesure du rendement
quelque 80 % des établissements possèdent des outils de mesure du rendement. Les indicateurs du rendement
ayant une incidence sur les activités de recherche appliquée sont :
• nombre de nouveaux produits, services ou procédés
• nombre de prototypes
• nombre d’emplois créés ou conservés
• nombre de produits, services ou procédés améliorés
• augmentation de la part de marché des produits ou services
• nombre de produits commercialisés avec succès
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Principales Conclusions
Principales conclusions
Investissement 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012
Gouvernement fédéral 27 000 000 $ 28 000 000 $ 33 700 000 $ 72 000 000 $
Secteur privé 45 000 000 45 000 000 50 300 000 59 400 000
Gouvernements provinciaux/territoriaux 25 000 000 29 000 000 29 700 000 44 000 000
Collèges 35 000 000 35 000 000 38 000 000 38 000 000
Partenaires internationaux inconnu inconnu 295 000 1 533 000
Organismes communautairesinconnu 168 000 319 000 831 100
Fondations inconnu 840 000 1 373 000 730 000
Gouvernements municipaux inconnu inconnu inconnu 533 000
Investissement total 132 000 000 $ 138 008 000 $ 153 687 000 $ 216 027 100 $
Partenariats avec des entreprises 3 602 3 795 4 444 4 586
Partenaires de recherche en innovation sociale inconnu inconnu 289 338
Centres de recherche 140 196 305 387
Personnel enseignant effectuant de la recherche appliquée 1 209 1 196 1 606 1 774
Étudiants collégiaux effectuant de la recherche appliquée 2 500 8 329 13 585 24 108
Domaines de spécialisation 142 304 447 524
Établissements admissibles à une aide du CRSNG 51 64 84 92
Établissements admissibles à une aide du CRSH inconnu inconnu 38 55
Établissements admissibles à une aide des IRSC 0 0 0 1
Réseaux de recherche 97 137 137 171
*Certains totaux peuvent être inexacts en raison de l’arrondissement des chiffres.
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1. Introduction
Les collèges, instituts, polytechniques, cégeps et collèges universitaires financés par les deniers publics1 sont des
maillons importants de la chaîne d’innovation au Canada.
Selon les Études économiques de l’OCDE : Canada 2012 de l’Organisation de coopération et de développement
économiques (OCDE), « les collèges communautaires sont proactifs pour répondre directement aux besoins des
petites et moyennes entreprises dans des secteurs comme la résolution des problèmes, ainsi que l’innovation des
procédés et des compétences techniques ».2 Dans Innovation Canada : Le pouvoir d’agir – Examen du soutien
fédéral de la recherche-développement – Rapport final du groupe d’experts (Rapport Jenkins), publié en 2011, on
souligne que « la R-D menée dans les collèges communautaires, les cégeps et les collèges polytechniques vise
souvent à aider des entreprises à résoudre des problèmes de commercialisation, en transformant ces défis en sujets
de travaux de recherche appliquée pour les étudiants. Les collèges communautaires, les cégeps et les collèges
polytechniques aident aussi directement les entreprises à combler leurs besoins en innovation. »3 Le Conseil des
académies canadiennes a lui aussi souligné le rôle des collèges et des instituts en science et technologie dans
son rapport L’état de la science et de la technologie au Canada 2012.
Avec leurs partenaires locaux et commerciaux, les collèges et instituts augmentent leur capacité de recherche
appliquée et intensifient leurs activités dans ce domaine. Ils y parviennent notamment en améliorant les possibilités
de recherche pour les étudiants et le personnel enseignant, et en diversifiant leurs sources de financement de la
recherche. Les collèges et instituts s’efforcent surtout de répondre aux besoins en innovation des petites et moyennes
entreprises (PME). Ils ont ainsi un impact significatif sur l’économie canadienne puisque 98 % des entreprises du pays
sont de petites entreprises comptant moins de 100 employés, et que la moitié des personnes occupant un emploi
travaillent dans ces petites entreprises.
Les programmes de subvention destinés précisément à la recherche appliquée dans les collèges et les instituts
stimulent l’innovation au sein des entreprises et des organismes associatifs, rehaussent les programmes d’études
et produisent des diplômés hautement qualifiés et innovateurs. L’évaluation 2012 du Programme d’innovation dans les
collèges et la communauté (ICC), produite à l’intention du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie
(CRSNg), confirme les retombées positives des partenariats de recherche entre les collèges et instituts et les PME,
notamment une hausse des recettes annuelles et du nombre de nouveaux clients. une proportion élevée d’entreprises
ont amélioré leur capacité en R-D, ce qui leur a permis de créer ou d’améliorer des produits, procédés ou services,
ainsi que de renforcer leur capacité d’attirer ou de réaliser de nouveaux investissements en recherche.
Ce rapport de l’ACCC présente le niveau d’activité en recherche appliquée qui s’est fait dans les collèges et instituts
en 2011-2012. Les réponses de 103 établissements à l’Enquête 2011-2012 sur les activités de recherche appliquée
dans les collèges et les instituts confirment une croissance soutenue en recherche appliquée, en particulier en ce
qui concerne l’engagement des établissements, la participation à la recherche par le personnel et les étudiants, et
le soutien de l’industrie, des partenaires locaux et des gouvernements.
Le présent rapport décrit les engagements accrus des établissements en recherche appliquée, la diversification des
sources de financement et la hausse du nombre de partenariats commerciaux, communautaires et internationaux
pour stimuler le développement socioéconomique des communautés servies par les collèges et instituts.
1 Les collèges, instituts, cégeps et collèges universitaires du Canada financés par les deniers publics seront regroupés sous le générique « collèges et
instituts » dans le présent document.
2 OCDE (2012) Études économiques de l’OCDE : Canada 2012, Publications de l’OCDE. p. 93.
3 Industrie Canada (2011) Innovation Canada : Le pouvoir d’agir - Examen du soutien fédéral de la recherche-développement – Rapport final du groupe
d’experts. p. 2-12.
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2. Engagement des collèges et instituts en recherche appliquée
Cette section présente des indicateurs qui confirment les engagements accrus des établissements en recherche
appliquée : engagement financier des établissements; création de structures de recherche; occasions offertes au
personnel enseignant et aux étudiants; domaines de spécialisation en recherche; centres de recherche; participation
à des réseaux de recherche; utilisation d’outils de mesure du rendement et impact de ces outils sur les programmes
et leur prestation.
2.1 Budget des établissements consacré à la recherche appliquée
Comme la recherche appliquée est un élément essentiel des programmes d’études dans les collèges et
les instituts, ces derniers consacrent une partie de leur budget de base au financement de projets de
recherche appliquée. En 2011-2012, 88 collèges et instituts (85 % des répondants) ont indiqué qu’ils avaient
alloué 37 984 591 $ à leurs bureaux de R-D appliquée et à des projets de recherche appliquée, soit à peine
plus que l’année précédente (37,7 millions de dollars).
2.2 Structures de la recherche appliquée
quelque 88 % des établissements ont indiqué qu’une loi provinciale reconnaissait la recherche appliquée,
et 94 % ont répondu qu’ils avaient inclus la recherche appliquée dans leur énoncé de mission. Au total,
98 établissements (95 % des répondants) ont indiqué qu’ils avaient un bureau de R-D dédié à la recherche
appliquée. Il s’agit d’une hausse de 2 % par rapport à 2010-2011. En 2011-2012, 1 019 personnes travaillent
à plein temps dans les bureaux de R-D, soit une hausse de 40 % par rapport à 2010-2011 (730 postes) et
de 60 % par rapport à 2009-2010. Le nombre d’employés à temps partiel n’a pas changé par rapport à
2010-2011 (140), alors qu’il était de 127 en 2009-2010.
Tableau 1
Tableau 1
Profil du personnel des bureaux de recherche-développement
Profil du personnel des bureaux de recherche-développement
Nombre d’employés à temps plein Nombre d’employés à temps partiel
Gestion/administration 264 80
Technique et scientifique 755 60
Total 1 019 140
2.3 Renforcement de la capacité en recherche appliquée
Les collèges et instituts continuent de renforcer leur capacité de recherche en proposant des activités de
formation à leur personnel enseignant et administratif et à leurs étudiants. Ils renforcent également leurs liens
avec les partenaires locaux et du secteur privé au moyen d’activités de sensibilisation et de promotion. Tous
les répondants ont dit qu’ils offraient des activités de formation.
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Ces activités sont surtout des ateliers, des présentations, des séminaires, des symposiums, des activités
de mentorat, des services d’accompagnement individuel pour remplir des demandes de subvention et du
financement pour participer à des congrès et symposiums. Les séances de formation offertes en 2011-2012
ont porté sur le renforcement de la capacité de recherche, en particulier sur la préparation des demandes de
subvention et projets de recherche, l’éthique de la recherche et la propriété intellectuelle. Voici quelques-uns
des autres sujets mentionnés :
• gestion de projet
• exigences des organismes subventionnaires
• politiques fondamentales de recherche
• commercialisation
• conception et élaboration d’un plan de travail
• élaboration d’un projet de recherche
• recherche secondaire et sources d’approvisionnement
• rédaction de rapports techniques et travail d’équipe
• santé et sécurité
• liens entre la recherche appliquée, les programmes d’études et l’évaluation
• diffusion des résultats de recherche
2.4 Activités de promotion et de transfert de connaissances
Les activités de promotion et de transfert des connaissances sont des indicateurs de la capacité de recherche
appliquée. En tout, 93 % des répondants ont indiqué que des activités de promotion et de transfert des
connaissances ont été réalisées.
Ces activités ciblaient les partenaires du secteur privé et les partenaires locaux, les autres collèges, les
instituts et les universités, et avaient pour but d’établir de nouveaux partenariats. Il s’agissait surtout de
présentations à des partenaires potentiels et de participation à des activités de réseautage et à des congrès
réunissant divers partenaires. Les publications, infolettres, magazines et revues scientifiques sont aussi
d’importants outils de diffusion des connaissances. un livre publié en 2011 intitulé La recherche collégiale :
40 ans de passion scientifique souligne la contribution des cégeps au paysage de la recherche au québec
et confirme la nécessité d’améliorer la promotion de la recherche et le transfert des connaissances.4
Les activités internes des collèges et instituts font mieux connaître la recherche appliquée au personnel
enseignant et administratif et à la population étudiante. Pour mousser la participation des étudiants, les
collèges et instituts font de la publicité par les médias sociaux Facebook et Twitter. Des présentations à des
comités consultatifs de programmes et à des conseils de doyens ont pour objectif d’améliorer l’expérience
d’apprentissage et de favoriser l’intégration de la recherche appliquée aux programmes d’études.
2.5 Admissibilité auprès des conseils subventionnaires fédéraux
Le CRSNg est l’une des principales sources de financement des activités de recherche appliquée menées
dans les collèges et instituts. Or, un important indicateur de la capacité de recherche appliquée est le nombre
d’établissements qui sont admissibles à des subventions du CRSNG. En janvier 2013, 92 collèges et instituts
y étaient admissibles, soit une augmentation de 10 % par rapport à 2010-2011 et de 44 % par rapport à
2009-2010. En 2005-2006, 13 établissements seulement y étaient admissibles.
4 Piché, Sébastien, en collaboration avec Lynn Lapostolle et Monique Lasnier, La recherche collégiale : 40 ans de passion scientifique, québec, Presses
de l’université Laval, 2011. pg. 185-186
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De plus, 55 collèges et instituts étaient admissibles à des subventions du Conseil de recherches en sciences
humaines (CRSh), soit une hausse de 45 % par rapport à l’année précédente. un collège était admissible à
des subventions des Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC).
2.6 Participation à la recherche du personnel enseignant et non enseignant des
collèges et des instituts
En 2011-2012, 1 774 membres du personnel enseignant et non enseignant (y compris des experts et
des techniciens industriels) ont pris part à des activités de recherche appliquée. Il s’agit d’une hausse
de 10 % par rapport à 2010-2011. La plupart de ces personnes (78 %) y participaient à temps partiel et
possédaient des titres d’études très diversifiés : 14 % avaient un diplôme d’un collège ou d’un institut;
41 %, un baccalauréat; 29 %, une maîtrise et 16 %, un doctorat.
La Figure 1 montre les méthodes les plus communément utilisées par les collèges et les instituts pour favoriser
la participation du personnel à des projets de recherche appliquée. La grande majorité des établissements ont
répondu que leur bureau de la recherche appliquée offrait de l’aide à la rédaction de demandes de subvention
et des activités de promotion comme les Journées de la recherche appliquée. Les collèges et instituts
encouragent aussi la participation du personnel enseignant et administratif en ciblant des partenaires
potentiels, en facilitant le réseautage et en adoptant des politiques et des procédures qui appuient la
recherche appliquée. Le dégagement d’enseignement5 est un facteur clé du succès de la recherche appliquée
dans les collèges et instituts. En 2011-2012, 84 % des collèges et instituts répondants offraient un dégagement
d’enseignement à leur personnel enseignant, comparativement à 79 % en 2010-2011.
Figure 1 Figure 1
Comment les collèges facilitent la participation du personnel enseignant à des
Comment les collèges facilitent la participation du personnel enseignant à des projets de recherche appliquée
projets de recherche appliquée
Aide pour le développement de projets de recherche 96 %
Activités de sensibilisation 96 %
Identification de partenariats potentiels 92 %
Réseautage et identification de contacts 92 %
Point de contact pour le personnel enseignant, les conseils de recherche et partenaires 91 %
Aide pour l’interprétation de politiques, procédures et pratiques 88 %
Dégagement d’enseignement 86 %
Appels de propositions à l’interne pour des projets de recherche 77 %
Base de données des compétences et des curriculum vitae du personnel enseignant 18 %
5 On attend des enseignants des collèges qu’ils enseignent à plein temps; aucune allocation pour dégagement d’enseignement à des fins de recherche
n’est prévue dans les subventions de fonctionnement ou conventions collectives provinciales. En général, on s’attend à ce qu’ils fassent de la recherche
pendant leur temps libre, en sus de leur pleine charge d’enseignement. Le financement inadéquat des heures accordées aux enseignants pour faire de la
recherche freine la progression de la recherche au niveau collégial. Le Programme d’ICC du CRSNg est le seul programme de subvention qui reconnaît
le temps de dégagement d’enseignement comme dépense admissible. Il offre jusqu’à 7 000 $ par enseignant dégagé (pour engager un remplaçant) pour
permettre à l’enseignant de participer à des projets du Programme d’ICC.
L’AvANTAgE DE LA REChERChE APPLIquÉE DANS LES COLLègES ET INSTITuTS 2011-2012 – L’INNOvATION Au SERvICE DES PETITES ENTREPRISES ET DES COMMuNAuTÉS
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