Table Of Content1
2
o
i
r
a
s
o
l
g
3
o
i
r
a
s
o
l
g
4
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos (i) Fiscalización ambiental en sentido amplio: Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos -
Sólidos - EPS-RS Comprende las acciones de vigilancia, control, RAEE
o
Toda persona natural o jurídica a cargo de la monitoreo, seguimiento, verifi-cación u otras Aparatos eléctricos o electrónicos que han
i
r
a prestación de servicios de residuos sólidos. similares que se enmarcan dentro de las funciones alcanzado el fin de su vida útil por su uso u
s
o Deberá estar debidamente registrada en el de evaluación, supervisión y fiscalización y obsolencia y que se convierten en residuos .
gl Ministerio de Salud y obtener las licencias sanción con la finalidad de asegurar el
municipales correspondientes. cumplimiento de obligaciones ambientales Sistema Nacional de Evaluación y
fiscalizables. Fiscalización Ambiental - SINEFA
Entidad de Fiscalización Ambiental - EFA Creado mediante Ley N° 29325, modificada por
(ii) Fiscalización ambiental en sentido estricto:
Entidad pública de ámbito nacional, regional o la Ley N° 30011, con la finalidad de articular las
Comprende la facultad de investigar la comisión
local que tiene atribuida alguna o todas las funciones de fiscalización ambiental a nivel
de posibles infracciones administrativas y la de
acciones de fiscalización ambiental, en sentido nacional, regional o local.
imponer sanciones y medidas correctivas.
amplio. Excepcionalmente, y por disposición
legal, puede ser considerada EFA aquel órgano de Organismo de Evaluación y Fiscalización
Rellenos de seguridad
línea de la entidad que se encuentre facultado Ambiental - OEFA
Infraestructura y/o instalación de seguridad
para realizar funciones de fiscalización ambiental. Es un organismo público, técnico especializado,
diseñada para contener residuos potencialmente
adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado
peligrosos para la salud humana y el ambiente.
Fiscalización Ambiental de la fiscalización ambiental. El OEFA es el ente
También se ubican en la superficie o bajo tierra.
Acción de control que realiza una entidad pública rector del SINEFA.
dirigida a verificar el cumplimiento de las
Rellenos sanitarios
obligaciones ambientales fiscalizables de un
Infraestructura y/o instalación destinada a la
administrado, sea una persona natural o jurídica
disposición sanitaria y ambientalmente segura de
de derecho privado o público. Comprende las
los residuos sólidos. Se ubican en la superficie o
acciones de fiscalización ambiental que son
bajo tierra, y se basan en los principios y métodos
ejercidas por el OEFA y las EFA de acuerdo a
de la ingeniería sanitaria y ambiental.
sus competencias, y puede ser entendida en
sentido amplio y en sentido estricto.
Esta publicación está impresa en Cyclus Print Matt, papel
fabricado con 100% fibras recicladas, libres de cloro y
blanqueadores ópticos, certificadas por NAPM (National
Association of Paper Merchants).
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos (i) Fiscalización ambiental en sentido amplio: Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - Ha sido elaborado además con Bio Energía (energía no
contaminante) y está certificado por Ecoflower y Blue Engel que
Sólidos - EPS-RS Comprende las acciones de vigilancia, control, RAEE
identifican productos hechos bajo el manejo medio
o
Toda persona natural o jurídica a cargo de la monitoreo, seguimiento, verifi-cación u otras Aparatos eléctricos o electrónicos que han ambientalmente apropiado, con responsabilidad social y
i
ar prestación de servicios de residuos sólidos. similares que se enmarcan dentro de las funciones alcanzado el fin de su vida útil por su uso u economicamente viable de los recursos.
s Los beneficios por el uso de papel 100% fibra reciclada se refleja
o Deberá estar debidamente registrada en el de evaluación, supervisión y fiscalización y obsolencia y que se convierten en residuos . en un menor impacto al ecosistema, equivalente a:
gl Ministerio de Salud y obtener las licencias sanción con la finalidad de asegurar el
municipales correspondientes. cumplimiento de obligaciones ambientales Sistema Nacional de Evaluación y kg. de fibra de árbol ahorrada
lt. de agua ahorrados
fiscalizables. Fiscalización Ambiental - SINEFA
kg. de residuos sólidos no generados
Entidad de Fiscalización Ambiental - EFA (ii) Fiscalización ambiental en sentido estricto: Creado mediante Ley N° 29325, modificada por kg. de gases de efecto invernadero evitados
Entidad pública de ámbito nacional, regional o la Ley N° 30011, con la finalidad de articular las KWH de energía no consumida
Comprende la facultad de investigar la comisión
km no recorridos en auto estándar
local que tiene atribuida alguna o todas las funciones de fiscalización ambiental a nivel
de posibles infracciones administrativas y la de
acciones de fiscalización ambiental, en sentido nacional, regional o local.
imponer sanciones y medidas correctivas.
amplio. Excepcionalmente, y por disposición
legal, puede ser considerada EFA aquel órgano de Organismo de Evaluación y Fiscalización
Rellenos de seguridad
línea de la entidad que se encuentre facultado Ambiental - OEFA
Infraestructura y/o instalación de seguridad
para realizar funciones de fiscalización ambiental. Es un organismo público, técnico especializado,
diseñada para contener residuos potencialmente
adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado
peligrosos para la salud humana y el ambiente.
Fiscalización Ambiental de la fiscalización ambiental. El OEFA es el ente
También se ubican en la superficie o bajo tierra.
Acción de control que realiza una entidad pública rector del SINEFA.
dirigida a verificar el cumplimiento de las
Rellenos sanitarios
obligaciones ambientales fiscalizables de un
Infraestructura y/o instalación destinada a la
administrado, sea una persona natural o jurídica
disposición sanitaria y ambientalmente segura de OTRAS CERTIFICACIONES :
de derecho privado o público. Comprende las
los residuos sólidos. Se ubican en la superficie o
Licence 544.021 Nordic Swan
acciones de fiscalización ambiental que son
bajo tierra, y se basan en los principios y métodos
ejercidas por el OEFA y las EFA de acuerdo a ISO9001 Qualitymanagement
de la ingeniería sanitaria y ambiental.
sus competencias, y puede ser entendida en
EMAS,ISO1400 EU environmentalmanagement/certification scheme
sentido amplio y en sentido estricto.
DIN6738 Archive properties, LDK class 24-85 (> 200/g years)
EN71-3 Safetyoftoys,migrationofcertainelements
6
7
LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN
Residuos Sólidos
Elaborado por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA
Presidente del Consejo Directivo:
Hugo Ramiro Gómez Apac
Miembros del Consejo Directivo:
Genaro Lino Matute Mejía
E
César Paúl Ortiz Jahn l presente documento tiene por objeto exponer las nociones
Roxana María Barrantes Cáceres básicas del manejo de los residuos sólidos, abordar brevemente
sus diferentes clasificaciones y mencionar a las entidades
públicas involucradas en su adecuado manejo y fiscalización
ambiental.
En su contenido, se incluyen cifras importantes sobre la generación
y el manejo de la basura en la ciudad de Lima. Asimismo, se plantean
los principales problemas asociados a los residuos sólidos de gestión
municipal en el país.
Es oportuno señalar que, durante el año 2014, el OEFA priorizará la
supervisión de las entidades encargadas de la fiscalización ambiental
PROGRESO
PARA TODOS
para asegurar el adecuado manejo de los residuos sólidos en el Perú.
8
Residuos
Sólidos:
definiciones y
competencias
¿Qué son los
residuos sólidos?
Son materiales desechados que, por lo general, carecen
de valor económico para el común de las personas y
se les conoce coloquialmente como “basura”. También,
se encuentran dentro de esta categoría, los materiales
semisólidos (como el lodo, el barro, la sanguaza, entre
otros) y los generados por eventos naturales. Cabe
resaltar que las aguas residuales (agua contaminada
con sustancias fecales y orina) no son residuos sólidos.
9
¿Cómo se clasifican?
10
Residuos de gestión municipal
Son de origen doméstico (restos de alimentos, papel, botellas, latas, pañales
descartables, entre otros); comercial (papel, embalajes, restos del aseo
personal, y similares); aseo urbano (barrido de calles y vías, maleza, entre
otros); y de productos provenientes de actividades que generen residuos
similares a estos, los cuales deben ser dispuestos en rellenos sanitarios.
Residuos peligrosos
de gestión NO municipal
Son aquellos que, debido a sus características o al manejo al que deben
ser sometidos, representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente por presentar al menos una de las siguientes características:
autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad. Por ejemplo, los residuos metálicos que
contengan plomo o mercurio, los residuos humanos provenientes de
establecimientos de salud, los residuos de plaguicidas, los herbicidas,
los residuos provenientes de la fabricación de productos químicos,
los residuos con cianuro, entre otros indicados en el del Anexo 4 del
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. Cada uno de ellos
debe ser dispuesto en los rellenos de seguridad.