Fundamentos de economía pública

211 Pages·2014·9.685 MB·Spanish

by  Roberto Urrunaga, Antonio Risso, Tami Hiraoka

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Roberto Urrunaga
Tami Hiraoka
Antonio Risso
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OT. 13542 / Universidad del Pacífico - Fundamentos de la Economía pública / Lomo OK: 1.1 cm. -
papel bond alisado 75 gr. - Encolado normal / Medida: 30.5 x 20.7 cm. - Javier
13542 caratula apuntes 43 2014 TAREA
lunes, 14 de abril de 2014 10:33:00 a.m.

Fundamentos de economía pública
Serie: Apuntes de Estudio No. 43
Roberto Urrunaga
Tami Hiraoka
Antonio Risso
Fundamentos de economía pública
© Universidad del Pacífico
Centro de Investigación
Avenida Salaverry 2020
Lima 11, Perú
Fundamentos de economía pública
Roberto Urrunaga
Tami Hiraoka
Antonio Risso
1ª edición: septiembre 2001, mayo 2004, septiembre 2005, octubre 2006,
febrero 2008, septiembre 2009, agosto 2012, abril 2014
Diseño de la carátula: Ícono Comunicadores
ISBN: 978-9972-603-59-4
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2014-05209
BUP – CENDI
Urrunaga Pascó-Font, Roberto
Fundamentos de economía pública / Roberto Urrunaga, Tami Hiraoka
y Antonio Risso. – Lima: Centro de Investigación de la
Universidad del Pacífico, 2014. – (Apuntes de Estudio ; 43)
/FINANZAS PÚBLICAS/ESTADO/ECONOMÍA DE MERCADO
/ECONOMÍA DE BIENESTAR/GASTOS PÚBLICOS /DEMANDA
/IMPUESTOS/PERÚ/
65.01 (CDU)
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Derechos reservados conforme a Ley.
A Macarena, Nicolás y Arantxa

Índice
Prólogo ......................................................................................................... 17
I. Intervención del Estado en una economía de mercado ...........20
1. Economía del bienestar ....................................................................20
1.1 Bienestar y óptimo de Pareto .....................................................20
1.2 Teoremas fundamentales de la economía del bienestar .............22
1.2.1 Primer teorema .................................................................22
1.2.2 Segundo teorema ..............................................................27
1.3 Funciones del gobierno ..............................................................27
1.3.1 Asignación de recursos ....................................................28
1.3.2 Distribución del ingreso ...................................................29
1.3.3 Estabilización de la economía ..........................................31
1.4 Funciones de bienestar social ....................................................32
1.4.1 Utilitarismo ......................................................................33
1.4.2 Rawlsianismo ...................................................................35
1.4.3 Función de bienestar social intermedia ...........................36
1.5 Aproximaciones a la medición del bienestar .............................37
2. Fallas del mercado ............................................................................41
2.1 Fallo de la competencia .............................................................41
2.2 Bienes públicos ..........................................................................43
2.3 Presencia de externalidades .......................................................48
2.3.1 Externalidades positivas...................................................48
2.3.2 Externalidades negativas ..................................................51
2.3.3 Otras alternativas para tratar con las externalidades ........54
2.3.4 Externalidades que no son tales .......................................59
2.4 Mercados incompletos y fallos de la información .....................61
II. Gasto público ........................................................................................65
1 Demanda y valoración de bienes públicos .......................................65
1.1 Sistemas para determinar el nivel de bienes públicos ...............65
1.1.1 Equilibrio de Lindahl .......................................................65
1.1.2 Nuevos mecanismos de revelación ..................................66
1.1.3 Teorema de la imposibilidad de Arrow ............................71
1.2 Valoración gubernamental de bienes que no son de mercado ...76
1.2.1 Excedente del consumidor ...............................................76
1.2.2 Inferencias ........................................................................78
1.3 Gasto gubernamental en bienes que no son de mercado ...........80
2. Transferencias en efectivo versus subsidios .....................................81
2.1 Subsidio de monto fijo o subsidio directo .................................81
2.1.1 Sobreconsumo ..................................................................84
2.1.2 Subconsumo .....................................................................85
2.2 Subsidios indirectos ...................................................................87
2.3 La política social y cuasisocial: una aplicación al caso peruano 89
2.3.1 Antecedentes ....................................................................90
2.3.2 Política social ...................................................................91
2.3.3 Política cuasisocial ...........................................................94
III. Elección pública .................................................................................100
1. Proceso político ..............................................................................100
1.1 Antecedentes y situación actual ...............................................100
1.2 Trabajo de Buchanan ...............................................................103
1.3 Proceso de votación .................................................................107
1.3.1 Votación por mayoría .....................................................107
1.3.2 Intercambio de votos (logrolling) ..................................109
1.3.3 Problemas con la regla de la mayoría .............................111
1.4. Participantes en el proceso político .........................................116
1.4.1 Votantes ..........................................................................116
1.4.2 Políticos .........................................................................117
1.4.3 Burócratas ......................................................................118
1.4.4 Lobbies ...........................................................................119
1.5 Tamaño y falla de gobierno .....................................................119
2. Casos y ejemplos ............................................................................121
2.1 Provisión pública de bienes .....................................................122
2.2 Requerimiento político de salarios mínimos ...........................123
2.3 Free rider con mecanismos de contribución voluntaria ..........124