Table Of ContentGUÍA LABORAL
Para asesores legales, administrativos, jefes de recursos humanos y gerentes
Jorge Toyama Miyagusuku
Luis Vi ñatea Recoba
GUÍA
LABORAL
Para asesores legales, administrativos,
jefes de recürsos humanos y gerentes
DÉCIMA
EDICIÓN
ACTUALIZADA
Y REVISADA
ACETA
JURIDICA
Av. Angarrios Oeste N° 526, lirb. Miraflores
Miraflores, Lima - Perú / Í3 (01} 710-8900
www.gacetajuridica.com.pe
GUÍA LABORAL
Para asesores legales, administrativos, jefes de recursos humanos y gerentes
© Jorge Toyama Miyagusuku
© Luis Vinatea Recoba
© Gaceta Jurídica S.A.
Décima edición: setiembre 2022
Primera edición: junio 2003
1620 ejemplares
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú
2022-09873
ISBN: 978-612-311-983-6
Registro de proyecto editorial
31501222200550
Prohibida su reproducción total o parcial
D. Leg. N° 822
Diagramación de carátula: Martha Hidalgo Rivero
Diagramación de interiores: Hemy Marquezado Negrini / Clorinda Inga Valladolid
Gaceta Jurídica S.A.
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Miraflores, Lima - Perú
Central Telefónica: (01)710-8900
E-mail: venta s@ga ce tajuridica.com.pe / www.gacetajundica.com.pe
Impreso en. Imprenta Editonal El Búho E.LR.L.
San Alberto N° 201, Surquillo
Lima - Perú
Setiembre 2022
Publicado: octubre 2022
PREFACIO
Hace ya más de un año que Javier Neves Mujica nos dejó, y no solo
es un justo homenaje mantener como parte de este libro su entrañable
prólogo, sino reconocer que el título mismo de la obra, Guía Laboral,
nos permite tenerlo presente siempre.
Más allá de alentar nuestra vocación por el Derecho Laboral, en su
prólogo Javier nos recuerda que el Derecho norma la conducta de las
personas y, por tanto, nos obliga a centrarnos en ellas, a preocupamos
por ellas. Así, nos dejó un reto que no se agota con esta publicación y
sus continuas actualizaciones: la preocupación por las personas debe ser
siempre el norte de nuestro trabajo.
Javier ha sido maestro de muchas generaciones de laboralistas en
nuestro país y ha dejado una profunda huella académica y humana. En
el prólogo nos dijo que se enorgullecía de haber alentado nuestra vo
cación por el Derecho Laboral. Nosotros nos enorgullecemos de haber
sido discípulos suyos.
Jorge TOYAMA MIYAGUSUKU
Luis VINATEA RECOBA
PROLOGO
El potencial lector académico que se encuentra con una obra en la
que sus autores formulan preguntas y les dan respuesta podría sentir
se, de primera impresión, distante. Quizá esa metodología de catecismo
como diría Unamuno- oculta un monólogo tras la apariencia de un diá
logo. Y el monólogo -nuevamente siguiendo a Unamuno- es propio de
los dogmáticos.
Sin embargo, en una aproximación más detenida, el estudiante o el
profesor apreciarán que saber construir interrogantes inteligentes y con
testarlas convincentemente brindan un aporte a la ciencia del Derecho.
Es cierto que en el ámbito teórico hay muchas preguntas que todavía no
se han elaborado, porque el avance de la disciplina jurídica no lo permi
te, así como muchas otras que no tienen una única respuesta. Pero ac
ceder de modo sistemático a los cuestionamientos de los que ya somos
conscientes y cuyas soluciones a veces se nos escapan en una maraña
normativa y jurisprudencial tiene, sin duda, también valor académico.
El propósito de esta obra, no obstante, es más profesional que aca
démico, aunque, como he sostenido, no por ello carezca de interés en
este último campo. Por cierto, ambos espacios se nutren recíprocamen
te. Tiene mayor sentido una reflexión dirigida a su aplicación que una
puramente abstracta, así como una operación debidamente sustentada y
no carente de consistencia.
En el terreno profesional, la contribución de este trabajo es incluso
mayor. El abogado consultor o litigante puede hallar aquí el esclareci
miento a las dudas cotidianas que lo preocupan. Los autores han volca
do su experiencia de varios años en el ejercicio del Derecho del Trabajo,
académico y profesional, para recopilar las preguntas cualitativa y cuan
titativamente más importantes y ofrecerles respuestas confiables, porque
vienen de gente intelectualmente honesta.
Vuelvo al aspecto académico para resaltar que, mientras un estu
dio teórico puede ser ejecutado por alguien que recién se inicia en el
manejo de una disciplina y ser hecho con rigor y propiedad, como ocu
rrió con los de Jorge Toyama Miyagusuku y Luis Vinatea Recoba hace
casi dos décadas, una obra como la que tengo la satisfacción de prolo
gar solo puede ser expresión de madurez en el desempeño profesional.
De otro lado, las respuestas profesionales como las académicas son mu
chas veces debatibles, especialmente cuando recaen sobre problemas im
portantes. Por ello el lector no debe perder su espíritu crítico cuando se
adentre en este texto. Quizá su opinión, también muy válida, difiera de
la proporcionada por los autores de este trabajo.
En el sentido práctico que anima esta obra reside su principal valor.
El Derecho debería encaminarse a resolver problemas a las personas a
través de una regulación apropiada de su vida en común. Pero en ocasio
nes la propia regulación genera dificultades cuando su tecnicismo la hace
inalcanzable para el hombre corriente, a quien supuestamente se dirige.
Trabajos como este nos ayudan eficazmente a remover estos obstáculos.
Creo, por último, que este trabajo da adecuada cuenta del muy des
tacado lugar que ocupan hoy en día Jorge Toyama y Luis Vinatea en el
Derecho del Trabajo peruano. Han sabido combinar con equilibrio la
asesoría a empresas, practicada con responsabilidad, con el dictado de
clases, asumido con verdadero compromiso, y la constante producción
de importantes estudios, entre los que este encuentra su merecido espa
cio. Y en estos esfuerzos han constituido una de las organizaciones pro
fesionales mejor ubicadas en la percepción de sus colegas y clientes, y,
por ello, con mayores proyecciones. Me enorgullezco de haber alenta
do el desarrollo de esta vocación.
Javier NEVES MU JICA t
Profesor principal de Derecho del Trabajo
Pontificia Universidad Católica del Perú
(1953 -2021)
PRESENTACION
Presentamos, gracias a la generosa aceptación de los lectores, la déci
ma edición de la Guia Laboral, tras su primera aparición en el año 2003.
La aplicación de las normas laborales presenta ciertos problemas.
De un lado, la profusión de normas es un problema en sí mismo, porque
las normas laborales no están compendiadas en un código o en una ley
general, lo cual dificulta su aplicación. De otro lado, la jurisprudencia la
boral y constitucional contiene pronunciamientos que no necesariamente
coinciden con el contenido de las normas generales, lo que hace difícil
determinar en algunos casos el sentido de ciertas instituciones del Dere
cho Laboral. Y finalmente existen aspectos que no están regulados por
la normativa laboral, los que al requerir de un pronunciamiento o de la
adopción de una posición determinada muestran los vacíos derivados de
la ausencia normativa y obligan a cubrirlos de manera no muy sencilla.
La presente Guía Laboral aborda los tres problemas de aplicación
indicados. Se trata de un texto al que puede acudir una persona para co
nocer la aplicación general de la normativa laboral o brindar respuestas
concretas a las preguntas que puede tener un trabajador. También es una
herramienta para estudiantes con las referencias básicas legales y judi
ciales vigentes. Y finalmente es una guía que brinda un primer acerca
miento al ordenamiento laboral peruano de manera sistemática.
La Guía Laboral pretende abordar las instituciones más relevantes
de las relaciones laborales, describir los conflictos más importantes en
tre la norma y su aplicación, mostrándolos desde la perspectiva de la ju
risprudencia y la doctrina, y busca finalmente presentar las preguntas y
respuestas más frecuentes que se derivan de la relación 1 aboral, con el
desarrollo de casos prácticos complementarios.
Ciertamente, la Guía Laboral no busca agotar todos los temas del
Derecho Laboral ni mucho menos se constituye en un texto de Dere
cho Laboral empresarial o sindical que ofrezca conclusiones definiti
vas. Tampoco pretende describir o parafrasear el contenido de las nor
mas laborales. Al contrario, en muchas materias, hemos tomado posi
ción sobre una determinada interpretación normativa o jurisprudencial y,
en otros aspectos, hemos indicado las posturas que pueden existir en re
lación con la aplicación de ciertas normas. No pretendemos, por lo tan
to, brindar una unívoca solución o evitar una discusión sobre los temas
abordados; esta guía es una presentación de preguntas y respuestas que
pueden merecer una mera remisión legal o que admiten o generan po
siciones encontradas. En estos últimos casos, la Guía Laboral también
habrá cumplido un propósito: generar un debate que motive una mayor
producción académica por parte de los laboralistas.
La estructura de la Guía Laboral importa, por un lado, la descrip
ción de las relaciones individuales y, por otro, las colectivas de trabajo,
con una mención de los regímenes laborales más relevantes en el país.
Cada tema ha sido abordado desde una perspectiva más pedagógica que
sigue la correlación temporal de las normas laborales, pero con las indi
caciones legales respectivas. Además, varios capítulos tienen casos prác
ticos que buscan ilustrar lo explicado en el desarrollo de las respuestas.
Todavía en nuestro país el principal problema sigue siendo la fal
ta de empleo adecuado, tal como lo muestran los estudios y encuestas
que se difunden en distintos medios. En términos generales, se eviden
cia que los peruanos tenemos trabajo, pero no lo suficiente como para
percibir ingresos que cubran la canasta básica familiar, tener acceso a la
seguridad social, estar afiliado a un sistema de pensiones y cotizar en él
de manera consistente. En otras palabras, los peruanos tenemos trabajo,
