Table Of Content4453
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 142
28 Ιουνίου 2014
NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 4269 δ) Οργανωμένοι υποδοχείς δραστηριοτήτων: οι περιο−
Χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση − χές που αναπτύσσονται βάσει ενιαίου σχεδιασμού προ−
Βιώσιμη ανάπτυξη. κειμένου να λειτουργήσουν κατά κύρια ή αποκλειστική
χρήση ως οργανωμένοι χώροι ανάπτυξης παραγωγικών
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Ως οργανωμένοι
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ υποδοχείς δραστηριοτήτων νοούνται ιδίως οι Περιοχές
Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ) του άρ−
Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:
θρου 29 του ν. 2545/1997, οι Περιοχές Οργανωμένης Ανά−
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ πτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων (ΠΟΑΠΔ) του άρ−
ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ θρου 24 του ν. 1650/1986, τα Επιχειρηματικά Πάρκα του
ν. 3982/2011, τα Εμπορευματικά Κέντρα του ν. 3333/2005,
ΜΕΡΟΣ Α1 τα Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίων Ακινή−
ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ των (ΕΣΧΑΔΑ) του άρθρου 12 του ν. 3986/2011 και τα
ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επεν−
δύσεων (ΕΣΧΑΣΕ) του άρθρου 24 του ν. 3894/2010.
Άρθρο 1
Άρθρο 2
Βασικές έννοιες
Διάρθρωση συστήματος χωρικού σχεδιασμού
Για την εφαρμογή του νόμου αυτού, οι όροι που χρη−
1. Ο χωρικός σχεδιασμός ασκείται σε εθνικό, περιφε−
σιμοποιούνται στις διατάξεις του έχουν την ακόλουθη
ρειακό και τοπικό επίπεδο και διακρίνεται, ανάλογα με
έννοια:
το περιεχόμενό του, σε στρατηγικό ή ρυθμιστικό.
α) Σύστημα χωρικού σχεδιασμού: το σύνολο των χω−
2. Στην κατηγορία του στρατηγικού χωρικού σχεδι−
ροταξικών και πολεοδομικών πλαισίων και σχεδίων που
ασμού υπάγονται τα Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια του
περιγράφονται στα άρθρα 5, 6, 7, 8 και 10 του παρό−
άρθρου 5 και τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια του
ντος νόμου, όπως αυτά διαρθρώνονται συστηματικά
άρθρου 6.
και ιεραρχούνται σε επίπεδα με βάση τη γεωγραφική
3. Στην κατηγορία του ρυθμιστικού χωρικού σχεδια−
κλίμακα στην οποία αναφέρονται, την αποστολή και το
σμού υπάγονται τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια του άρθρου
περιεχόμενό τους.
7, τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια του άρθρου 8 και τα Ρυμο−
β) Στρατηγικός χωρικός σχεδιασμός: ο σχεδιασμός
τομικά Σχέδια Εφαρμογής του άρθρου 10.
με τον οποίο τίθενται, με βάση την ανάλυση των δεδο−
μένων και την πρόγνωση των μελλοντικών εξελίξεων, Άρθρο 3
οι μεσοπρόθεσμοι ή και μακροπρόθεσμοι στόχοι της Εθνική Χωροταξική Στρατηγική
ανάπτυξης και οργάνωσης του χώρου, καθώς και οι 1. Για τη βιώσιμη ανάπτυξη και οργάνωση του εθνικού
γενικές κατευθύνσεις για τη διαμόρφωση των οικιστι− χώρου, η Κυβέρνηση διαμορφώνει Εθνική Χωροταξι−
κών περιοχών, των περιοχών ασκήσεως παραγωγικών κή Στρατηγική. Η Στρατηγική αποτελεί κείμενο αρχών
και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και των περιοχών και περιλαμβάνει τους βασικούς άξονες, τους μεσο−
προστασίας, σε εθνική ή περιφερειακή κλίμακα. Ο στρα− πρόθεσμους και μακροπρόθεσμους στόχους χωρικής
τηγικός χωρικός σχεδιασμός δύναται να περιλαμβάνει ανάπτυξης στο επίπεδο της Γενικής Κυβέρνησης και
και ειδικότερες ρυθμίσεις αμέσου εφαρμογής με σκοπό των επιμέρους φορέων της, καθώς και τα προτεινόμενα
τη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη, καθώς και την προ− μέτρα και δράσεις για την υλοποίηση της επιδιωκόμενης
στασία των παραπάνω περιοχών. ανάπτυξης.
γ) Ρυθμιστικός χωρικός σχεδιασμός: ο σχεδιασμός 2. Η Εθνική Χωροταξική Στρατηγική συντάσσεται υπό
με τον οποίο καθορίζονται οι κανόνες για τη χρήση, τη την ευθύνη και εποπτεία του Υπουργείου Περιβάλλο−
δόμηση και την εν γένει εκμετάλλευση του εδάφους σε ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, υποβάλλεται
εντός ή εκτός σχεδίου πόλεως περιοχές. στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση μετά από γνώμη
4454 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας και ανακοινώνεται και λειτουργεί ακόμη και εάν δεν έχουν ορισθεί ένας ή
στη Βουλή κατά τις κείμενες διατάξεις. περισσότεροι εκπρόσωποι των φορέων των πιο πάνω
3. Για τη σύνταξη της Εθνικής Χωροταξικής Στρατη− περιπτώσεων. Σε κάθε περίπτωση, για τη νόμιμη συ−
γικής λαμβάνονται υπόψη η Εθνική Αναπτυξιακή Στρα− γκρότηση του Συμβουλίου απαιτείται να έχει ορισθεί
τηγική της Χώρας για εκάστη προγραμματική περίοδο, τουλάχιστον το 50% των μελών του.
το εκάστοτε ισχύον Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιο− 3. Συνιστάται επίσης Εκτελεστική Επιτροπή, η οποία
νομικής Στρατηγικής και το εθνικό πρόγραμμα δημο− αποτελεί συντονιστικό και εκτελεστικό όργανο του
σίων επενδύσεων, οι διεθνείς, ευρωπαϊκές και εθνικές Εθνικού Συμβουλίου και συγκροτείται από τον Πρόεδρο
πολιτικές για την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς του Συμβουλίου, τους εκπροσώπους του ΤΕΕ, της ΚΕΔΕ
και άλλα γενικά ή ειδικά προγράμματα εθνικής ή δια− και της ΕΝΠΕ και ένα εκ των μελών ΔΕΠ της περίπτωσης
περιφερειακής κλίμακας που επηρεάζουν σημαντικά τη δ΄ της παραγράφου 1.
διάρθρωση και ανάπτυξη του εθνικού χώρου. 4. Το Συμβούλιο και η Εκτελεστική Επιτροπή συγκρο−
4. Οι βασικοί άξονες και στόχοι της Εθνικής Χωροτα− τούνται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος,
ξικής Πολιτικής λαμβάνονται υπόψη κατά την κατάρτιση Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Με την ίδια απόφαση
των Εθνικών και Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων. ορίζεται ως αναπληρωτής του Προέδρου του Εθνικού
Συμβουλίου πρόσωπο αναγνωρισμένου επιστημονικού
Άρθρο 4
κύρους σε θέματα αρμοδιότητας του Συμβουλίου.
Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας
5. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ−
1. Συνιστάται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργει− γειας και Κλιματικής Αλλαγής εγκρίνεται ο κανονισμός
ας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), Εθνικό Συμβούλιο λειτουργίας του Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επι−
Χωροταξίας το οποίο αποτελείται από είκοσι ένα (21) τροπής, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια για
μέλη και συγκροτείται από: τη λειτουργία τους. Η γραμματειακή και τεχνική υπο−
α) Τον Γενικό Γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Πε− στήριξή τους παρέχεται από το Υπουργείο Περιβάλλο−
ριβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Το Συμβούλιο
και Κλιματικής Αλλαγής ως Πρόεδρο. και η Εκτελεστική Επιτροπή συνεδριάζουν τουλάχιστον
β) Από έναν εκπρόσωπο από: την Ένωση Περιφερειών δύο φορές το χρόνο ή εκτάκτως κατά την κρίση του
Ελλάδος (ΕΝΠΕ), την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος Προέδρου τους.
(ΚΕΔΕ), το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ), το Γεω− 6. Η θητεία των μελών του Συμβουλίου και της Εκτε−
τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΓΕΩΤΕΕ), το Οικονομικό λεστικής Επιτροπής είναι τριετής. Με απόφαση του
Επιμελητήριο Ελλάδος (ΟΕΕ), το Ξενοδοχειακό Επιμελη− Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής
τήριο Ελλάδος (ΞΕΕ), το Σύνδεσμο Ελληνικών Τουριστι− Αλλαγής μπορεί να παρατείνεται η θητεία των μελών
κών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ), την Κεντρική Ένωση Επιμελη− του Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής για
τηρίων Ελλάδος (ΚΕΕΕ), το Σύνδεσμο Επιχειρήσεων και διάστημα ενός (1) επιπλέον έτους.
Βιομηχανιών (ΣΕΒ), τη Γενική Συνομοσπονδία Εργατών 7. Το Συμβούλιο αποτελεί όργανο κοινωνικού διαλόγου
Ελλάδος (ΓΣΕΕ), τη Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματι− και διαβούλευσης για θέματα ιδιαίτερης σημασίας που
ών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ), την Πανελλή− αφορούν στην άσκηση της εθνικής χωροταξικής πολι−
νια Συνομοσπονδία Ενώσεων Αγροτικών Συνεταιρισμών τικής και πολιτικής βιώσιμης ανάπτυξης. Ειδικότερα, εκ−
(ΠΑΣΕΓΕΣ), την Πανελλήνια Ένωση Αρχιτεκτόνων Διπλω− φέρει γνώμη επί της Εθνικής Χωροταξικής Στρατηγικής.
ματούχων Ανωτάτων Σχολών (ΣΑΔΑΣ−ΠΕΑ), το Σύλλογο Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής
Ελλήνων Μηχανικών Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Πε− Αλλαγής μπορεί να ζητά από το Συμβούλιο τη γνώμη
ριφερειακής Ανάπτυξης (ΣΕΜΠΧΠΑ), το Σύνδεσμο Ελλή− ή την υποβολή προτάσεων και επί άλλων θεμάτων αρ−
νων Περιφερειολόγων (ΣΕΠ) και το Σύλλογο Ελλήνων μοδιότητας του Υπουργείου.
Πολεοδόμων και Χωροτακτών (ΣΕΠΟΧ). 8. Η Εκτελεστική Επιτροπή είναι αρμόδια για τη διατύ−
γ) Από έναν εκπρόσωπο δύο Μη Κυβερνητικών Περι− πωση γνώμης κατά τη διαδικασία κατάρτισης των Εθνι−
βαλλοντικών Οργανώσεων (ΜΚΟ), οι οποίες επιλέγο− κών Χωροταξικών Πλαισίων. Μπορεί να εκφέρει γνώμη
νται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και κατά τη διαδικασία κατάρτισης των Περιφερειακών Χω−
Κλιματικής Αλλαγής με βάση το κριτήριο της αντιπρο− ροταξικών Πλαισίων, μετά από ερώτημα του Υπουργού
σωπευτικότητας. Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
δ) Δύο μέλη Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού 9. Οι απόψεις, παρατηρήσεις και προτάσεις του Συμ−
(ΔΕΠ) Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) που βουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής υποβάλλονται
έχουν εκλεγεί στο γνωστικό αντικείμενο της χωροτα− προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι−
ξίας−πολεοδομίας. Τα μέλη της περίπτωσης αυτής ορί− ματικής Αλλαγής.
ζονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και 10. Για την εκπλήρωση των αρμοδιοτήτων τους, το
Κλιματικής Αλλαγής. Συμβούλιο και η Εκτελεστική Επιτροπή μπορούν να
2. Οι εκπρόσωποι των φορέων των περιπτώσεων β΄ ζητούν στοιχεία και πληροφορίες από όλους τους αρ−
και γ΄ της προηγούμενης παραγράφου ορίζονται με μόδιους φορείς και υπηρεσίες, οι οποίοι οφείλουν να
τους αναπληρωτές τους από τις διοικήσεις τους, μέσα τις παρέχουν εγκαίρως. Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου
σε προθεσμία ενός (1) μηνός από την αποστολή σχε− μπορεί να καλεί εκπροσώπους των παραπάνω φορέων
τικής πρόσκλησης από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, και υπηρεσιών να αναπτύξουν προφορικά τις απόψεις
Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Μετά την πάροδο τους στις συνεδριάσεις τόσο του Συμβουλίου όσο και
της πιο πάνω προθεσμίας το Συμβούλιο συγκροτείται της Εκτελεστικής Επιτροπής.
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4455
ΜΕΡΟΣ Α2 οι οποίες δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνή−
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΧΩΡΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ σεως. Οι διαδικασίες διαβούλευσης των Ε.Χ.Π. και των
οικείων ΣΜΠΕ είναι κοινές.
Άρθρο 5 β) Η Εκτελεστική Επιτροπή του άρθρου 4 διατυπώνει
Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια (Ε.Χ.Π.) γνώμη για το περιεχόμενο των εκπονούμενων Εθνικών
Χωροταξικών Πλαισίων εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός
1. Τα Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια αποτελούν σύνολα
από την υποβολή της σχετικής εισήγησης. Εάν παρέλ−
κειμένων ή και διαγραμμάτων, με τα οποία παρέχονται
θει άπρακτη η πιο πάνω προθεσμία, δεν εμποδίζεται η
οι κατευθύνσεις του στρατηγικού χωροταξικού σχεδι−
πρόοδος της διαδικασίας.
ασμού σε εθνικό επίπεδο για:
4. α) Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και
α) Τη χωρική οργάνωση των κύριων εθνικών πόλων και
Κλιματικής Αλλαγής είναι αρμόδιο για την παρακο−
αξόνων ανάπτυξης, καθώς και των διεθνών και διαπερι−
λούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής των Εθνικών
φερειακών εισόδων−πυλών και συνδέσεων της χώρας.
Χωροταξικών Πλαισίων. Για το σκοπό αυτόν, συντάσσει
β) Τη χωρική διάρθρωση και δομή του οικιστικού δι−
ανά πενταετία τουλάχιστον εκθέσεις αξιολόγησης, στις
κτύου της Χώρας.
οποίες αναφέρονται ο τρόπος εφαρμογής και τα πιθανά
γ) Τη χωρική διάρθρωση τομέων ή κλάδων παραγωγι−
προβλήματα που παρουσιάστηκαν κατά την εφαρμο−
κών δραστηριοτήτων και γενικότερα τομέων ανάπτυξης
γή τους. Στις ίδιες εκθέσεις υποδεικνύονται ενέργειες
εθνικής σημασίας.
δ) Τη χωρική διάρθρωση των δικτύων και υπηρεσιών και δράσεις που κατά περίπτωση απαιτούνται για την
τεχνικής, κοινωνικής και διοικητικής υποδομής εθνικού αποτελεσματική εφαρμογή των Πλαισίων, όπως επίσης
ενδιαφέροντος, καθώς και τη χωρική κατανομή των επισημαίνονται ενέργειες και δράσεις που δεν εναρμο−
υποδομών γνώσης και καινοτομίας. νίζονται με τις κατευθύνσεις τους.
ε) Τη χωρική ανάπτυξη και οργάνωση περιοχών του β) Εκθέσεις αξιολόγησης δύναται να συντάσσουν και
εθνικού χώρου που έχουν ιδιαίτερη σημασία από χωρο− τα κατά περίπτωση αρμόδια Υπουργεία, τις οποίες
ταξική, περιβαλλοντική, αναπτυξιακή ή κοινωνική άποψη, κοινοποιούν στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας
όπως είναι ιδίως οι παράκτιες, θαλάσσιες και νησιωτικές και Κλιματικής Αλλαγής προκειμένου να λαμβάνονται
περιοχές, οι ορεινές και προβληματικές ζώνες. υπόψη κατά την κατάρτιση των εκθέσεων αξιολόγησης
στ) Την προώθηση σχεδίων, προγραμμάτων ή έργων αρμοδιότητάς του.
χωρικής ανάπτυξης μείζονος σημασίας. γ) Τα πορίσματα των ως άνω εκθέσεων γνωστοποι−
ζ) Τα Ε.Χ.Π. συνοδεύονται από πρόγραμμα ενεργει− ούνται στα καθ’ ύλην αρμόδια Υπουργεία και λοιπούς
ών και προτεραιοτήτων, στο οποίο εξειδικεύονται οι αρμόδιους οργανισμούς και υπηρεσίες, προκειμένου
απαιτούμενες για την εφαρμογή τους ενέργειες και να λαμβάνονται υπόψη κατά την άσκηση των αρμοδι−
δράσεις, το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσής τους, καθώς οτήτων τους που αφορούν στην εφαρμογή των Ε.Χ.Π..
και οι φορείς εφαρμογής τους. 5. α) Τα Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια αναθεωρούνται
2. α) Τα Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια εκπονούνται από ανά πενταετία, εφόσον προκύπτει τεκμηριωμένη ανά−
το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής γκη προς τούτο από τις εκθέσεις αξιολόγησης. Κατά
Αλλαγής σε συνεργασία με τα κατά περίπτωση αρμό− το χρονικό αυτό διάστημα είναι κατ’ εξαίρεση δυνατή
δια Υπουργεία και λοιπούς αρμόδιους οργανισμούς. Για η τροποποίησή τους, με στόχο τη βελτίωση και επικαι−
το σκοπό αυτόν, με κοινές αποφάσεις του Υπουργού ροποίησή τους, προκειμένου:
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και αα) Να αντιμετωπισθούν ζητήματα που ανακύπτουν
του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού συνιστώνται από την προώθηση ή εφαρμογή προγραμμάτων διε−
επιτελικές επιτροπές παρακολούθησης της κατάρτισης θνούς, ευρωπαϊκού, διασυνοριακού, διακρατικού ή δια−
των εκπονούμενων πλαισίων, στις οποίες μετέχουν εκ− περιφερειακού χαρακτήρα.
πρόσωποι του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας ββ) Να καθορισθούν εθνικές κατευθύνσεις για την
και Κλιματικής Αλλαγής και των κατά περίπτωση αρ− αντιμετώπιση εξαιρετικών αναγκών από φυσικές ή τε−
μοδίων Υπουργείων. χνολογικές καταστροφές και κινδύνους.
β) Κατά την εκπόνησή τους, λαμβάνονται υπόψη οι γγ) Να αντιμετωπισθούν εξαιρετικές και απρόβλεπτες
άξονες και οι στόχοι της Εθνικής Χωροταξικής Στρα− ανάγκες και νέα δεδομένα, για έργα εθνικής σημασίας ή
τηγικής, το εκάστοτε ισχύον Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο έργα και δράσεις εθνικών ή ευρωπαϊκών προγραμμάτων,
Δημοσιονομικής Στρατηγικής, το εθνικό πρόγραμμα τα οποία δεν περιλαμβάνονταν στον αρχικό σχεδιασμό.
δημοσίων επενδύσεων, η Εθνική Αναπτυξιακή Στρατη− δδ) Να προσαρμοσθούν σε σχετικές παρατηρήσεις
γική της Χώρας και άλλα γενικά ή ειδικά αναπτυξιακά και υποδείξεις της έκθεσης αξιολόγησης.
προγράμματα εθνικής ή διαπεριφερειακής κλίμακας που εε) Να ενσωματώσουν κατευθύνσεις και προτάσεις
επηρεάζουν τη διάρθρωση και ανάπτυξη του εθνικού των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων σχεδίων
χώρου, ιδίως στον τομέα, πεδίο ή τύπο περιοχής που στα πλαίσια της ανάδρασης.
αποτελεί, κατά περίπτωση, το αντικείμενο ρύθμισης β) Για την αναθεώρηση και τροποποίηση των Εθνικών
εκάστου Πλαισίου. Χωροταξικών Πλαισίων ακολουθείται η διαδικασία της
3. α) Τα Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια υπόκεινται σε δι− παραγράφου 3.
αδικασία Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης κατά 6. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος,
τις κείμενες διατάξεις. Οι σχετικές Στρατηγικές Μελέτες Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και του κατά περί−
Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) εγκρίνονται μαζί πτωση συναρμόδιου Υπουργού, μπορεί να επέρχονται
με τα Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια με κοινές αποφάσεις εντοπισμένες και μη ουσιώδεις τροποποιήσεις σε εγκε−
του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής κριμένα Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια, όπως γραμματικές
Αλλαγής και των κατά περίπτωση αρμόδιων Υπουργών διατυπώσεις, διορθώσεις σφαλμάτων, αποσαφηνίσεις
4456 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
διατυπώσεων, εναρμόνιση κειμένων και διαγραμμάτων. δδ) τα βασικά δίκτυα υποδομής,
Οι πιο πάνω τροποποιήσεις υποβάλλονται σε διαδικασία εε) τη χωρική οργάνωση των παραγωγικών δραστη−
στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης, μόνον εφόσον ριοτήτων ή άλλων χρήσεων στο μη αστικό, ιδίως, χώρο.
αξιολογηθεί, κατά τα οριζόμενα στην κοινή απόφαση ε) Κατά την κατάρτιση του παραρτήματος υποχρεωτι−
107017/2006 των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, κά ανά δήμο, εντός των διοικητικών ορίων του δίδονται
Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και κατευθύνσεις για τη χωρική οργάνωση των γενικών
του Υφυπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και κατηγοριών των χρήσεων των εδαφίων 1.8 έως 1.16 της
Αποκέντρωσης, όπως εκάστοτε ισχύει, ότι ενδέχεται να παρ. 1 του άρθρου 14 του παρόντος νόμου. Κατ’ εξαίρεση
έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. δύναται να μην προβλέπεται η χωρική οργάνωση μίας
7. α) Όπου στις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας ή περισσοτέρων του προηγούμενου εδαφίου χρήσεων
αναφέρονται τα «Ειδικά Πλαίσια Χωροταξικού Σχεδια− εντός των διοικητικών ορίων δήμου εφόσον: αα) η εν
σμού και Αειφόρου Ανάπτυξης» νοούνται εφεξής τα λόγω χρήση αντίκειται σε κατευθύνσεις Εθνικού Χω−
Εθνικά Χωροταξικά Πλαίσια του παρόντος άρθρου. ροταξικού Πλαισίου ή απαγορεύεται από ειδικότερες
β) Η αναθεώρηση και τροποποίηση εγκεκριμένων κατά διατάξεις, ββ) προκύπτει από τη σχετική μελέτη ότι δεν
τη δημοσίευση του νόμου αυτού Ειδικών Πλαισίων Χω− υπάρχουν διαθέσιμες περιοχές εντός του δήμου που να
ροταξικού Σχεδιασμού γίνεται κατά τις διατάξεις του είναι δυνατή η χωρική οργάνωσή τους.
παρόντος άρθρου. στ) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια συνοδεύ−
Άρθρο 6 ονται από Πρόγραμμα Ενεργειών και Προτεραιοτήτων,
Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια (Π.Χ.Π.) στο οποίο εξειδικεύονται οι απαιτούμενες για την
εφαρμογή τους ενέργειες, ρυθμίσεις, μέτρα και προ−
1.α) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια αποτελούν
σύνολα κειμένων ή και διαγραμμάτων, με τα οποία πα− γράμματα, καθώς και οι φορείς και το χρονοδιάγραμμα
ρέχονται οι κατευθύνσεις του στρατηγικού χωροταξικού εφαρμογής τους. Στο πρόγραμμα ενεργειών μπορεί να
σχεδιασμού σε περιφερειακό επίπεδο για: περιλαμβάνονται και κατευθύνσεις, επισημάνσεις ή ανα−
αα) την ανάδειξη και αξιοποίηση των ιδιαίτερων δράσεις προς τον υπερκείμενο χωροταξικό σχεδιασμό
αναπτυξιακών χαρακτηριστικών κάθε Περιφέρειας του εθνικού επιπέδου.
πρωτογενούς, δευτερογενούς και τριτογενούς τομέα, 2.α) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια οφείλουν
όπως ιδίως της γεωργίας, του τουρισμού, του ορυκτού να εναρμονίζονται προς τις κατευθύνσεις των Εθνικών
πλούτου, Χωροταξικών Πλαισίων, τις οποίες μπορεί και να εξει−
ββ) τη χωρική διάρθρωση των βασικών παραγωγικών δικεύουν ή και να συμπληρώνουν εφόσον υπάρχει ρητή
τομέων και κλάδων, ιδίως αυτών που επηρεάζουν ση− προς τούτο πρόβλεψη από τα οικεία Εθνικά Χωροταξικά
μαντικά τη φυσιογνωμία της Περιφέρειας, Πλαίσια. Κατά την κατάρτισή τους λαμβάνονται υπό−
γγ) τη χωρική διάρθρωση των περιφερειακών δικτύων ψη οι άξονες και οι στόχοι της Εθνικής Χωροταξικής
μεταφορών και της λοιπής τεχνικής υποδομής περιφε− Στρατηγικής, το περιφερειακό πρόγραμμα δημοσίων
ρειακού ενδιαφέροντος, επενδύσεων, τα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυ−
δδ) τη χωρική οργάνωση του περιφερειακού οικιστι− ξης, καθώς και άλλα γενικά ή ειδικά αναπτυξιακά προ−
κού δικτύου, γράμματα, πολιτικές και στρατηγικές που επηρεάζουν
εε) την οικιστική ανάπτυξη και την εσωτερική οργά− τη διάρθρωση και ανάπτυξη του χώρου της περιφέρειας.
νωση και ανασυγκρότηση του αστικού χώρου, β) Σε εξαιρετικές περιπτώσεις που προκύπτουν ασά−
στστ) την ανάδειξη, προβολή και προστασία της φυ− φειες ή αντικρουόμενες κατευθύνσεις μεταξύ των Πλαι−
σικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και του οι− σίων του Περιφερειακού και του Εθνικού Σχεδιασμού ή
κιστικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, εκάστης μεταξύ των Πλαισίων του Εθνικού Σχεδιασμού εκδίδεται
Περιφέρειας, σχετική απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ−
ζζ) τον προσδιορισμό ενεργών παρεμβάσεων και προ− γειας και Κλιματικής Αλλαγής ως προς την ισχύουσα
γραμμάτων χωροταξικού και αστικού χαρακτήρα, όπως κατεύθυνση, ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση της
ιδίως οι Περιοχές Ειδικών Χωρικών Παρεμβάσεων και τα αρμόδιας υπηρεσίας και σύμφωνη γνώμη του ΚΕΣΥΠΟ−
Σχέδια Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων. ΘΑ. Στην περίπτωση αυτή στο ΚΕΣΥΠΟΘΑ συμμετέχει
β) Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια εκπονούνται για ως μέλος ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Χωροταξίας.
όλες τις Περιφέρειες της Χώρας, πλην της Περιφέρειας Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας
Αττικής. και Κλιματικής Αλλαγής που δημοσιεύεται στην Εφη−
γ) Στα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια περιλαμ− μερίδα της Κυβερνήσεως μπορεί να καθορίζεται κάθε
βάνονται και οι εγκεκριμένοι οργανωμένοι υποδοχείς λεπτομέρεια για την υλοποίηση της παρούσας διάταξης.
δραστηριοτήτων, καθώς και τα εγκεκριμένα σχέδια 3. Στο αναπτυξιακό πρόγραμμα κάθε Περιφέρειας πε−
δημόσιων ή ιδιωτικών επενδύσεων μεγάλης κλίμακας ριλαμβάνονται κατά προτεραιότητα τα έργα και οι δρά−
σύμφωνα με τις διατάξεις που τις διέπουν. σεις που προωθούν την εφαρμογή των Περιφερειακών
δ) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια περιλαμβά− Χωροταξικών Πλαισίων σύμφωνα και με το πρόγραμμα
νουν σε ειδικό παράρτημα, που συνοδεύεται από κείμε− ενεργειών και προτεραιοτήτων των τελευταίων.
να και διαγράμματα κατάλληλης κλίμακας, κατευθύνσεις 4.α) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια εκπονού−
ανά δήμο που αφορούν ιδίως τα εξής: νται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και
αα) τη χωροταξική και αναπτυξιακή φυσιογνωμία, Κλιματικής Αλλαγής μετά από σχετική ενημέρωση της
ββ) τη διάρθρωση του οικιστικού δικτύου και την οι− οικείας Περιφέρειας.
κιστική ανάπτυξη, β) Πριν από την έγκριση των Περιφερειακών Χωροτα−
γγ) την προστασία και ανάδειξη του φυσικού, πολιτι− ξικών Πλαισίων απαιτείται η προηγούμενη γνώμη του
στικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, οικείου Περιφερειακού Συμβουλίου, η οποία παρέχεται
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4457
μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών από τη λήψη της ββ) να καθορισθούν κατευθύνσεις για την αντιμετώ−
σχετικής μελέτης. Μετά την παρέλευση της ανωτέρω πιση εξαιρετικών αναγκών από φυσικές ή τεχνολογικές
προθεσμίας η διαδικασία συνεχίζεται χωρίς τη σχετική καταστροφές και κινδύνους στο επίπεδο της οικείας
γνώμη. Ειδικά για τη χωρική διάρθρωση παραγωγικών Περιφέρειας,
τομέων ή κλάδων και περιφερειακών δικτύων μεταφο− γγ) να αντιμετωπισθούν εξαιρετικές και απρόβλεπτες
ρών και λοιπής τεχνικής υποδομής απαιτείται επιπλέον ανάγκες και νέα δεδομένα, για έργα εθνικής ή περιφε−
η γνώμη των κατά περίπτωση αρμόδιων Υπουργείων, η ρειακής σημασίας ή έργα και δράσεις εθνικών ή ευρω−
οποία παρέχεται εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από παϊκών προγραμμάτων, τα οποία δεν περιλαμβάνονταν
τη λήψη της σχετικής μελέτης. Μετά την παρέλευση της στον αρχικό σχεδιασμό,
ανωτέρω προθεσμίας η διαδικασία συνεχίζεται χωρίς δδ) να προσαρμοσθούν σε νέα δεδομένα και κατευ−
τη σχετική γνώμη. θύνσεις χωρικού σχεδιασμού που προκύπτουν από την
γ) Η Εκτελεστική Επιτροπή διατυπώνει γνώμη, σύμφω− έγκριση, αναθεώρηση ή τροποποίηση Εθνικών Χωρο−
να με την παράγραφο 8 του άρθρου 4, για το περιεχό− ταξικών Πλαισίων,
μενο των εκπονούμενων Περιφερειακών Χωροταξικών εε) να προσαρμοσθούν σε σχετικές παρατηρήσεις και
Πλαισίων εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από την υπο− υποδείξεις των εκθέσεων παρακολούθησης.
βολή του σχετικού ερωτήματος. Μετά την παρέλευση β) Για την αναθεώρηση και τροποποίηση των Περιφε−
της ανωτέρω προθεσμίας η διαδικασία συνεχίζεται ρειακών Χωροταξικών Πλαισίων ακολουθείται η διαδι−
χωρίς τη σχετική γνώμη. κασία της παραγράφου 4.
7. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ−
δ) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια υπόκεινται
γειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να επέρχονται
σε διαδικασία Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης
εντοπισμένες και μη ουσιώδεις τροποποιήσεις στα
κατά τις κείμενες διατάξεις. Οι σχετικές Στρατηγικές
εγκεκριμένα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια, όπως
Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) εγκρί−
γραμματικές διατυπώσεις, διορθώσεις σφαλμάτων, απο−
νονται μαζί με τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια
σαφηνίσεις διατυπώσεων, εναρμόνιση κειμένων και δια−
με αποφάσεις του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας
γραμμάτων. Οι πιο πάνω τροποποιήσεις υποβάλλονται
και Κλιματικής Αλλαγής, οι οποίες δημοσιεύονται στην
σε διαδικασία στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης,
Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Οι διαδικασίες διαβού−
μόνον εφόσον αξιολογηθεί, κατά τα οριζόμενα στην
λευσης των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων και
κ.υ.α. 107017/2006 (Β΄ 1225) των Υπουργών Οικονομίας
των οικείων ΣΜΠΕ είναι κοινές.
και Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δη−
5.α) Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και
μοσίων Έργων και του Υφυπουργού Εσωτερικών, Δη−
Κλιματικής Αλλαγής παρακολουθεί και αξιολογεί την
μόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, όπως εκάστοτε
εφαρμογή των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων.
ισχύει, ότι ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις
Για το σκοπό αυτόν, συντάσσει ανά πενταετία τουλά−
στο περιβάλλον.
χιστον εκθέσεις παρακολούθησης, στις οποίες αναφέ−
8. α) Για την Αττική θέση Περιφερειακού Χωροταξικού
ρονται ο τρόπος εφαρμογής, πιθανά προβλήματα που
Πλαισίου επέχει το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας, όπως
παρουσιάστηκαν, καθώς και ο βαθμός ενσωμάτωσης
εκάστοτε ισχύει.
των κατευθύνσεών τους στα υποκείμενα επίπεδα σχε−
β) Κατά την εκπόνηση των Περιφερειακών Χωροτα−
διασμού. Στις ίδιες εκθέσεις υποδεικνύονται ενέργειες
ξικών Πλαισίων της Στερεάς Ελλάδας και της Πελο−
και δράσεις που κατά περίπτωση απαιτούνται για την
ποννήσου εξετάζονται ζητήματα αλληλεπίδρασης με
αποτελεσματική εφαρμογή των Περιφερειακών Στρα−
την Περιφέρεια Αττικής και την τυχόν επικάλυψή τους
τηγικών και επισημαίνονται ενέργειες και δράσεις που
με τμήματα της ευρύτερης μητροπολιτικής περιοχής
δεν εναρμονίζονται με τις κατευθύνσεις τους. Εκθέσεις
της Αθήνας.
αξιολόγησης δύναται να συντάσσουν και τα κατά περί−
γ) Κατά την κατάρτιση του Περιφερειακού Χωροτα−
πτωση αρμόδια Υπουργεία, τις οποίες κοινοποιούν στο
ξικού Πλαισίου Κεντρικής Μακεδονίας, πέραν των ορι−
Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής
ζομένων του παρόντος:
Αλλαγής προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη κατά την
αα) Ενσωματώνονται ισχύουσες κατευθύνσεις του
κατάρτιση των εκθέσεων αξιολόγησης αρμοδιότητάς Ρυθμιστικού Σχεδίου της Θεσσαλονίκης δυνάμενες να
του. εξειδικεύονται ή και να συμπληρώνονται.
β) Τα πορίσματα των εκθέσεων αυτών διαβιβάζονται ββ) Λαμβάνεται υπόψη ο μητροπολιτικός ρόλος της
από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι− Θεσσαλονίκης και οι λειτουργικές εξαρτήσεις και επιρ−
ματικής Αλλαγής στα συναρμόδια Υπουργεία, φορείς ροές μεταξύ του μητροπολιτικού κέντρου και των λοι−
και υπηρεσίες, προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη στις πών περιοχών και περιλαμβάνονται κατευθύνσεις για
δράσεις και έργα που άπτονται των αρμοδιοτήτων τους. την αξιοποίηση των δυνατοτήτων της Θεσσαλονίκης
6.α) Τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια αναθεω− σε εθνική και διεθνή κλίμακα και για τη στρατηγική
ρούνται ανά πενταετία, εφόσον προκύπτει τεκμηριω− χωρική οργάνωση της μητροπολιτικής αυτής περιοχής.
μένη προς τούτο ανάγκη από τις εκθέσεις παρακολού− 9. Με απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας
θησης. Στο χρονικό αυτό διάστημα είναι κατ’ εξαίρεση και Κλιματικής Αλλαγής που δημοσιεύεται στην Εφη−
δυνατή η τροποποίησή τους, με στόχο τη βελτίωση και μερίδα της Κυβερνήσεως καθορίζονται προδιαγραφές
την επικαιροποίησή τους, προκειμένου: για την εκπόνηση, αξιολόγηση και τροποποίηση των
αα) να αντιμετωπισθούν ζητήματα που ανακύπτουν Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων και κάθε άλλη
από την προώθηση ή εφαρμογή προγραμμάτων και δρά− σχετική λεπτομέρεια.
σεων διεθνούς, ευρωπαϊκού, διασυνοριακού, διακρατικού 10. α) Όπου στις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας
ή διαπεριφερειακού χαρακτήρα, αναφέρονται τα «Περιφερειακά Πλαίσια Χωροταξικού
4458 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης» νοούνται εφεξής χώροι − αστικό πράσινο, χρήσεις Κύριου Οδικού Άξονα,
τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια του παρόντος εγκαταστάσεις κοινής ωφέλειας και εγκαταστάσεις μέ−
άρθρου. σων μαζικής μεταφοράς των άρθρων 15, 16, 17, 18, 19, 20,
β) Η αναθεώρηση και τροποποίηση των εγκεκριμένων 21, 23, 32 του παρόντος νόμου.
κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού Περιφερειακών β) Περιοχές παραγωγικών και επιχειρηματικών δρα−
Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανά− στηριοτήτων:
πτυξης γίνεται κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου. αα) Ως περιοχές παραγωγικών και επιχειρηματικών
δραστηριοτήτων νοούνται οι εντός ή και εκτός σχεδίου
ΜΕΡΟΣ Α3
και εκτός ορίων οικισμών περιοχές της οικείας δημοτι−
ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΣ ΧΩΡΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ
κής ενότητας, οι οποίες, εν όψει της θέσης, των υφιστά−
Άρθρο 7 μενων χρήσεων, λειτουργιών και υποδομών, καθώς και
Τοπικά Χωρικά Σχέδια (Τ.Χ.Σ.) των λοιπών χωρικών τους χαρακτηριστικών, προσφέρο−
νται για τη χωροθέτηση μεμονωμένων ή οργανωμένων,
1. Τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια αποτελούν σύνολα κει−
παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Οι
μένων και διαγραμμάτων με τα οποία καθορίζονται οι
περιοχές αυτές είναι δυνατόν να πολεοδομούνται ανά−
γενικές χρήσεις γης, οι γενικοί όροι και περιορισμοί δό−
λογα με το ιδιαίτερο καθεστώς που τις διέπει.
μησης, καθώς και κάθε άλλο μέτρο, όρος ή περιορισμός
ββ) Στις περιοχές αυτές με το Τ.Χ.Σ. καθορίζονται οι
που απαιτείται για την ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη
επιτρεπόμενες εντός αυτών γενικές κατηγορίες χρήσε−
και οργάνωση της περιοχής ενός πρωτοβάθμιου Ο.Τ.Α..
ων γης, ο συντελεστής δόμησης, καθώς και οι λοιποί
2. Τα Τ.Χ.Σ. καλύπτουν την έκταση μίας ή και περισ−
όροι και περιορισμοί δόμησης που απαιτούνται για την
σοτέρων Δημοτικών Ενοτήτων ή και το σύνολο της
ανάπτυξή τους.
έκτασης του οικείου δήμου. Δύναται επίσης να εκπο−
γγ) Στις περιοχές αυτές επιτρέπεται ο καθορισμός
νούνται σε διαδημοτικό επίπεδο, έπειτα από σχετικές
μίας ή περισσότερων από τις ακόλουθες γενικές κατη−
αποφάσεις των οικείων Δημοτικών Συμβουλίων. Τα Τ.Χ.Σ.
γορίες χρήσεων γης κατά τις εκάστοτε ισχύουσες δια−
εναρμονίζονται με τις κατευθύνσεις του υπερκείμενου
τάξεις: τουρισμός − αναψυχή, ελεύθεροι χώροι – αστικό
στρατηγικού χωρικού σχεδιασμού και περιέχουν τις
πράσινο, χονδρικό εμπόριο, παραγωγικές δραστηριότη−
αναγκαίες ρυθμίσεις για την επίτευξη των σκοπών τους.
τες χαμηλής, μέσης, υψηλής όχλησης και πολεοδομικής
3. Με τα Τ.Χ.Σ. καθορίζονται για εκάστη δημοτική ενό−
εξυγίανσης, τεχνολογικά πάρκα, εμπορευματικά κέντρα,
τητα οι ακόλουθες κατηγορίες περιοχών:
εγκαταστάσεις μέσων μαζικής μεταφοράς, εγκαταστά−
α) Οικιστικές Περιοχές:
σεις αστικών υποδομών κοινής ωφέλειας, ιδιαίτερες
αα) Ως οικιστικές περιοχές νοούνται οι περιοχές της
χρήσεις των άρθρων 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29,
δημοτικής ενότητας που εξυπηρετούν τη διαβίωση και
31 του παρόντος νόμου.
την οργανωμένη οικονομική και κοινωνική ζωή και δρα−
δδ) Στις περιοχές της κατηγορίας αυτής εντάσσονται,
στηριότητα του ανθρώπου. Στις οικιστικές περιοχές
σύμφωνα με τις διατάξεις που τους διέπουν, και τυχόν
περιλαμβάνονται όλες οι εντός εγκεκριμένων σχεδίων εγκεκριμένοι οργανωμένοι υποδοχείς δραστηριοτήτων.
πόλεων περιοχές της οικείας δημοτικής ενότητας, οι γ) Περιοχές Προστασίας:
οικισμοί προ του 1923 ή με πληθυσμό κάτω των 2.000 αα) Ως περιοχές προστασίας νοούνται οι περιοχές
κατοίκων, καθώς και οι περιοχές προς πολεοδόμηση για μελέτης των Τ.Χ.Σ, οι οποίες διαθέτουν ιδιαιτέρως αξι−
οικιστική χρήση, δηλαδή οι περιοχές οι οποίες, εν όψει όλογα φυσικά ή πολιτιστικά στοιχεία που χρήζουν προ−
της θέσης τους, της φυσικής διαμόρφωσης του εδάφους στασίας, προβολής και ανάδειξης. Οι περιοχές αυτές
τους και των λοιπών συνθηκών που υπάρχουν σε αυτές, οριοθετούνται και καθορίζονται για αυτές περιορισμοί
προσφέρονται για οικιστικές επεκτάσεις και εν γένει για ή και απαγορεύσεις στις χρήσεις γης και στη δόμηση,
την πραγματοποίηση έργων και προγραμμάτων οικιστι− καθώς και στην εν γένει άσκηση δραστηριοτήτων και
κής ανάπτυξης. Περιλαμβάνονται επίσης και οι Περιοχές λειτουργιών, για λόγους προστασίας του φυσικού ή
Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης του άρθρου 24 του πολιτιστικού περιβάλλοντος.
ν. 2508/1997 με χρήση πρώτης ή δεύτερης κατοικίας, οι ββ) Στις περιοχές αυτές εντάσσονται και εκτάσεις
Περιοχές Πολεοδομικής Επιβάρυνσης του άρθρου 31 του που υπάγονται σε ειδικά νομικά καθεστώτα προστασί−
ν. 4178/2013, καθώς και ζώνες συγκέντρωσης δόμησης ας, όπως είναι ιδίως χώροι αρχαιολογικού ή ιστορικού
και υποδοχής συντελεστή δόμησης των άρθρων 31 κ.επ. ενδιαφέροντος, δάση και δασικές εκτάσεις, καθώς και
του ν. 4178/2013. οι περιοχές υπαγόμενες στο εθνικό σύστημα προστα−
ββ) Στις περιοχές της κατηγορίας αυτής, οι οποίες τευόμενων περιοχών του ν. 3937/2011 (Α΄ 60), οι οποίες
πολεοδομούνται, καθορίζονται με τα Τ.Χ.Σ. όρια πολεο− διέπονται όσον αφορά τις χρήσεις γης και τους όρους
δομικών ενοτήτων και η γενική πρόταση πολεοδομικής δόμησης από τα ειδικά καθεστώτα προστασίας τους.
οργάνωσής τους, ήτοι οι επιτρεπόμενες εντός αυτών Στην κατηγορία αυτή συμπεριλαμβάνονται και οι πε−
γενικές κατηγορίες χρήσεων γης, η πυκνότητα, ο συ− ριοχές που έχουν χαρακτηριστεί κατ’ εξουσιοδότηση
ντελεστής δόμησης και οι λοιποί όροι και περιορισμοί του άρθρου 56 του ν. 2637/1998 ως γαίες υψηλής πα−
δόμησης, καθώς και η γενική εκτίμηση των αναγκών ραγωγικότητας.
εκάστης πολεοδομικής ενότητας σε κοινόχρηστους χώ− δ) Περιοχές ελέγχου χρήσεων γης:
ρους, κοινωφελείς εξυπηρετήσεις και εν γένει δημόσιες Ως περιοχές ελέγχου χρήσεων γης νοούνται οι εκτός
υποδομές και δίκτυα. σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών περιοχές της οικείας
γγ) Εντός των οικιστικών περιοχών επιτρέπονται οι δημοτικής ενότητας, ιδίως πέριξ των οικιστικών περιο−
ακόλουθες γενικές κατηγορίες χρήσεων γης κατά τις χών ή των περιοχών παραγωγικών και επιχειρηματικών
εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις: κατοικία (Κ1, Κ2, ΜΚ) δραστηριοτήτων, στις οποίες μπορεί να καθορίζονται
πολεοδομικό κέντρο, τουρισμός – αναψυχή, ελεύθεροι ειδικοί περιορισμοί στις χρήσεις γης και στους όρους
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4459
δόμησης με σκοπό την ορθολογική κατανομή και συσχέ− μογής των κατευθύνσεων και ρυθμίσεων των πιο πάνω
τιση των χρήσεων γης, ώστε να αποφεύγονται πιθανές σχεδίων, καταγράφονται τυχόν αστοχίες, αδυναμίες
συγκρούσεις μεταξύ τους. και προβλήματα που εντοπίστηκαν κατά την εφαρμογή
4. Μετά την έγκριση των Τ.Χ.Σ., κάθε οικιστική, πα− τους και διατυπώνονται προτάσεις αντιμετώπισής τους.
ραγωγική ή άλλη ανάπτυξη επιτρέπεται μόνον εφόσον Οι ως άνω εκθέσεις κοινοποιούνται στον οικείο δήμο,
είναι συμβατή με τις χρήσεις γης και τους λοιπούς στην οικεία περιφέρεια και στο Υπουργείο Περιβάλλο−
όρους και περιορισμούς που καθορίζονται με αυτά. Σε ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής προκειμένου να
κάθε περίπτωση, κατά την έγκριση των Τ.Χ.Σ., πρέπει λαμβάνονται υπόψη σε σχετικές ενέργειες και δράσεις
να λαμβάνονται υπόψη οι μεταβατικές διατάξεις του που άπτονται των σχετικών αρμοδιοτήτων τους.
άρθρου 16 του ν. 4164/2013. 10.α) Τα Τ.Χ.Σ. αναθεωρούνται ανά πενταετία, εφόσον
5. Κατά τη διαδικασία εκπόνησης των Τ.Χ.Σ. και οπωσ− προκύψει τεκμηριωμένη προς τούτο ανάγκη από την αξι−
δήποτε μετά τη γνώμη του οικείου ΣΥΠΟΘΑ μπορεί να ολόγηση που διενεργείται κατά την προηγούμενη παρά−
επιβάλλεται, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις, αναστο− γραφο. Στο χρονικό αυτό διάστημα είναι κατ’ εξαίρεση
λή χορήγησης αδειών δόμησης για ορισμένες χρήσεις δυνατή η τροποποίησή τους, με στόχο τη βελτίωση και
είτε σε όλη την περιοχή μελέτης είτε σε μέρος αυτής, επικαιροποίησή τους, προκειμένου:
έπειτα από αιτιολογημένη εισήγηση της αρμόδιας υπη− αα) να αντιμετωπισθούν ζητήματα που ανακύπτουν
ρεσίας. από την προώθηση ή εφαρμογή προγραμμάτων και
6.α) Η κίνηση της διαδικασίας για τη σύνταξη Τ.Χ.Σ. δράσεων διεθνούς, ευρωπαϊκού, διακρατικού, διαπερι−
γίνεται είτε από τον οικείο δήμο είτε από τo Υπουργείο φερειακού ή διαδημοτικού χαρακτήρα,
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. ββ) να αντιμετωπισθούν εξαιρετικές πολεοδομικές
β) Η έγκριση των Τ.Χ.Σ. γίνεται με προεδρικό διά− ανάγκες από φυσικές ή τεχνολογικές καταστροφές
ταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Περι− και κινδύνους,
βάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ύστερα γγ) να ενσωματωθούν σημαντικές παρατηρήσεις και
από γνώμη του Δημοτικού Συμβουλίου και γνώμη του υποδείξεις της οικείας έκθεσης αξιολόγησης,
οικείου ΣΥΠΟΘΑ, οι οποίες παρέχονται σε διάστημα δδ) να αντιμετωπισθούν εξαιρετικές και απρόβλεπτες
ενός μηνός από την εισαγωγή του θέματος σε αυτά. ανάγκες και νέα δεδομένα που δεν μπορούν να καλυ−
Μετά την παρέλευση της παραπάνω ημερομηνίας η φθούν στο πλαίσιο των ισχυόντων Τ.Χ.Σ. και αφορούν
διαδικασία συνεχίζεται χωρίς τη σχετική γνώμη. Με το στην εφαρμογή έργων και προγραμμάτων ή παρεμβά−
πιο πάνω προεδρικό διάταγμα εγκρίνονται επίσης και σεων μεγάλης κλίμακας ή στρατηγικής σημασίας,
οι κατευθύνσεις, όροι και μέτρα για την προστασία του εε) να προσαρμοστούν σε νέα δεδομένα ή κατευθύν−
περιβάλλοντος, τα οποία πρέπει να τηρούνται κατά την σεις που προκύπτουν από την έγκριση, αναθεώρηση ή
υλοποίηση και εξειδίκευση των Τ.Χ.Σ., σύμφωνα με την τροποποίηση Εθνικών και Περιφερειακών Χωροταξικών
προβλεπόμενη από τις κείμενες διατάξεις Στρατηγική Πλαισίων.
Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ). β) Για την αναθεώρηση και τροποποίηση των Τ.Χ.Σ.
γ) Με το πιο πάνω προεδρικό διάταγμα μπορεί να ορι− ακολουθείται η διαδικασία της παραγράφου 6.
οθετούνται και οι οριογραμμές των τυχόν υφισταμένων 11. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ−
εντός των Τ.Χ.Σ. υδατορεμάτων, ύστερα από υποβολή γειας και Κλιματικής Αλλαγής, ύστερα από γνώμη του
φακέλου οριοθέτησης σύμφωνα με τα αναφερόμενα ΚΕΣΥΠΟΘΑ, μπορεί να επέρχονται εντοπισμένες και
στο άρθρο 2 του ν. 4258/2014. μη ουσιώδεις τροποποιήσεις σε εγκεκριμένα Τ.Χ.Σ.. Οι
7. Όρια και ρυθμίσεις εγκεκριμένων Ζωνών Οικιστικού πιο πάνω τροποποιήσεις υποβάλλονται σε διαδικασία
Ελέγχου, που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με τις διατά− στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης, μόνον εφόσον
ξεις του άρθρου 29 του ν. 1337/1983, περιλαμβάνονται αξιολογηθεί, κατά τα οριζόμενα στην κ.υ.α. 107017/2006
στο περιεχόμενο των Τ.Χ.Σ. και μπορεί να τροποποιού− (Β΄ 1225) των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών,
νται με τα προεδρικά διατάγματα της παραγράφου 6, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και
εφόσον τούτο κρίνεται πολεοδομικώς απαραίτητο για του Υφυπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
την κάλυψη αναγκών οικιστικής, παραγωγικής ή επι− Αποκέντρωσης, όπως εκάστοτε ισχύει, ότι ενδέχεται να
χειρηματικής ανάπτυξης και ανασυγκρότησης εντός έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.
της οικείας δημοτικής ενότητας. Μετά την έγκριση των 12. Με απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας
Τ.Χ.Σ., οι ΖΟΕ που έχουν ενσωματωθεί σε αυτά παύουν και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζονται προδιαγραφές και
να ισχύουν ως αυτοτελείς ρυθμίσεις και ισχύουν οι ρυθ− κάθε άλλη απαραίτητη λεπτομέρεια για την εκπόνηση,
μίσεις του Τ.Χ.Σ.. αξιολόγηση και τροποποίηση των Τ.Χ.Σ..
8. Όρια και ρυθμίσεις προεδρικών διαταγμάτων που 13. Η αναθεώρηση και τροποποίηση εγκεκριμένων κατά
έχουν εκδοθεί δυνάμει του άρθρου 4 παρ. 1 του ν. τη δημοσίευση του νόμου αυτού Γ.Π.Σ. και Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.
1577/1985, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 γίνεται κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
του ν. 2831/2000, περιλαμβάνονται στο περιεχόμενο του 14. α) Όπου στις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσί−
Τ.Χ.Σ. και μπορεί να συμπληρώνονται ή να τροποποιού− ας αναφέρεται το «Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο» ή το
νται με τα προεδρικά διατάγματα της παραγράφου 6 «Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής
του παρόντος σύμφωνα με τα προβλεπόμενα της παρ. Πόλης» νοείται εφεξής το Τοπικό Χωρικό Σχέδιο του
2 του άρθρου 6 του ν. 4067/2012. παρόντος άρθρου.
9. Η οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση αξιολογεί την β) Η αναθεώρηση και τροποποίηση των εγκεκριμέ−
εφαρμογή των ρυθμίσεων των Τ.Χ.Σ.. Για το σκοπό αυ− νων κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού Γ.Π.Σ. και
τόν, συντάσσει ανά πενταετία τουλάχιστον εκθέσεις Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. γίνεται κατά τις διατάξεις του παρόντος
αξιολόγησης, με τις οποίες αποτιμάται ο τρόπος εφαρ− άρθρου.
4460 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
Άρθρο 8 αυτή προσδιορίζεται στα οικεία Εθνικά και Περιφερει−
Ειδικά Χωρικά Σχέδια ακά Χωροταξικά Πλαίσια.
5. Όρια και ρυθμίσεις εγκεκριμένων Ζωνών Οικιστικού
1. Για τη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη περιοχών
Ελέγχου, που έχουν καθοριστεί σύμφωνα με τις διατά−
ανεξαρτήτως διοικητικών ορίων που μπορεί να λειτουρ−
ξεις του άρθρου 29 του ν. 1337/1983, περιλαμβάνονται
γήσουν ως υποδοχείς σχεδίων, έργων και προγραμμά−
στο περιεχόμενο των Ε.Χ.Σ. και μπορεί να τροποποιού−
των υπερτοπικής κλίμακας ή στρατηγικής σημασίας ή
νται με τα προεδρικά διατάγματα της παραγράφου 3,
για τις οποίες απαιτείται ειδική ρύθμιση των χρήσεων
εφόσον τούτο κρίνεται πολεοδομικώς απαραίτητο για
γης και των λοιπών όρων ανάπτυξής τους, καταρτίζο−
την κάλυψη αναγκών παραγωγικής ή επιχειρηματικής
νται Ειδικά Χωρικά Σχέδια (Ε.Χ.Σ). Τα Ε.Χ.Σ. αποτελούν
ανάπτυξης και ανασυγκρότησης εντός της περιοχής του
σύνολα κειμένων και διαγραμμάτων με τα οποία καθο−
σχεδίου. Μετά την έγκριση των Ε.Χ.Σ., οι ΖΟΕ που έχουν
ρίζονται χρήσεις γης, γενικοί όροι και περιορισμοί δό−
ενσωματωθεί σε αυτά παύουν να ισχύουν ως αυτοτελείς
μησης καθώς και κάθε άλλο μέτρο, όρος ή περιορισμός
ρυθμίσεις και ισχύουν οι ρυθμίσεις του Ε.Χ.Σ..
που απαιτείται ώστε να καταστούν οι εν λόγω περιοχές
6. Όρια και ρυθμίσεις προεδρικών διαταγμάτων που
κατάλληλες είτε για τη δημιουργία οργανωμένων υπο−
έχουν εκδοθεί δυνάμει του άρθρου 4 παρ.1 του ν.
δοχέων δραστηριοτήτων είτε για την πραγματοποίηση
1577/1985, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3
προγραμμάτων και παρεμβάσεων μεγάλης κλίμακας ή
του ν. 2831/2000, περιλαμβάνονται στο περιεχόμενο του
στρατηγικής σημασίας.
Ε.Χ.Σ. και μπορεί να συμπληρώνονται ή να τροποποιού−
2. Τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια εντάσσονται ιεραρχικά στο
νται με τα προεδρικά διατάγματα της παραγράφου 3
ίδιο επίπεδο σχεδιασμού με τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια.
3. α) Η κίνηση της διαδικασίας για τη σύνταξη των του παρόντος σύμφωνα με τα προβλεπόμενα της παρ.
Ε.Χ.Σ. γίνεται είτε από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, 2 του άρθρου 6 του ν. 4067/2012.
Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής είτε από τον οι− 7. Οι ρυθμίσεις των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων είναι
κείο Δήμο ή την οικεία Περιφέρεια είτε από τον φορέα δεσμευτικές για όλα τα εκπονούμενα Τοπικά Χωρικά
υλοποίησης του σχεδίου, έργου ή προγράμματος. Με Σχέδια καθώς και για κάθε ένταξη των περιοχών που κα−
απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και λύπτονται από Ε.Χ.Σ. σε σχέδιο πόλεως. Κατ’ εξαίρεση,
Κλιματικής Αλλαγής καθορίζονται προδιαγραφές και με τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια μπορεί να τροποποιούνται
κάθε άλλη απαραίτητη λεπτομέρεια για τη σύνταξη όρια και ρυθμίσεις των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων ύστε−
των Ε.Χ.Σ.. ρα από ειδική αιτιολογία και σύμφωνη γνώμη του φορέα
β) Κατά την κατάρτιση των Ε.Χ.Σ. λαμβάνονται υπό− ανάπτυξης ή διοίκησης της περιοχής που έχει ενταχθεί
ψη οι κατευθύνσεις των εγκεκριμένων Εθνικών και των σε Ειδικό Σχέδιο. Στις περιπτώσεις αυτές, το προεδρικό
Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων καθώς και οι διάταγμα για την έγκριση του Τ.Χ.Σ. προτείνεται και από
κατευθύνσεις της οικείας αναπτυξιακής πολιτικής. τον καθ’ ύλην αρμόδιο για το τροποποιούμενο Ειδικό
γ) Η έγκριση των Ε.Χ.Σ. γίνεται με προεδρικό διάταγμα, Χωρικό Σχέδιο Υπουργό.
που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Περιβάλλο− 8. Κατά τη διαδικασία εκπόνησης του Ε.Χ.Σ. και οπωσ−
ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και των κατά δήποτε μετά τη γνώμη του ΚΕΣΥΠΟΘΑ δύναται να επι−
περίπτωση αρμόδιων Υπουργών, ύστερα από γνώμη βάλλεται, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις, αναστολή
του ΚΕΣΥΠΟΘΑ. Με το πιο πάνω προεδρικό διάταγμα χορήγησης αδειών δόμησης για ορισμένες χρήσεις, είτε
εγκρίνονται επίσης και οι κατευθύνσεις, όροι και μέτρα σε όλη την περιοχή του σχεδίου, είτε σε μέρος αυτής,
για την προστασία του περιβάλλοντος, τα οποία πρέπει έπειτα από αιτιολογημένη εισήγηση της αρμόδιας υπη−
να τηρούνται κατά την υλοποίηση και εξειδίκευση των ρεσίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και
Ε.Χ.Σ., σύμφωνα με την προβλεπόμενη από τις κείμενες Κλιματικής Αλλαγής.
διατάξεις Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώ− 9. Τα Ε.Χ.Σ. τροποποιούνται σύμφωνα με τη διαδικασία
σεων (ΣΜΠΕ). του άρθρου 3 έπειτα από αιτιολογημένη τεχνική έκθεση
δ) Με το πιο πάνω προεδρικό διάταγμα μπορεί να κα− αξιολόγησης.
θορίζονται και οι οριογραμμές των τυχόν υφισταμένων 10. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ−
εντός των Ε.Χ.Σ. υδατορεμάτων, ύστερα από υποβολή γειας και Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να καθορίζονται
φακέλου οριοθέτησης σύμφωνα με τα αναφερόμενα προδιαγραφές για την εκπόνηση και τη διαδικασία τρο−
στο άρθρο 2 του ν. 4258/2014 και να εγκρίνεται και το ποποίησης των Ε.Χ.Σ..
Ρυμοτομικό Σχέδιο εφαρμογής όπου αυτό απαιτείται. 11. Ειδικά Χωρικά Σχέδια, κατά την έννοια του παρό−
Στην περίπτωση που ο φορέας κίνησης της διαδικασίας ντος άρθρου, αποτελούν και οι Περιοχές Ολοκληρω−
του Ε.Χ.Σ. είναι και κύριος της προς πολεοδόμηση έκτα− μένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ) του άρθρου 29
σης η διαδικασία δημοσιότητας της περίπτωσης β΄ της του ν. 2545/1997, οι Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης
παραγράφου 4 του άρθρου 10 παραλείπεται. Παραγωγικών Δραστηριοτήτων (ΠΟΑΠΔ) του άρθρου
4. Με τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια μπορεί να τροποποι− 24 του ν. 1650/1986, τα Επιχειρηματικά Πάρκα του ν.
ούνται προγενέστερα Τοπικά Χωρικά Σχέδια και τυ− 3982/2011, τα Εμπορευματικά Κέντρα του ν. 3333/2005,
χόν ισχύουσες για την περιοχή του σχεδίου γενικές τα Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίων Ακινή−
και ειδικές πολεοδομικές ρυθμίσεις, ιδίως όσον αφορά των (ΕΣΧΑΔΑ) του άρθρου 12 του ν. 3986/2011, τα Ειδικά
τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης και όρους και περιο− Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων
ρισμούς δόμησης εφόσον η τροποποίηση καθίσταται (ΕΣΧΑΣΕ) του άρθρου 24 του ν. 3894/2010, τα Τοπικά
αναγκαία εν όψει του ειδικού χαρακτήρα της επιδιωκό− ρυμοτομικά σχέδια του άρθρου 26 του ν. 1337/1983. Για
μενης ανάπτυξης, τεκμηριώνεται ειδικώς στην οικεία για το σχεδιασμό και τη χωρική οργάνωση των πιο πάνω
κάθε ειδικό σχέδιο μελέτη και δεν ανατρέπει πάντως τη περιοχών εφαρμόζονται οι οικείες για κάθε κατηγο−
χωροταξική λειτουργία της ευρύτερης περιοχής, όπως ρία υποδοχέα διατάξεις καθώς και οι ρυθμίσεις των
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 4461
παραγράφων 4, 5 και 6 του παρόντος άρθρου. Στις 2. Για την κατάρτιση Ρυμοτομικών Σχεδίων Εφαρμογής
περιπτώσεις των πιο πάνω υποδοχέων, η οριοθέτηση απαιτείται η ύπαρξη εγκεκριμένων Τοπικών ή Ειδικών
των υδατορεμάτων που εμπίπτουν σε αυτούς, μπορεί Χωρικών Σχεδίων των άρθρων 8 και 9 του παρόντος.
να γίνεται με τη διοικητική πράξη έγκρισης εκάστου 3. Τα Ρυμοτομικά Σχέδια Εφαρμογής καταρτίζονται
υποδοχέα, ύστερα από υποβολή φακέλου οριοθέτησης για το σύνολο των περιοχών των Τ.Χ.Σ. ή Ε.Χ.Σ. που
κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 2 του ν. 4258/2014. προορίζονται για πολεοδόμηση ή και για τμήμα αυτών,
το οποίο πρέπει πάντως να αποτελεί πολεοδομική ενό−
Άρθρο 9
τητα, όπως αυτή καθορίζεται στο οικείο Τοπικό ή Ειδικό
Συντελεστής δόμησης
Χωρικό Σχέδιο.
1.α) Στις οικιστικές περιοχές, οι οποίες προτείνονται 4.α) Η κίνηση της διαδικασίας σύνταξης των Ρυμοτο−
προς πολεοδόμηση με βάση τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια μικών Σχεδίων Εφαρμογής γίνεται από τον οικείο Δήμο.
ή τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια των άρθρων 7 και 8, καθο− Η διαδικασία μπορεί επίσης να κινηθεί και από την Απο−
ρίζονται ανώτατα όρια συντελεστή δόμησης ως εξής: κεντρωμένη Διοίκηση, ύστερα από σχετική ενημέρωση
αα) για τις περιοχές που προορίζονται για χρήση κύ− του οικείου Δήμου.
ριας κατοικίας ο συντελεστής δόμησης δεν μπορεί να β) Τα Ρυμοτομικά Σχέδια Εφαρμογής, πριν από την
υπερβαίνει το 0,8. έγκρισή τους, εκτίθενται με το σχετικό τοπογραφικό
ββ) Για τις περιοχές που προορίζονται για χρήση πο− χάρτη στον οικείο Δήμο επί είκοσι (20) εργάσιμες ημέ−
λεοδομικού κέντρου ο συντελεστής δόμησης δεν μπορεί ρες. Για το γεγονός αυτό ειδοποιείται το κοινό με σχετι−
να υπερβαίνει το 1,2. κή δημοσίευση σε δύο εφημερίδες, τοπικής ή εθνικής κυ−
γγ) Για τις περιοχές που προορίζονται για χρήση του− κλοφορίας. Κατ’ εξαίρεση η πιο πάνω προθεσμία μπορεί
ρισμού – αναψυχής ο συντελεστής δόμησης δεν μπορεί να παραταθεί έως και πέντε (5) εργάσιμες ημέρες μετά
να υπερβαίνει το 0,6. από αιτιολογημένη εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας
δδ) Για τις περιοχές που προορίζονται για χρήση του Δήμου. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν μέσα στην προ−
παραθεριστικής (δεύτερης) κατοικίας ο συντελεστής θεσμία αυτή να λάβουν γνώση των παραπάνω στοιχείων
δόμησης δεν μπορεί να υπερβαίνει το 0,4. και να υποβάλουν εγγράφως στον οικείο Δήμο τυχόν
εε) Για τις περιοχές που προορίζονται για χρήση εγκα− ενστάσεις τους, τις οποίες ο Δήμος οφείλει να εξετάσει
ταστάσεων κοινής ωφέλειας ο συντελεστής δόμησης εντός δεκαπέντε (15) εργασίμων ημερών από τη λήξη
δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,2. της ανωτέρω προθεσμίας. Εφόσον, μετά την εξέταση
β) Σε κάθε περίπτωση στις παραπάνω περιοχές ο των ενστάσεων, προκύπτει ανάγκη τροποποίησης των
συντελεστής δόμησης που προκύπτει κατά την πολε− Ρυμοτομικών Σχεδίων, αυτά αναρτώνται εκ νέου για
οδόμησή τους δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το 0,8 δέκα (10) εργάσιμες ημέρες προς ενημέρωση του κοινού.
επί του συνόλου της εκτάσεως που απομένει μετά την Μετά την άπρακτη πάροδο των ως άνω προθεσμιών, τα
αφαίρεση του τμήματος που αποδίδεται σε κοινόχρη− Ρυμοτομικά Σχέδια προωθούνται προς έγκριση.
στους χώρους. γ) Η έγκριση των Ρυμοτομικών Σχεδίων Εφαρμογής
2. Στις περιοχές παραγωγικών και επιχειρηματικών γίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκε−
δραστηριοτήτων, οι οποίες προτείνονται προς πολεο− ντρωμένης Διοίκησης, ύστερα από γνώμη του οικείου
δόμηση με βάση τα Τοπικά Χωρικά Σχέδια ή τα Ειδικά Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων
Χωρικά Σχέδια των άρθρων 7 και 8, εφαρμόζονται οι (ΣΥΠΟΘΑ), μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας
μέγιστοι συντελεστές δόμησης που ορίζονται από τις της οικείας Περιφέρειας. Η ανωτέρω γνώμη παρέχεται
οικείες διατάξεις για κάθε κατηγορία οργανωμένου υποχρεωτικώς μέσα σε προθεσμία ενός (1) μηνός από
υποδοχέα δραστηριοτήτων. τότε που περιέρχεται στο οικείο συμβούλιο ο σχετικός
Στους πόλους υπερτοπικής σημασίας του ν. 2730/1999 φάκελος προς γνωμοδότηση. Μετά την άπρακτη πάρο−
(Α΄ 130), κατ’ εξαίρεση των οριζομένων στις παραγρά− δο της πιο πάνω προθεσμίας, η διαδικασία συνεχίζεται
φους 1 και 2 του παρόντος, στις προς πολεοδόμηση χωρίς τη σχετική γνώμη.
περιοχές, καθορίζεται με το Ε.Χ.Σ. του άρθρου 8 ο συ− δ) Με την απόφαση της προηγούμενης περιπτώσεως
ντελεστής δόμησης ή ο μέσος συντελεστής που έχει κυρώνεται και η οικεία Πράξη Εφαρμογής, όπου απαι−
οριστεί από τις εκάστοτε ειδικές διατάξεις που τους τείται, η οποία συντάσσεται ταυτόχρονα και σε άμε−
διέπουν. Σε περίπτωση που δεν έχει οριστεί συντελε− ση συσχέτιση με τα Ρυμοτομικά Σχέδια Εφαρμογής,
στής δόμησης από τις ειδικές διατάξεις, με το Ε.Χ.Σ. του κατά τα οριζόμενα ειδικότερα στα άρθρα 8 και 9 του ν.
άρθρου 8 καθορίζεται μέσος συντελεστής δόμησης ο 1337/1983. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος,
οποίος δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το 0.8. Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής εγκρίνονται προ−
διαγραφές για την ενιαία εκπόνηση του Ρυμοτομικού
Άρθρο 10
Σχεδίου και της Πράξης Εφαρμογής και ρυθμίζεται κάθε
Ρυμοτομικά σχέδια εφαρμογής (Ρ.Σ.Ε.)
σχετική λεπτομέρεια.
1. Για την πολεοδόμηση ορισμένης περιοχής απαιτείται ε) Η έγκριση του Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής
η σύνταξη και έγκριση Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής, έχει τις συνέπειες έγκρισης σχεδίου πόλης κατά τις
με το οποίο εξειδικεύονται, σε κλίμακα πόλης ή οικισμού διατάξεις του ν.δ. της 17.7/16.8.1923.
ή τμημάτων αυτών ή σε ζώνες και περιοχές ειδικών 5. Η έγκριση Ρυμοτομικών Σχεδίων Εφαρμογής σε πε−
χρήσεων, οι ρυθμίσεις των Τοπικών ή Ειδικών Χωρικών ριοχές που έχουν ενταχθεί σε Ειδικά Χωρικά Σχέδια ή
Σχεδίων περί χρήσεων γης και όρων δόμησης και κα− διέπονται από ειδικότερες ρυθμίσεις γίνεται σύμφωνα
θορίζονται επακριβώς οι κοινόχρηστοι, κοινωφελείς και με τα όσα ορίζονται στις κείμενες διατάξεις.
οικοδομήσιμοι χώροι της προς πολεοδόμηση περιοχής 6. Μετά την έγκριση των Ρυμοτομικών Σχεδίων Εφαρ−
καθώς και τα διαγράμματα των δικτύων υποδομής. μογής απαγορεύεται η τροποποίησή τους για μία πε−
4462 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
νταετία, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις, κατά τις ντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Οικονομικών,
οποίες καθίστανται αναγκαίες ειδικότερες επιμέρους Τουρισμού, Ανάπτυξης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τρο−
τροποποιήσεις τους για τη διευκόλυνση της εφαρμογής φίμων, Ναυτιλίας και Αιγαίου, Μακεδονίας και Θράκης,
του σχεδιασμού στην περιοχή. Πολιτισμού και Αθλητισμού και Διοικητικής Μεταρρύθ−
7. Όπου στις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας μισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης καθορίζονται
αναφέρεται η «Πολεοδομική Μελέτη» νοείται εφεξής το οι προδιαγραφές καταγραφής και αλλαγών κάθε πλη−
Ρυμοτομικό Σχέδιο Εφαρμογής του παρόντος άρθρου. ροφορίας και θεσμικών γραμμών, η διαδικασία επίλυ−
σης συγκρούσεων και επικαλύψεων θεσμικών γραμμών
ΜΕΡΟΣ Α4
ορίων και χρήσεων γης, ο τρόπος διασύνδεσης των
ΨΗΦΙΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ
βάσεων, η διαδικασία και τα αρμόδια όργανα συνεχούς
ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΓΕΩΧΩΡΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ −
ενημέρωσης και καταγραφής όλων των σχετικών πρά−
ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗΣ
ξεων θεσμικών γραμμών καθώς και κάθε άλλο σχετικό
ΚΑΙ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ
θέμα για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου. Σε κάθε
περίπτωση τα ανωτέρω δεδομένα αποτυπώνονται σε
Άρθρο 11
υπόβαθρα της ΕΚΧΑ Α.Ε.
Ψηφιοποίηση και ηλεκτρονική καταγραφή
6. Ειδικά για τη διαδικασία επίλυσης συγκρούσεων και
των θεσμικών γραμμών, πληροφοριών,
επικαλύψεων θεσμικών γραμμών ορίζεται σε επίπεδο
όρων και χρήσεων γης
Δήμου επιτροπή αποτελούμενη από εκπροσώπους των
1. Έως το 2020 ολοκληρώνεται με ευθύνη όλων των συναρμόδιων Υπουργείων και αναλόγως του θέματος
αρμόδιων Υπουργείων η ψηφιοποίηση και καταγραφή από εκπροσώπους των καθ’ ύλην ειδικώς συναρμόδι−
όλων των θεσμικών γραμμών αρμοδιότητός τους, οι ων υπηρεσιών του οικείου Δήμου και Περιφέρειας με
οποίες εντάσσονται σε κεντρική βάση δεδομένων του αρμοδιότητα την εξέταση και την εισήγηση προς τον
Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλ−
Αλλαγής. λαγής για τον τελικό καθορισμό όλων των θεσμικών
2. Με ευθύνη των αρμόδιων Υπουργών από τη δημο− γραμμών στα όρια του Δήμου. Με την κ.υ.α. της παρα−
σίευση του παρόντος νόμου δημιουργούνται τομεακά γράφου 5 ρυθμίζονται θέματα ορισμού των μελών, τη
πληροφοριακά συστήματα για την τήρηση όλων των συγκρότηση, τη λειτουργία και τη διαδικασία του έργου
θεσμικών γραμμών. Ως θεσμικές γραμμές νοείται ιδίως της επιτροπής.
το σύνολο των γεωχωρικών δεδομένων της χώρας, τα 7. Με κοινή υπουργική απόφαση των αρμόδιων Υπουρ−
οποία επηρεάζουν το ισχύον καθεστώς ιδιοκτησίας, δό− γών της παραγράφου 5 ρυθμίζονται τα αναγκαία θέ−
μησης, εκμετάλλευσης ή και προστασίας της ακίνητης ματα για την πιλοτική εφαρμογή της διαδικασίας του
περιουσίας. Οι κύριες κατηγορίες των δεδομένων αυτών παρόντος άρθρου στην περιοχή αρμοδιότητος ενός
αφορούν: α) σε χωροταξικά − πολεοδομικά χαρακτηρι− Δήμου.
στικά, β) σε περιοχές περιβαλλοντικής, πολιτιστικής, αρ− 8. Μετά την ανωτέρω διαδικασία, την ολοκλήρωση
χιτεκτονικής και εθνικής προστασίας και γ) σε περιοχές των βάσεων δεδομένων, την καταγραφή των θεσμικών
καθορισμένες από λοιπές διοικητικές πράξεις σχετικά γραμμών κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου και
με τη γη, όπως απαλλοτριώσεις έργων υποδομής, ανα− την ολοκλήρωση της διαδικασίας επίλυσης κάθε διαφο−
δασμούς – διανομές, οριογραμμές αιγιαλού – παραλίας. ράς και σύγκρουσης των θεσμικών γραμμών εγκρίνεται
3. Στα ως άνω πληροφοριακά συστήματα υποχρεωτι− με απόφαση του αρμοδίου Υπουργού Περιβάλλοντος,
κά, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα μορφοποιούνται τα Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για κάθε Δήμο Ειδικό
γεωχωρικά δεδομένα, οι γεωχωρικές υπηρεσίες και τα Ψηφιακό Σχέδιο θεσμικών γραμμών και πληροφορίας
αντίστοιχα με τα δεδομένα σύμφωνα με τις διατάξεις γης. Από την ημερομηνία έγκρισης των ψηφιακών σχε−
της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δίων κάθε απαιτούμενη διοικητική ή κανονιστική πράξη
«Για τη δημιουργία υποδομής χωρικών πληροφοριών εκδίδεται σύμφωνα με το ισχύον ψηφιακό σχέδιο.
στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (Inspire)» καταλαμβάνονται 9. Για την παρακολούθηση και την ολοκλήρωση των
όλα τα προσήκοντα τεχνικά μέτρα προκειμένου τα δε− ανωτέρω πληροφοριακών συστημάτων ορίζεται επιτρο−
δομένα να διατίθενται μέσω της Ευρωπαϊκής πύλης πή παρακολούθησης και αξιολόγησης με τη συμμετοχή
INSPIRE, της Εθνικής Γεωπύλης που προβλέπεται στο των αρμόδιων Γενικών Γραμματέων κάθε υπουργείου.
ν. 3882/2010 και όποιας άλλης κεντρικής διαδικτυακής Η επιτροπή τουλάχιστον μία φορά το χρόνο υποχρεού−
πύλης υποδειχθεί από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, ται να παρουσιάσει στη Βουλή την πορεία υλοποίησης
Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. όλων των δράσεων. Η Επιτροπή προβαίνει σε αναλυτική
4. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέρ− καταγραφή με βάση τη χρονική πρόοδο των δράσεων
γειας και Κλιματικής Αλλαγής καθορίζεται κάθε λεπτο− για κάθε Υπουργείο και συντάσσει χρονοδιαγράμματα
μέρεια για την ανάπτυξη, την επικαιροποίηση και την ολοκλήρωσης των δράσεων.
τήρηση του τομεακού πληροφοριακού συστήματος για 10. Ειδικά για την ηλεκτρονική διεκπεραίωση της
τα πολεοδομικά και χωροταξικά δεδομένα. διαδικασίας εν όλω ή εν μέρει των πληροφοριακών
5. Τα πληροφορικά συστήματα και οι βάσεις δεδο− συστημάτων και τη διασύνδεση όλων βάσεων δεδο−
μένων όλων των αρμόδιων Υπουργείων διασυνδέονται μένων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και
υποχρεωτικά, έχουν τη δυνατότητα διαλειτουργικότη− Κλιματικής Αλλαγής μπορεί να ανατεθεί σε αρμόδια
τας και όλα τα δεδομένα καταγράφονται σε κεντρική αρχή εποπτευόμενη από το Υπουργείο Περιβάλλοντος,
βάση πληροφοριακού συστήματος από το Υπουργείο Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, η ανάπτυξη και η
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Με διαχείριση του αντίστοιχου πληροφοριακού συστήμα−
κοινή απόφαση των αρμόδιων Υπουργών Περιβάλλο− τος. Η αρμόδια αρχή για τη διεκπεραίωση της ανωτέρω
