Information Note about European Directive on the capital adequacy of investment firms and credit

280 Pages·2012·3.47 MB·Turkish

by  Ciğdem Dönmez

CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

Otomotiv Sektörüne
İlişkin
AB Müktesebatı

CPS
tarafından

MESS

için
hazırlanmıştır.

Kasım 2012
İstanbul &Brüksel

© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 1
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

İçindekiler
1. GİRİŞ ..................................................................................................................................... 7
1.1. Otomotiv Endüstrisinin Arka Planı ....................................................................... 8
1.2. Hukuki Temel ............................................................................................................. 11
1.3. Otomotiv Endüstrisine ilişkin Topluluk Hedefleri ........................................ 12
1.3.1. Düzenleyici Çerçevenin Tamamlanması, Uygulanması ve
Basitleştirilmesi .................................................................................................................... 12
1.3.2. BM / Avrupa Ekonomik Komisyonu (UN/ECE) yoluyla teknik
düzenleyici çerçevenin küreselleşmesi (Dış Ticaret Politikası) ......................... 13
1.3.3. Otomotiv endüstrisinin rekabet edebilirliğini güçlendirmek .............. 15
2. OTOMOTİV ENDÜSTRİSİNE YÖNELİK AT MÜKTESEBATI ............................... 15
2.1. Malların Serbest Dolaşımı ...................................................................................... 15
2.1.1. Teknik Uyumlaşma ............................................................................................... 15
2.1.1.1 Tip-Onayı Sistemi ................................................................................................ 16
Yürürlükteki Mevzuat ................................................................................................................... 16
 Tip onayı .............................................................................................................................................. 16
 Araçların genel güvenliği .............................................................................................................. 25
 Motorlu araçlardan kaynaklanan emisyonların neden olduğu hava kirliliği ile
mücadele ....................................................................................................................................................... 29
Beklemedeki Önergeler ............................................................................................................... 34
 Elektrik güvenliği ............................................................................................................................. 34
 Tip onayı .............................................................................................................................................. 35
2.1.1.2 Aydınlatma, Sinyalizasyon, Geri Yansıtıcılar ............................................ 35
Yürürlükteki Mevzuat ................................................................................................................... 35
 Motorlu araçların sesli uyarı cihazları .................................................................................... 35
 Motorlu araç ve römorklarının geri yansıtıcıları ................................................................ 38
 Motorlu araçlar ve römorklarının arka far, ön far, arka sinyal lambası ve stop
lambaları ....................................................................................................................................................... 40
 Motorlu araçlar ve römorklarının arka tescil plaka lambaları ...................................... 41
 Ana ışık ve/veya eğimli huzme farları olarak işlev gören motorlu araç farları ve bu
tür farlar için parlak elektrikli telli lambalar ................................................................................. 42
 Motorlu araçların ön sis farları .................................................................................................. 44
 Motorlu araçlar ve römorklarının arka sis farları .............................................................. 45
 Motorlu araçlar ve römorklarının geri vites lambaları .................................................... 46
 Motorlu araçların park lambaları .............................................................................................. 47
2.1.1.3 Diğer Konular ....................................................................................................... 48
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................... 48
 Motorlu araçların dış çıkıntıları ................................................................................................. 48
 M1 kategorisi motorlu araçların kütle ve boyutları .......................................................... 50
 Belli kategorilerdeki motorlu araç ve römorklarının kütle ve boyutları .................. 51
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 2
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

 Ticari araçların yola elverişliliği ................................................................................................ 53
 Motorlu araçların ve römorklarının ısıtma sistemleri...................................................... 55
 Belli kategorilerdeki motorlu araçların hız sınırlandırıcı sistemleri ......................... 57
 Yola elverişlilik testleri .................................................................................................................. 57
Beklemedeki Önergeler ............................................................................................................... 61
 Motorlu araçların transferinin kolaylaştırılması ................................................................ 61
 Araçların yola elverişliliği ............................................................................................................. 61
 Belirli sınıf motorlu araçların kütle ve boyutları ................................................................ 62
2.1.2. Güvenlik Yükümlülükleri ................................................................................... 62
2.1.2.1 Aktif Güvenlik Yükümlülükleri ...................................................................... 62
Yürürlükteki Mevzuat ................................................................................................................... 63
 Motorlu araç ve römorklarının montaj alanı ve arka tescil plakalarının
yerleştirilmesi ............................................................................................................................................. 63
 Motorlu araçlar ve römorklarının direksiyon tertibatı .................................................... 64
 Motorlu araçların ve römorklarının fren tertibatı ............................................................. 65
 Gelişmiş acil fren tertibatları ....................................................................................................... 69
 Motorlu araçların izinsiz kullanımını engelleyici cihazlar .............................................. 69
 Motorlu araçların geri vites ve takometre donanımı ........................................................ 71
 Araç erişimi ve manevra kabiliyeti ........................................................................................... 72
 Motorlu araçların ve römorklarının mecburi plaka ve tescil ibareleri ile plakaların
yeri ve yerleştirme yöntemi.................................................................................................................. 72
 Motorlu araçların çekme tertibatı ............................................................................................. 75
 Motorlu araç sürücülerinin görüş alanı .................................................................................. 76
 Motorlu araçların iç donanımı .................................................................................................... 77
 Motorlu araçların cam yüzeylerinin buzunu çözme ve buğusunu giderme
sistemleri ...................................................................................................................................................... 78
 Motorlu araçların cam sileceği ve yıkama sistemleri ........................................................ 80
 Motorlu araçların çamurlukları ................................................................................................. 82
 Belirli sınıf motorlu araçlar ve bunların römorklarının paçalık sistemleri ............. 83
 Motorlu araçlar ve römorklarının emniyet camıları ve cam malzemeleri ............... 85
 Motorlu araçlar ve römorklarının tekerlek lastikleri ve bunların yerleştirilmesi 86
 Motorlu araçların dikiz aynaları ................................................................................................ 88
 Vites göstergeleri ............................................................................................................................. 89
 Şerit değiştirme uyarı sistemleri ............................................................................................... 90
Beklemedeki önergeler ................................................................................................................ 90
 Motorlu araçlar ve römorklarının lastikleri ve bunların yerleştirilmesi .................. 90
2.1.2.2 Pasif Güvenlik Yükümlülükleri ...................................................................... 90
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................... 91
 Motorlu araçlar ve römorklarının yakıt tankları ile arka koruma tertibatı ............. 91
 Motorlu araçlar ve römorklarının kapıları ............................................................................ 93
 On vehicle access and manoeuvrability .................................................................................. 94
 Motorlu araçların iç donanımları .............................................................................................. 95
 Motorlu araçların direksiyon mekanizması .......................................................................... 96
 Motorlu araçların koltukları, bunların bağlantı parçaları ve koltuk başları............ 97
 Motorlu araçlar ve römorklarının yan koruyucuları ......................................................... 99
 Motorlu araçlardaki yolcuların önden çarpma esnasında korunması ....................... 99
 Motorlu araçlardaki yolcuların yandan çarpma esnasında korunması ................... 100
 Motorlu araçlar emniyet kemerlerinin bağlantı parçaları ............................................ 101
 Motorlu araçların emniyet kemerleri ve bağlama sistemleri ...................................... 103
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 3
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

 Motorlu araçların koltuk başları .............................................................................................. 105
 Motorlu araçların ön koruma tertibatı .................................................................................. 106
 Ticari araç içindeki yolcuların korunması ........................................................................... 106
2.1.2.3 Yaya Güvenliği ....................................................................................................107
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 109
 Yayaların korunması..................................................................................................................... 109
2.1.3. Motorlu Araçların Tescili ..................................................................................110
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 111
 Araçların tescil belgeleri ............................................................................................................. 111
Beklemedeki önergeler ............................................................................................................. 113
 Araçların tescil belgeleri ............................................................................................................. 113
2.1.4. Motorlu Araçların Vergilendirilmesi ............................................................114
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 114
 Belirli taşımacılık vasıtalarının vergi muafiyeti ................................................................ 114
 Geçici ithalat üzerinde vergi muafiyeti ................................................................................. 115
2.1.5. CARS–21 Girişimi .................................................................................................116
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 121
2.2. AB Çevre Politikası .................................................................................................124
2.2.1. Emisyon Denetimi ...............................................................................................125
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 126
 Hava kirliliğine ilişkin tematik strateji .................................................................................. 126
 Küresel iklim değişikliğinin 2 santigrad derece ile sınırlandırılması....................... 126
 Bazı araçlardan kaynaklanan CO2 emisyonlarının azaltılmasına yönelik Topluluk
stratejisinin gözden geçirilmesi ........................................................................................................ 127
 Motorlu araçların izin verilen gürültü seviyesi ile egzoz sistemi .............................. 128
 Motorlu araçların emisyonlarından kaynaklanan hava kirliliğine karşı tedbirler
131
 Araçların radyo paraziti (elektromanyetik uyumluluğu).............................................. 137
 Araçlarda kullanılan dizel motorlardan çıkan kirletici salınımlara karşı alınan
önlemler ...................................................................................................................................................... 139
 Motorlu araçların yakıt tüketimi ............................................................................................. 141
 Motorlu araçların motor gücü .................................................................................................. 144
 Benzin ve dizel yakıtların kalitesi ........................................................................................... 145
 Yakıt ekonomisi ile CO2 salınımı hakkında tüketici bilgisinin mevcudiyeti.......... 149
 Yenilenebilir kaynaklardan enerjinin teşviki ..................................................................... 150
 Ağır yük araçlarının emisyonları ............................................................................................. 152
 Mobil iklimlendirme sistemleri ................................................................................................ 155
 Motorlu araçlar ve römorklarının tip onayı ........................................................................ 156
 Yeni binek araçların CO2 emisyonlar performans standartları.................................. 157
 Yeni binek araçların tescili ile ilgili verilerin denetlenmesi ve raporlanması ...... 158
 CO2 emisyonlarının azaltılmasına yönelik yenilikçi teknolojiler .............................. 159
 Yeni hafif ticari araçların emisyon performansı standartları ...................................... 160
 Yeni hafif ticari araçların tescil verileri ................................................................................ 161
Beklemedeki Önergeler ............................................................................................................ 162
 Araçların radyo paraziti (elektromanyetik uyumluluğu).............................................. 162
 Motorlu araçların izin verilen gürültü seviyesi ile egzoz sistemi .............................. 162
 Yeni binek araçların CO2 emisyonlarının azaltılması ..................................................... 163
 Yeni hafif ticari araçların CO2 emisyonlarının azaltılması ........................................... 164
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 4
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

Auto-Oil Programı ....................................................................................................................... 165
2.2.2. Atık Politikası: Ömrünü Tamamlamış Araçlar ..........................................166
Yürürlükteki Mevzuat ................................................................................................................ 166
 Yeniden kullanılabilirlik, geri dönüştürülebilirlik ve geri kazanılabilirlik ............. 166
 2000/53/AT Yönergesinin uygulanmasına dair raporlar ............................................ 172
 İmha belgesinin asgari gerekleri ............................................................................................. 173
 Araçların parça ve malzemelerine dair kodlama standartları .................................... 173
 Yeniden kullanım/geri kazanım ile yeniden kullanım/geri dönüşüm hedeflerinin
denetlenmesi ............................................................................................................................................. 173
 Motorlu araçların tip onayı (yeniden kullanılabilirlik, geri dönüştürülebilirlik ve
geri kazanılabilirlik) ............................................................................................................................... 174
2.2.3. Vergilendirme Politikası ...................................................................................175
Yürürlükteki Mevzuat ................................................................................................................ 176
 Enerji vergisi .................................................................................................................................... 176
Beklemedeki Önergeler ............................................................................................................ 178
3. AB REKABET POLİTİKASI .........................................................................................181
3.1. Giriş ve Yasal Dayanak ..........................................................................................181
3.2. Ana Mevzuata Genel Bakış ...................................................................................182
3.3. AB’nin Otomotiv Endüstrisine ilişkin Anti-tröst Mevzuatı .......................186
3.3.1. Dikey Anlaşmalar ................................................................................................186
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 186
 Antlaşmanın 81(3). Maddesinin uygulanması ................................................................... 186
 Antlaşmanın 101(3). Maddesinin uygulanması ................................................................ 191
3.3.2. Yatay anlaşmalar .................................................................................................200
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 200
 Antlaşmanın 81(3). Maddesinin uygulanması ................................................................... 200
3.3.3. Teknoloji transferine yönelik lisans anlaşmaları ....................................202
Yürürlükteki mevzuat ................................................................................................................ 202
 Teknoloji transferi ......................................................................................................................... 202
3.4. Otomotiv Endüstrisine İlişkin Diğer Konular ...............................................204
3.4.1. Otomobil fiyatı raporları ..................................................................................204
3.4.2. En Son Gelişmeler ................................................................................................205
 Fiat, DaimlerChrysler, Toyota and General Motors ......................................................... 205
 Asahi, Pilkington, Saint Gobain ve Soliver ........................................................................... 207
3.5. İçtihat Hukuku Kararları ......................................................................................207
3.5.1. Avrupa Komisyonu tarafından alınan anti-tröst kararları (2003’ten
bugüne) ..................................................................................................................................207
1) BMW ve General Motors Kararları ............................................................................... 207
2) Porsche Kararı ..................................................................................................................... 210
3) Volkswagen ve Audi Kararları ....................................................................................... 210
4) Peugeot davası ..................................................................................................................... 211
5) BP Yağlama Maddeleri davası ........................................................................................ 212
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 5
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

3.5.2. Avrupa Adalet Divanı’nın Anti-tröste ilişkin kararları (2000’den
bugüne) ..................................................................................................................................213
1. Jaguar Land Rover France SAS Davası ......................................................................... 213
2. Audi davası ............................................................................................................................ 214
3. Volkswagen davası .............................................................................................................. 216
4. General Motors – Opel davası ......................................................................................... 218
5. Volkswagen davası .............................................................................................................. 219
4. YEDİNCİ ÇERÇEVE PROGRAMI ................................................................................221
5. 2004 GENİŞLEMESİ VE OTOMOTİV ENDÜSTRİSİ..............................................222
5.1. 2004 Genişlemesi ve İlgili Müzakere Başlıkları ...........................................222
5.2. Yeni Üye Devletlere yönelik Geçiş Düzenlemeleri ......................................224
6. TÜRKİYE’DEKİ YASAL ÇERÇEVE VE OTOMOTİV ENDÜSTRİSİNE YÖNELİK
MÜKTESEBATININ UYUMLAŞTIRILMASI ....................................................................229
6.1. Müktesebatla uyumlaştırmaya yönelik gelişmeler ....................................229
6.2. Müzakere Süreci ......................................................................................................267
6.2.1. AB’nin Değerlendirmeleri ................................................................................267
6.2.2. 2012 İlerleme Raporu ........................................................................................267
6.2.3. Yenilenen Katılım Ortaklığı .............................................................................274
6.2.4. Tarama süreci ve Müzakereler .......................................................................276

© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 6
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

1. GİRİŞ

Yaygın olarak bilindiği üzere, Avrupa ekonomik entegrasyonu; Avrupa’da dört
serbestiye dayalı (malların, hizmetlerin, kişilerin1 ve sermayenin serbest dolaşımı)
bir İç Pazar oluşturma amacı ile başlatılmış bir süreçtir.

Üye Devletler arasında yüksek derecede uyum düzeyindeki bir piyasaya karşılık
gelen İç Pazar, otomotiv sektörünün de önemli bir yere sahip olduğu çeşitli
sektörlerdeki ticaret kurallarını belirleyen yasaların uyumlaştırılmasını ve
yakınlaştırılmasını gerektirmektedir.

Geçmişte basit bir mekanik imalât endüstrisi olan otomotiv sektörü, geçtiğimiz
yirmi yılda gerçekleşen hızlı teknolojik gelişmelerin sonucu olarak yeniden hız
kazanmıştır.

Dolayısıyla, motorlu araçların önemli elektronik ve elektrik özellikleriyle daha
karmaşık hale geldiği dinamik ve sürekli bir dönüşüm süreci başlamıştır. Bu süre
zarfında, bu süregelen teknolojik ilerleme, otomotiv sektörünü giderek artan
şekilde bilgiye dayalı bir sektör haline getirmiştir. Motorlu araçlar artık,
öncekinden çok daha güvenli, rahat ve çevre-dostu hale gelmiştir.

Otomotiv endüstrisi, küresel ekonomiyi yönlendiren başlıca sektörlerden biri
olarak, yeni zorluklarla yüzleşmeye, yükselen fırsatlardan yararlanmaya ve çok
sayıda faktörden kaynaklanan (bir başka deyişle, çevresel korumaya yönelik
ihtiyaç, yüksek benzin fiyatı ortamı, üretim prosesleri) sorumluluk ve riskleri
üstlenmeye her zaman için hazırlıklı bulunmaktadır.

Topluluğun en önemli büyük sektörlerinden biri olan otomotiv sektörüne ilişkin
olan Topluluk Müktesebatı, çeşitli AB politikalarıyla kesişmekte ve bu sebeple
birçok sayıda farklı başlık altında (örneğin; Malların Serbest Dolaşımı, Rekabet
Politikası, Çevre, Vergilendirme, vb.) inceleme gereksinimi doğurmaktadır.

Bu bağlamda, Avrupa Topluluğu (AT) Müktesebat Rehberi, iki yönlü metodoloji
çerçevesinde yapılandırılmıştır.

Birinci bölüm, esas olarak her AB politikası için ayrı bölümleri kapsamakta; bu
politikalar hakkında bilgi vermekte; otomotiv sektörüyle olan bağlantılarını
tanımlamakta; yasal çerçeveye genel bir bakış ve hâlihazırdaki ve gelecekteki yasal
düzenlemelerin ayrıntılı özetlerini içermektedir. Ayrıca, bu bölümde, günümüz için
pratik deneyimler oluşturdukları gerçeğinden hareketle, içtihat hukukundan elde
edilen kazanımlara dikkat çekilmektedir.

1 Özellikle de “İşçilerin serbest dolaşımı”
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 7
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

Bu bölümdeki analiz edilmiş olan AT müktesebatı, Türkiye’nin AB’ye uyumlaşma
sürecinden kaynaklanan ve otomotiv sektöründe aktif olan MESS üyelerini
etkileyecek veya etkilemesi muhtemel tüm konuları kapsamayı hedeflemektedir.

Sonraki bölüm ise, ilgili müzakere başlıkları altında otomotiv endüstrisine ilişkin
konulara yönelik olarak Türkiye’nin AT müktesebatı ile olan uyumlaşma düzeyini
analiz etmektedir. AB tarafından yapılan ve bu zamana kadar Türkiye’nin
gerçekleştirdiği ilerlemeler, bu konuda Türkiye’nin verdiği taahhütler ve ilerleme
raporları ışığında ayrıntılı bir şekilde incelenmektedir.

Dolayısıyla, bu Rehber, aynı zamanda son genişleme dalgaları neticesindeki AB
müktesebatı ile ulusal hukukun uyumuna ilişkin tecrübeleri de içermektedir.

Bu Rehber, otomotiv sektörüne ilişkin ilgili başlıklardaki yaklaşan müzakerelere
yönelik olarak yol haritası saptanması sırasında kullanışlı ve zengin kaynaklı bir
referans olmayı hedeflemektedir.
1.1. Otomotiv Endüstrisinin Arka Planı

Otomotiv endüstrisi, Avrupa ve dünya ekonomisinde temel bir endüstri dalını
teşkil etmektedir, zira AB dünyanın en geniş otomotiv üretim bölgesi (%24)2
olup, otomotiv endüstrisi Birlik içindeki üretim sektörünün %7,5’ini
oluşturmaktadır.

Otomotiv endüstrisi tarafından sağlanan doğrudan istihdam, 2,3 milyon çalışan
civarında iken, bunun toplam istihdama etkisinin (doğrudan ve dolaylı) 12
milyondan fazla çalışan olacağı tahmin edilmektedir.

Avrupa’daki otomotiv endüstrisini hâlihazırda tanımlayan nitelikler aşağıdaki
şekildedir:

— Güçlü fiyat rekabeti
— Yüksek hammadde ve enerji fiyatları
— Maliyet yönetimine fazla ağırlık verilmesi
— Üretim proseslerinin yeniden yapılandırılması

Otomotiv endüstrisinin ürün çeşitliliği, binek otomobilleri, otobüsleri ve yolcu
otobüslerini, orta ve ağır sınıf kamyonları, motosikletleri, hafif kamyon ve
kamyonetleri ve tarım ve orman traktörlerini üstü kapalı yük arabaları ile tarım ve
orman traktörlerini içermektedir.

Makro-ekonomik durumun kötüleşmesi ve tüketici taleplerinin düşmesinden
etkilenen motorlu araç üretimi, 2000 yılından beri bir düşüş trendi içindedir.
Sektör, küresel ekonomik krizden zarar görmüş olsa da özellikle ihraç pazarlarında
genel pazar eğilimleri 2010 yılından bu yana gelişim göstermiştir.3

2 Son beş yılın ortalaması
3 http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/economic-sectors/industrial-goods/automotive/
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 8
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

AB içindeki otomotiv endüstrisi; esas itibariyle, birkaç araç üretim şirketi ve
önemli sayıda bağımsız tedarikçilere sahip bir endüstri dalı olarak
tanımlanmaktadır.

Şirket birleşmeleri ve devir alımları, uzun zamandan beri gözlemlenmektedir;
ancak son yıllarda bu konuda yeni bir artış gerçekleşmiştir. Bu eğilimin son
örneklerinden biri de, ABD Üç Büyükleri’nin en küçük ama en karlı olan şirketi
Chrysler’in fiili olarak Daimler-Benz tarafından devralınmış olmasıdır.
Günümüzde AB’de 16 uluslararası üretici bulunmaktadır. Bunlar, BMW Group,
DAF Kamyon, Daimler, FIAT Group, Ford Avrupa, General Motors Avrupa,
Hyundai Motor Avrupa, IVECO S.p.A., Jaguar Land Rover, MAN Nutzfahrzeuge,
Porsche, PSA Peugeot Citroën, Renault, Scania, Toyota Avrupa, Volkswagen ve
Volvo Group’tur4.

Buna ilaveten, AB içinde önemli tesislere sahip olan, Japon üreticileri (örneğin,
Honda, Nissan, Toyota, Suzuki ve Mitsubishi) ve benzeri küçük üreticiler de
bulunmaktadır.

İki Kore bazlı şirket (Hyundai ve Daewoo) da, Avrupa’ya kayda değer oranlarda
araç ihracatında bulunmaktadır. Samsung ise Renault tarafından satın alınmıştır.

Benzer bir birleşme, AB kamyon endüstrisinde de gerçekleşmiştir. Hâlihazırda,
bahse konu alandaki başlıca üreticiler, Volvo, Scania, Iveco, MAN, Daf ve
DaimlerChrysler’dir.

Avrupa Birliği, özellikle ABD’ye ve 2004 Mayıs Genişlemesi neticesinde Birliğe
katılan yeni Üye Devletlere yönelik motorlu araç ihracatından kaynaklanan ticaret
fazlasından yararlanmaktadır. Öte yandan, Japonya ve Güney Kore’den gelen ithal
mallar, yeterli düzeyde bir ihracatla dengelenmemekte olup, bu durum, bahse konu
iki ülkeye karşı bu sektörde oluşan ticaret açığını artırmaktadır.

Teknolojik gelişmelere ilişkin olarak, motorlu araç endüstrisinin, gelecek 10 yılı
aşkın sürede, daha ileri teknolojik dönüşüm ve değişimleri tecrübe edeceği tahmin
edilmektedir. Her ne kadar, motorlu araçlar, birçok alanda teknolojinin en son
gelişmelerini kullansalar da, gelecek on yıl içinde özellikle adaptif hız kontrol
sistemi, küresel seyrüsefer uydu sistemi (global positioning satalite, GPS, system),
fren destek mekanizması ve uydudan izleme sistemine yönelik gelişmeler
beklenmektedir. AB’de araştırma ve geliştirme alanındaki en büyük yatırımcı
otomobil endüstrisidir. Yapılan son araştırmanın sonuçlarına göre, Avrupa
Otomobil Üreticileri Birliği ACEA (European Automobile Manufacturers’
Association), üyelerinin araştırma ve geliştirme alanında her yıl toplam 26 milyar
Euro olduğu ortaya çıkmıştır. Bahse konu araştırmanın sonuçları, otomobil
endüstrisinin araştırma ve geliştirme alanındaki çalışmalar atfettikleri önemi gözler

4 http://www.acea.be/index.php/collection/industry_and_economy_industry_report/
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 9
CPS
Corporate & Public Strategy
Advisory Group

önüne sermektedir. Söz konusu çalışmalar özellikle çevre, yol güvenliği ve
üretimdeki verimlilik alanlarına ağırlık vermektedir5.

AB, 2011 yılında, 2010 yılına göre %1,5 oranında bir artışla Türkiye’den 335.374
birim binek aracı ithal etmiştir. Bu rakam, AB’nin küresel çapta binek araçlarda
gerçekleştirdiği ithalatın %14,5’ine tekabül etmektedir. Bununla birlikte, AB’nin
Türkiye’den yaptığı binek araç ithalatı 3,4 milyar avro ile değer olarak AB’nin
2011 yılındaki tüm binek araç ithalatı içindeki payının %13,9’una denk gelip bir
önceki yıla kıyasla %0,8 düşüş göstermiştir.
AB Türkiye’ye 2011 yılında, 2010 yılına göre %13,7 oranında bir artışla
Türkiye’ye 386.378 birim binek aracı ihraç etmiştir. Bu rakam, AB’nin küresel
çapta binek araçlarda gerçekleştirdiği ihracatın %7,2’sine tekabül etmektedir.
AB’nin Türkiye’ye ihraç ettiği binek araç değeri 5,2 milyar avro ile değer olarak
AB’nin 2011 yılındaki tüm binek araç ihracatı içindeki payını, bir önceki yıla göre
%22,4 artışla %5,6’ya yükselmiştir. Birim bazında Türkiye, tüm araç sınıfları
temel alındığında, 2010 yılındaki payını %0,5 artırarak %21,4 ile AB’ye en çok
ihracaat yapan ülke olmuştur.6 Türkiye, AB’nin 2011 yılında tüm araç sınıfları
toplamındaki ihracatında, 432.788 birim araç (tüm araç sınıflarındaki ihracatın
%6,6’sı) ile, 2010 yılına kıyasla %12,7’lik bir artışla, dördüncü sırada yer almıştır.7
AB’nin 2009 yılında motorlu araçlar ihracatındaki %32’lik düşüş ile gerçekleşen
27,3 milyar avro ticaret fazlası, son on yılın en düşük rakamı olmuştur. 2010 yılı,
toplamda 83,3 milyar avroyu (76,5 milyarı binek, 3,2 milyarı ticari, 3,6 milyarı da
otobüsler dahil ağır ticari araçlardan olmak üzere) bulan motorlu araç ihracatı ve
57,1 milyar avroya denk gelen ticaret fazlası ile çok daha iyi bir yıl olmuştır. Bu da
2010 yılındaki ihracatın önceki yıla oranla %58,2 oranında arttığına işaret eder.8
AB’nin 22 milyarı binek, 3,5 milyarı ticari, 0,72 milyarı da otobüsler dahil ağır
ticari araçlardan olmak üzere, 26,2 milyar avro olarak gerçekleşen 2010 yılı
motorlu araç ithalatı, ticaret dengesinde geçmiş yıla göre %109 oranında bir artışa
neden olmuştur. Sonunda, 2011 yılı, 104 milyar avro değerinde motorlu araç
ihracatı, 28,7 milyar avro değerinde motorlu araç ithalatı ve 75,3 milyar avro
değerindeki ticaret fazlası ile, 2010 yılından da daha iyi olmuştur.
Temmuz 2011’de yayımlanan AB Ekonomi Raporu’na göre, AB 2010 yılında,
önceki yıla göre %11,1 oranında bir artışla, 15.068.473’ü binek, 1.426.518’i hafif
ticari araç, 377.106’sı ağır kamyon, 32.339’u da otobüs olmak üzere toplamda
16.904.436 birim motorlu araç üretmiştir.9 2011 yılı motorlu araç üretimi, 15,7
milyonu binek olmak üzere, 17,7 milyon adet olarak gerçekleşmiş, bunların 13,1
milyonu binek olmak üzere 15,1 milyon adedi AB’de tescil edilmiştir.10

5 http://www.acea.be/images/uploads/files/ACEA_POCKET_GUIDE_2012_UPDATED.pdf
6 Aynı dönemde AB’nin Japonya’dan ithalatı %25,3, Tayland’dan ithalatı da %9,9 düşmüştür.
7 http://www.acea.be/images/uploads/files/ACEA_POCKET_GUIDE_2012_UPDATED.pdf
8 http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/economic-sectors/industrial-goods/automotive/
9 http://www.acea.be/images/uploads/files/20110927_ER_1105_2011_I_Q4.pdf
10 http://www.acea.be/images/uploads/files/ACEA_POCKET_GUIDE_2012_UPDATED.pdf
© All rights reserved. Corporate and Public Strategy Advisory Group 2012. 10