Table Of Content11513
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 658
21 Μαρτίου 2013
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Το Συμβούλιο άκουσε τον Εισηγητή της υποθέσεως
Αντιπρόεδρο του Συμβουλίου της Επικρατείας Αθ. Ρά−
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ντο.
Σκέφθηκε κατά το νόμο
Έγκριση της υπ’ αριθμ. 11/2012 αποφάσεως της Ολο−
1. Επειδή, κατά το στοιχ. Α΄ παρ. 1 του άρθρου 17
μελείας του Διοικητικού Πρωτοδικείου Λαμίας. . 1
του Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης
Έγκριση των υπ’ αριθμ. 2/2012, 2/2012 και 4/2012 απο−
Δικαστικών Λειτουργών (Κ.Ο.Δ.Κ.Δ.Λ.), που κυρώθηκε
φάσεων της Ολομελείας των Διοικητικών Εφε−
με το άρθρο πρώτο του ν. 1756/1988 (Α΄ 35), όπως
τείων Πατρών, Πειραιώς και Ιωαννίνων, αντιστοί−
ισχύει, «... κάθε δικαστήριο ή εισαγγελία... καταρτί−
χως. ................................................ ............................................................ 2 ζουν κανονισμό εσωτερικής υπηρεσίας, ο οποίος συ−
μπληρώνεται, τροποποιείται ή αντικαθίσταται, όταν
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
επιβάλλεται από υπηρεσιακές ανάγκες», ενώ, κατά
την παρ. 7 του στοιχ. Α του αυτού άρθρου, όπως η
Αριθμ. απόφ. 5/2013 (1) παράγραφος αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 86
Έγκριση της υπ’ αριθμ. 11/2012 αποφάσεως της Ολομε− του ν. 4055/2012 (Α΄ 51), «7. Οι κανονισμοί και οι τρο−
λείας του Διοικητικού Πρωτοδικείου Λαμίας. ποποιήσεις τους υποβάλλονται αμέσως στις οικείες
ολομέλειες των ανώτατων δικαστηρίων, οι οποίες
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
έχουν δικαίωμα συμπλήρωσης, τροποποίησης ή ακύ−
ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ρωσης αυτών, ως προς όλα τα σημεία και ειδικότερα
Σήμερα, στις 22 Ιανουαρίου 2013, ημέρα Τρίτη και ως προς τον αριθμό των δικασίμων και των υποθέ−
ώρα 17.00 συνήλθε στο κατάστημα του Συμβουλίου σεων που προσδιορίζονται σε κάθε δικάσιμο. Οι κα−
της Επικρατείας και στην αίθουσα συνεδριάσεων της νονισμοί ισχύουν μόνο μετά την τελική έγκριση τους
Ολομελείας αποτελούμενο από τα μέλη του: Κ. Μενου− από τις ολομέλειες των ανώτατων δικαστηρίων και
δάκο, Πρόεδρο, Αθ. Ράντο, Αικ. Συγγούνα, Αν. Γκότση, αφού διαβιβαστούν στον Υπουργό Δικαιοσύνης, Δια−
Ειρ. Σαρπ, Αντιπροέδρους του Συμβουλίου της Επικρα− φάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων δημοσιεύονται
τείας και τους Συμβούλους Ν. Ρόζο, Χρ. Ράμμο, Ν. Μαρ− στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως». Με το έγγραφο
κουλάκη, Μ. Καραμανώφ, Μ. Βηλαρά, Ι. Μαντζουράνη, 2437/19−9−2012 του Διοικητικού Πρωτοδικείου Λαμί−
Αικ. Σακελλαροπούλου, Αικ. Χριστοφορίδου, Δ. Σκαλ− ας υπεβλήθη στο Συμβούλιο της Επικρατείας προς
τσούνη, Α.−Γ. Βώρο, Μ. Γκορτζολίδου, Ε. Νίκα, Ι. Γράβα− έγκριση, δυνάμει των ανωτέρω διατάξεων, η απόφαση
ρη, Ε. Αντωνόπουλο, Σ. Μαρκάτη, Α. Ντέμσια, Φ. Ντζίμα, 11/2012 της Ολομέλειας των Δικαστών του Διοικητικού
Σ. Χρυσικοπούλου, Η. Τσακόπουλο, Μ. Σταματελάτου, Πρωτοδικείου Λαμίας, με την οποία επιχειρείται η
Μ. Παπαδοπούλου, Β. Αραβαντινό, Δ. Κυριλλόπουλο, έγκριση νέου Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του
Α. Καλογεροπούλου, Ε. Κουσιουρή, Ο. Ζυγούρα, Β. Ρα− εν λόγω δικαστηρίου, σε αντικατάσταση του ισχύο−
φτοπούλου, Κ. Κουσούλη, Κ. Φιλοπούλου, Θ. Αραβάνη, ντος Κανονισμού (1/1989 απόφαση της Ολομέλειας
Κ. Πισπιρίγκο, Α. Χλαμπέα, Δ. Μακρή, Μ. Πικραμένο, των Δικαστών του Διοικητικού αυτού Πρωτοδικείου).
Τ. Κόμβου και Β. Αναγνωστοπούλου−Σαρρή Τα λοιπά Επί της προτεινομένης ρυθμίσεως υπέβαλε το 4850/
μέλη, αν και προσκλήθηκαν, δεν εμφανίσθηκαν, γιατί 13−12−2012 υπόμνημα η Γενική Επίτροπος της Επικρα−
είχαν κώλυμα. Παρέστη επίσης η Γραμματέας Μ. Παπα− τείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων. Ήδη,
σαράντη, Προϊσταμένη της Διεύθυνσης της Γραμματείας κατόπιν της από 9−1−2013 προσκλήσεως του Προέ−
του Συμβουλίου της Επικρατείας. Θέμα της συζήτησης, δρου του Συμβουλίου της Επικρατείας, εισάγεται προς
σύμφωνα με την πρόσκληση του Προέδρου, ήταν η υπ’ έγκριση από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επι−
αριθμ. 11/2012 απόφαση της Ολομέλειας των Δικαστών κρατείας η απόφαση αυτή.
του Διοικητικού Πρωτοδικείου Λαμίας, περί της τροπο− 2. Επειδή, όπως ήδη έγινε δεκτό (Πρακτικά 10, 12/2012
ποιήσεως − συμπληρώσεως του Κανονισμού Εσωτερικής της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας σε
Υπηρεσίας αυτού. Συμβούλιο), καθ’ ερμηνεία των διατάξεων που μνημο−
11514 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ)
νεύθηκαν στην σκέψη 1, η Ολομέλεια του Συμβουλίου Ι. Γράβαρη, Ε. Αντωνόπουλο, Σ. Μαρκάτη, Α. Ντέμσια,
της Επικρατείας σε Συμβούλιο, ελέγχοντας υποβαλλό− Φ. Ντζίμα, Σ. Χρυσικοπούλου, Η. Τσακόπουλο. Μ. Σταμα−
μενο προς έγκριση κανονισμό εσωτερικής υπηρεσίας τελάτου, Μ. Παπαδοπούλου, Β. Αραβαντινό, Δ. Κυριλλό−
τακτικού διοικητικού δικαστηρίου, έχει την αρμοδιότητα, πουλο, Α. Καλογεροπούλου, Ε. Κουσιουρή, Ο. Ζύγουρα,
χωρίς να υποκαθίσταται στην κρίση των δικαστών της Β. Ραφτοπούλου, Κ. Κουσούλη, Κ. Φιλοπούλου, Θ. Αραβά−
ολομέλειας του οικείου δικαστηρίου, να ελέγχει κατά νη, Κ. Πισπιρίγκο, Α. Χλαμπέα, Δ. Μακρή, Μ. Πικραμένο,
πόσο συγκεκριμένες ρυθμίσεις του κανονισμού, και ιδί− Τ. Κόμβου και Β. Αναγνωστοπούλου−Σαρρή. Τα λοιπά
ως αυτές που συνάπτονται με το σκοπό της εύρυθμης μέλη, αν και προσκλήθηκαν, δεν εμφανίσθηκαν, γιατί
και αποτελεσματικής λειτουργίας του δικαστηρίου από είχαν κώλυμα. Παρέστη επίσης η Γραμματέας Μ. Παπα−
πλευράς ταχείας διεκπεραιώσεως των εισαγόμενων σαράντη, Προϊσταμένη της Διεύθυνσης της Γραμματείας
σ’ αυτό υποθέσεων, εξυπηρετούν τον εν λόγω σκοπό. του Συμβουλίου της Επικρατείας. Θέμα της συζήτη−
Όπως επίσης έγινε δεκτό με τα Πρακτικά αυτά, δεν σης, σύμφωνα με την πρόσκληση του Προέδρου, ήταν
είναι επιτρεπτή, κατά την έννοια των αυτών διατάξεων, η έγκριση Κανονισμών Διοικητικών Εφετείων Πατρών,
η έγκριση νέων κανονισμών δικαστηρίων, που περιέχουν Πειραιώς και Ιωαννίνων.
ρυθμίσεις, οι οποίες οδηγούν, αμέσως ή εμμέσως, σε Το Συμβούλιο άκουσε τον Εισηγητή της υποθέσεως
επιβράδυνση του ρυθμού εκδικάσεως των υποθέσεων. Η Αντιπρόεδρο του Συμβουλίου της Επικρατείας Αθ. Ρά−
δε Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει την ντο.
αρμοδιότητα να υποδεικνύει την προσθήκη ρυθμίσεων Σκέφθηκε κατά το νόμο
που εξυπηρετούν τον εν λόγω σκοπό. 1. Επειδή, κατά το στοιχ. Α΄ παρ. 1 του άρθρου 17
3. Επειδή, εν όψει των ανωτέρω εκτεθέντων, η Ολο− του Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης
μέλεια άγεται, ως προς τον υποβληθέντα προς έγκριση Δικαστικών Λειτουργών (Κ.Ο.Δ.Κ.Δ.Α.), που κυρώθηκε
Κανονισμό, στην κρίση ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις, με το άρθρο πρώτο του ν. 1756/1988 (Α΄ 35), όπως
ως έχουν, δεν προκαλούν παρατηρήσεις και πρέπει να ισχύει, «... κάθε δικαστήριο ή εισαγγελία... καταρτί−
εγκριθούν. Επισημαίνεται, όμως, ότι, για τους εκτεθέ− ζουν κανονισμό εσωτερικής υπηρεσίας, ο οποίος συ−
ντες στην σκέψη 2 λόγους, πρέπει να περιληφθούν στον μπληρώνεται, τροποποιείται ή αντικαθίσταται, όταν
υπό έγκριση Κανονισμό οι ρυθμίσεις που προτείνονται επιβάλλεται από υπηρεσιακές ανάγκες», ενώ, κατά
στο ανωτέρω με αριθμ. 4850/13−12−2012 υπόμνημα της την παρ. 7 του στοιχ. Α του αυτού άρθρου, όπως η
Γενικής Επιτρόπου της Επικρατείας των Τακτικών Διοι− παράγραφος αυτή αντικαταστάθηκε με το άρθρο 86
κητικών Δικαστηρίων, οι σχετικές με α) τον καθ’ υπέρ− του ν. 4055/2012 (Α΄ 51), «7. Οι κανονισμοί και οι τρο−
βαση προσδιορισμό ομοίων υποθέσεων, β) την αναβολή ποποιήσεις τους υποβάλλονται αμέσως στις οικείες
υποθέσεων λόγω αποχής δικηγόρων ή για αντίστοιχες ολομέλειες των ανώτατων δικαστηρίων, οι οποίες
αιτίες και την δυνατότητα ορισμού εμβόλιμων δικασίμων έχουν δικαίωμα συμπλήρωσης, τροποποίησης ή ακύ−
και γ) τον υπολογισμό των υποθέσεων σε επιγενόμενη ρωσης αυτών, ως προς όλα τα σημεία και ειδικότερα
χρέωση σε περίπτωση μη συμμετοχής δικαστή σε μία ως προς τον αριθμό των δικασίμων και των υποθέ−
δικάσιμο. σεων που προσδιορίζονται σε κάθε δικάσιμο. Οι κα−
Διά ταύτα νονισμοί ισχύουν μόνο μετά την τελική έγκριση τους
Εγκρίνει τον εισαγόμενο με την απόφαση 11/2012 της από τις ολομέλειες των ανώτατων δικαστηρίων και
Ολομέλειας των Δικαστών του Διοικητικού Πρωτοδι− αφού διαβιβαστούν στον Υπουργό Δικαιοσύνης, Δια−
κείου Λαμίας νέο Κανονισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας φάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων δημοσιεύονται
του δικαστηρίου, και αναπέμπει την απόφαση στο αυτό στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.». Με τα έγγραφα
όργανο προς συμπλήρωση, κατά το σκεπτικό. α) 4292/5−11−2012 του Διοικητικού Εφετείου Πατρών,
β) 11865/27−11−2012 του Διοικητικού Εφετείου Πειραι−
Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα στις 22 Ια−
ώς και γ) 1550/13−12−2012 του Διοικητικού Εφετείου
νουαρίου 2013.
Ιωαννίνων υπεβλήθησαν αντιστοίχως στο Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
της Επικρατείας προς έγκριση, δυνάμει των ανωτέ−
ΚΩΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΕΝΟΥΔΑΚΟΣ
ρω διατάξεων, οι αποφάσεις α) 2/2012 της Ολομέλει−
F
ας των Δικαστών του Διοικητικού Εφετείου Πατρών,
Αριθμ. απόφ. 6/2013 (2) β) 2/2012 της Ολομέλειας των Δικαστών του Διοικητι−
Έγκριση των υπ’ αριθμ. 2/2012, 2/2012 και 4/2012 αποφά− κού Εφετείου Πειραιώς και γ) 4/2012 της Ολομέλειας
σεων της Ολομελείας των Διοικητικών Εφετείων Πα− των Δικαστών του Διοικητικού Εφετείου Ιωαννίνων, με
τρών, Πειραιώς και Ιωαννίνων, αντιστοίχως. τις οποίες επιχειρείται η τροποποίηση των Κανονισμών
Εσωτερικής Υπηρεσίας των εν λόγω Δικαστηρίων. Επί
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
των προτεινομένων αυτών τροποποιήσεων υπέβαλε
ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
τα αντίστοιχα με αριθ. 117/10−1−2013, 147/15−1−2013
Σήμερα στις 22 Ιανουαρίου 2013, ημέρα Τρίτη και ώρα και 322/22−1−2013 υπομνήματα η Γενική Επίτροπος της
17:00 συνήλθε στο κατάστημα του Συμβουλίου της Επι− Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων.
κρατείας και στην αίθουσα διασκέψεων της Ολομελείας Ήδη, κατόπιν της από 9−1−2013 προσκλήσεως του Προ−
αποτελούμενο από τα μέλη του: Κ. Μενουδάκο, Πρόε− έδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας, εισάγονται
δρο του Συμβουλίου της Επικρατείας, Αθ. Ράντο, Αικ. προς έγκριση από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της
Συγγούνα, Αν. Γκότση, Ειρ. Σαρπ, Ν. Ρόζο, Χρ. Ράμμο, Επικρατείας οι τροποποιήσεις αυτές.
Ν. Μαρκουλάκη, Μ. Καραμανώφ, Μ. Βηλαρά, Ι. Μαντζου− 2. Επειδή, όπως ήδη έγινε δεκτό (Πρακτικά 10,12/2012
ράνη, Αικ. Σακελλαροπούλου, Αικ. Χριστοφορίδου, της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας σε
Δ. Σκαλτσούνη, Α. Γ. Βώρο, Μ. Γκορτζολίδου, Ε. Νίκα, Συμβούλιο), καθ’ ερμηνεία των διατάξεων που μνημο−
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 11515
νεύθηκαν στην σκέψη 1, η Ολομέλεια του Συμβουλίου επιχειρείται η αντικατάσταση των άρθρων 2, 3 και 4, πα−
της Επικρατείας σε Συμβούλιο, ελέγχοντας υποβαλλό− ράγραφοι 6, 7 και 8 του ισχύοντος Κανονισμού Εσωτε−
μενο προς έγκριση κανονισμό εσωτερικής υπηρεσίας ρικής Υπηρεσίας του Δικαστηρίου (απόφαση 5/2000 της
τακτικού διοικητικού δικαστηρίου, έχει την αρμοδιότητα, Ολομέλειας των Δικαστών του Δικαστηρίου, Β΄ 1363),
χωρίς να υποκαθίσταται στην κρίση των δικαστών της που αφορούν, αντιστοίχως, τον καθορισμό των τμημά−
ολομέλειας του οικείου δικαστηρίου, να ελέγχει κατά των του δικαστηρίου, τις ημέρες και ώρες συνεδριάσεων
πόσο συγκεκριμένες ρυθμίσεις του κανονισμού, και ιδί− και τον προσδιορισμό και την χρέωση υποθέσεων. Από
ως αυτές που συνάπτονται με το σκοπό της εύρυθμης τις προτεινόμενες ρυθμίσεις, εκείνες των άρθρων 2, 3
και αποτελεσματικής λειτουργίας του δικαστηρίου από και 4, παράγραφοι 6 και 8, δεν προκαλούν παρατηρήσεις
πλευράς ταχείας διεκπεραιώσεως των εισαγόμενων σ’ και πρέπει να εγκριθούν.
αυτό υποθέσεων, εξυπηρετούν τον εν λόγω σκοπό. Και Με την ρύθμιση της παραγράφου 7 του άρθρου 4 επα−
ναι μεν, σε περίπτωση τροποποιήσεως υφισταμένου ναλαμβάνονται εν πολλοίς, με επιμέρους τροποποιήσεις,
ήδη κανονισμού, ο σχετικός έλεγχος περιορίζεται, κατ’ οι υφιστάμενες αντίστοιχες ρυθμίσεις, που προβλέπουν
αρχήν, μόνον στις υποβαλλόμενες προς έγκριση τροπο− την ανάθεση, σε κάθε δικαστή, 90, περίπου, κατ’ ανώτατο
ποιητικές ρυθμίσεις, δεν αποκλείεται, όμως, στο πλαίσιο όριο, υποθέσεων κατ’ έτος, αριθμός που δύναται να προ−
εξετάσεως της συμβατότητας των ρυθμίσεων αυτών σαυξηθεί σε εξαιρετικές μόνο περιπτώσεις. Δεδομένου,
προς τον ανωτέρω σκοπό, και εν όψει της αναγκαίας όμως, ότι, όπως προκύπτει από τα στοιχεία που εκτί−
αλληλεξάρτησης όλων των συναφών ρυθμίσεων ενός θενται στους ετησίως υποβαλλόμενους στο Υπουργείο
κανονισμού, να διατυπώνονται από την Ολομέλεια πα− Δικαιοσύνης «πίνακες κίνησης υποθέσεων στα Διοικητι−
ρατηρήσεις και για τις λοιπές αυτές συναφείς διατάξεις. κά Δικαστήρια», στο Δικαστήριο αυτό υφίσταται σημα−
3. Επειδή, όπως επίσης έγινε δεκτό με τα πρακτικά ντική εκκρεμότητα (εκκρεμείς υποθέσεις την 31−12−2011
που μνημονεύθηκαν στην προηγούμενη σκέψη, δεν είναι περίπου 3200, ενώ κατά το αυτό έτος 2011 εξεδόθησαν
επιτρεπτή, κατά την έννοια των αυτών διατάξεων, η περίπου 600 αποφάσεις), απαιτείται η τροποποίηση του
αντικατάσταση ή τροποποίηση θεσπισμένων ήδη κα− υφισταμένου Κανονισμού, με την εισαγωγή ρυθμίσεων
νονισμών δικαστηρίων, με την εισαγωγή ρυθμίσεων, που να διασφαλίζουν ότι εφεξής ο προσδιορισμός των
που οδηγούν, αμέσως ή εμμέσως, σε επιβράδυνση του υποθέσεων ανά δικάσιμο και η συνακόλουθη χρέωση
ρυθμού εκδικάσεως των υποθέσεων. Κατ’ ακολουθίαν, των δικαστών θα γίνεται κατά τρόπο ώστε η ανά δι−
δεν πρέπει να εισάγονται ρυθμίσεις με αντικείμενο την καστή ετήσια χρέωση να μην είναι κατώτερη από 120
μείωση του αριθμού δικασίμων ή του αριθμού των υπο− υποθέσεις, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται οι αποφά−
θέσεων οι οποίες προσδιορίζονται σε κάθε δικάσιμο, σεις επί αιτήσεων ασφαλιστικών μέτρων, όχι, όμως, οι
καθώς και εκείνων, τις οποίες χρεώνεται κάθε δικαστής. αποφάσεις αναστολών ή σε διαδικασία σε Συμβούλιο
Αντιθέτως, ενδείκνυται, έστω και προσωρινά, μέχρι τον (Πρακτικά 10, 12/2012 της Ολομέλειας του Συμβουλίου
ουσιώδη περιορισμό της εκκρεμότητας κάθε δικαστη− της Επικρατείας σε Συμβούλιο). Επισημαίνεται, επίσης,
ρίου, η αύξηση των ανωτέρω αριθμών. Ο Σύμβουλος ότι τα εν λόγω θεσπιζόμενα όρια πρέπει να τηρούνται
Κ. Κουσούλης διατύπωσε περαιτέρω την γνώμη ότι, για απαρέγκλιτα, εν όψει του γεγονότος ότι, όπως προ−
την αποτελεσματικότερη λειτουργία των διοικητικών κύπτει από το υπ’ αριθμ. 4885/14−12−2012 έγγραφο του
δικαστηρίων, ο καθορισμός ελαχίστου ορίου ατομικής Προϊσταμένου Προέδρου του Δικαστηρίου αυτού, κατά
απόδοσης των δικαστικών λειτουργών ενδείκνυται να το έτος 2011 δημοσιεύθηκαν, με εισήγηση κάθε εφέτη,
εκφράζεται με τη θέσπιση ορίου, το οποίο θα έχει ως 56 μόνον αποφάσεις κατά μέσο όρο. Πρέπει, επίσης,
βάση τη στάθμιση της δυσκολίας των υποθέσεων που να περιληφθούν στον υπό τροποποίηση Κανονισμό οι
τους ανατίθενται, και όχι με τη θέσπιση απλού αριθ− ρυθμίσεις που προτείνονται στο ανωτέρω με αριθμ. 117/
μητικού ορίου. Ειδικότερα ενδείκνυται η θέσπιση, με 10−1−2013 υπόμνημα της Γενικής Επιτρόπου της Επικρα−
τους οικείους κανονισμούς, συστήματος, σύμφωνα με τείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, οι σχε−
το οποίο ο πρόεδρος που διενεργεί τη χρέωση των τικές με α) τον καθ’ υπέρβαση προσδιορισμό ομοίων
υποθέσεων θα τις χαρακτηρίζει ανάλογα με το βαθμό υποθέσεων, β) την αναβολή υποθέσεων λόγω αποχής
δυσκολίας τους με βάση ορισμένη κλίμακα (όπως, 1−5). δικηγόρων ή για αντίστοιχες αιτίες και την δυνατότη−
Η τελική εκτίμηση του συντελεστή δυσκολίας μπορεί τα ορισμού εμβόλιμων δικασίμων, γ) υπολογισμό των
να ορίζεται ότι γίνεται μετά την ολοκλήρωση της δια− υποθέσεων σε επιγενόμενη χρέωση σε περίπτωση μη
σκέψεως. Σύμφωνα με τα παραπάνω, το ελάχιστο όριο συμμετοχής δικαστή σε μία δικάσιμο και δ) την εκδί−
απόδοσης κάθε δικαστικού λειτουργού θα ορίζεται ως καση αιτήσεων αναστολής και αιτήσεων ασφαλιστικών
συγκεκριμένο άθροισμα μονάδων σταθμισμένης δυ− μέτρων κατά τον χρόνο λειτουργίας των Τμημάτων Δι−
σκολίας των υποθέσεων, τις οποίες δίκασε και όχι ως ακοπών.
ένα απλό άθροισμα τους, ανεξάρτητα από το βαθμό II. Απόφαση 2/2012 της Ολομέλειας των Δικαστών του
δυσκολίας τους. Συμπληρωματικά ενδείκνυται στους Διοικητικού Εφετείου Πειραιώς. Με την απόφαση αυτή
κανονισμούς λειτουργίας να θεσπίζονται ως κριτήρια επιχειρείται η αντικατάσταση διαφόρων διατάξεων του
προτάξεως εκδικάσεως των υποθέσεων κατά πρώτο Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δικαστηρίου,
η παλαιότητα, με βάση το χρόνο κατάθεσης, και κατά όπως ισχύει μετά από αλλεπάλληλες τροποποιήσεις
δεύτερο ο χαρακτήρας τους ως επειγουσών ή μη. (τελευταία η απόφαση 2/2011 της Ολομέλειας των Δι−
4. Επειδή, εν όψει των ανωτέρω εκτεθέντων, η Ολομέ− καστών του Δικαστηρίου, Β΄ 62/2012), που αφορούν τον
λεια άγεται στις εξής κρίσεις ως προς τις υποβληθείσες αριθμό των Τμημάτων του Δικαστηρίου, τις ημέρες συ−
προς έγκριση ρυθμίσεις: νεδριάσεων και άλλα, λεπτομερειακού χαρακτήρα, ζητή−
Ι) Απόφαση 2/2012 της Ολομέλειας των Δικαστών του ματα. Οι προτεινόμενες αυτές ρυθμίσεις δεν προκαλούν
Διοικητικού Εφετείου Πατρών. Με την απόφαση αυτή παρατηρήσεις και πρέπει να εγκριθούν. Επισημαίνεται,
11516 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ)
όμως, ότι, για τους εκτεθέντες στις σκέψεις 2 και 3 νονται στο ανωτέρω με αριθμ. 322/22−1−2013 υπόμνημα
λόγους, πρέπει να περιληφθούν στον υπό τροποποίηση της Γενικής Επιτρόπου της Επικρατείας των Τακτικών
Κανονισμό οι ρυθμίσεις που προτείνονται στο ανωτέρω Διοικητικών Δικαστηρίων, οι σχετικές με α) τον υπο−
με αριθμ. 147/15−1−2013 υπόμνημα της Γενικής Επιτρόπου λογισμό των υποθέσεων σε επιγενόμενη χρέωση σε
της Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, περίπτωση μη συμμετοχής δικαστή σε μία δικάσιμο
οι σχετικές με α) τον καθ’ υπέρβαση προσδιορισμό ομοί− και β) την εκδίκαση αιτήσεων αναστολής και αιτήσεων
ων υποθέσεων, β) την αναβολή υποθέσεων λόγω αποχής ασφαλιστικών μέτρων κατά τον χρόνο λειτουργίας των
δικηγόρων ή για αντίστοιχες αιτίες και την δυνατότητα Τμημάτων Διακοπών.
ορισμού εμβόλιμων δικασίμων και γ) τον υπολογισμό Διά ταύτα
των υποθέσεων σε επιγενόμενη χρέωση σε περίπτωση Εγκρίνει εν μέρει τις εισαγόμενες με την απόφαση
μη συμμετοχής δικαστή σε μία δικάσιμο. 2/2012 της Ολομέλειας των Δικαστών του Διοικητικού
III. Απόφαση 4/2012 της Ολομέλειας των Δικαστών Εφετείου Πατρών τροποποιήσεις του Κανονισμού Εσω−
του Διοικητικού Εφετείου Ιωαννίνων. Με την απόφαση τερικής Υπηρεσίας του δικαστηρίου, και αναπέμπει την
αυτή, που εξεδόθη κατόπιν της μη εγκρίσεως από την απόφαση στο αυτό όργανο προς τροποποίηση και συ−
Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας σε Συμ− μπλήρωση, κατά το σκεπτικό.
βούλιο (αριθ. πρακτικού 10/2012) της επιχειρηθείσης με Εγκρίνει τις εισαγόμενες με την απόφαση 2/2012 της
τις αποφάσεις 2/2012 και 3/2011 της Ολομέλειας των Ολομέλειας των Δικαστών του Διοικητικού Εφετείου
Δικαστών του εν λόγω Διοικητικού Εφετείου τροπο− Πειραιώς τροποποιήσεις του Κανονισμού Εσωτερικής
ποιήσεως του Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Υπηρεσίας του δικαστηρίου, και αναπέμπει την από−
δικαστηρίου, επιχειρείται εκ νέου η τροποποίηση του φαση στο αυτό όργανο προς συμπλήρωση, κατά το
Κανονισμού. Η τροποποίηση αυτή, καθ’ ό μέρος αφορά σκεπτικό.
την ρύθμιση του ζητήματος του αριθμού των ανατιθέ− Εγκρίνει τις εισαγόμενες με την απόφαση 4/2012 της
μενων σε κάθε δικαστή υποθέσεων, ζητήματος για το Ολομέλειας των Δικαστών του Διοικητικού Εφετείου
οποίο δεν είχαν εγκριθεί οι αντίστοιχες αρχικώς προτα− Ιωαννίνων τροποποιήσεις του Κανονισμού Εσωτερικής
θείσες ρυθμίσεις, δεν προκαλεί παρατηρήσεις και πρέ− Υπηρεσίας του δικαστηρίου, και αναπέμπει την από−
πει να εγκριθεί. Στο υποβληθέν κείμενο του άρθρου 3 φαση στο αυτό όργανο προς συμπλήρωση, κατά το
παράγραφος 7 του Κανονισμού, στην πρόταση «...μέχρι σκεπτικό.
έως και το 1/3...» πρέπει να απαλειφθούν οι λέξεις «έως Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στην Αθήνα στις 22 Ια−
και». Επισημαίνεται, όμως, ότι, για τους εκτεθέντες στις νουαρίου 2013.
σκέψεις 2 και 3 λόγους, πρέπει να περιληφθούν στον Ο Πρόεδρος
υπό τροποποίηση Κανονισμό οι ρυθμίσεις που προτεί− ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΕΝΟΥΔΑΚΟΣ
ΑΠΟ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ
ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΟΥ 34 * ΑΘΗΝΑ 104 32 * ΤΗΛ. 210 52 79 000 * FAX 210 52 21 004
*02006582103130004*
