Ethnizität, Islam, Reformasi: Die Evolution der Konfliktlinien im Parteiensystem Malaysias

303 Pages·2012·3.497 MB·German

by  Andreas Ufen (auth.)

Andreas Ufen
Ethnizität, Islam, Reformasi
VS RESEARCH
Andreas Ufen
E thnizität, Islam,
R eformasi
Die Evolution der Konfl iktlinien
im Parteiensystem Malaysias
VS RESEARCH
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Habilitationsschrift Universität Hamburg, 2010
Gedruckt mit freundlicher Unterstützung der DFG

1. Aufl age 2012
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Lektorat: Dorothee Koch | Anita Wilke
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Printed in Germany
ISBN 978-3-531-17404-4
Danksagung

Diese Arbeit basiert zum größten Teil auf Untersuchungen im Rahmen des DFG-
Forschungsprojektes „Islam und Demokratie in Südostasien: Politischer Islam,
Konfliktlinien und Demokratisierung in Indonesien und Malaysia“. Das Projekt,
das am Hamburger GIGA Institut für Asien-Studien vom Juni 2004 bis zum De-
zember 2007 durchgeführt wurde, war am GIGA dem Forschungsschwerpunkt 1
„Legitimität und Effizienz politischer Systeme“ angeschlossen. Am GIGA profi-
tierte ich von den vielen Gesprächen mit meinen Kollegen und den Diskussionen
in der Arbeitsgruppe „Parteien“, die dem Forschungsschwerpunkt zugeordnet war.
Diese Arbeitsgruppe organisierte unter anderem zwei Workshops in Berlin, auf
denen Ergebnisse des Projektes vorgestellt wurden.
Die Kooperation im Ausland ergab sich vorrangig durch „Research Fel-
lowships“. Im Einzelnen waren das Aufenthalte in Leiden am International Insti-
tute for Asian Studies (IIAS) im März 2005, in Petaling Jaya bei Kuala Lumpur
(Malaysia) am Asia Centre for Media Studies im April 2005, in Jakarta am Cen-
ter for Strategic and International Studies (CSIS) im Mai und Juni 2005, in Can-
berra an der Australian National University an der Research School for Pacific
and Asian Studies (RSPAS) im Juli 2005, an der University of Melbourne am
Melbourne Institute of Asian Languages and Societies (MIALS) im August 2005,
in Jakarta wiederum am CSIS im September 2005 und am Freedom Institute im
Oktober 2005, in London an der School of Oriental and African Studies (SOAS)
im Mai 2006, in Malaysia (Petaling Jaya) am Asia Centre for Media Studies im
September 2006 und wiederum in Indonesien am Freedom Institute im Oktober
2006.
Ich möchte mich bei einzelnen Kollegen und Wissenschaftlern bedanken,
die mir in der einen oder anderen Weise geholfen haben. Dazu zählen Johannes
D. Rey und Dr. Peter Schier in Kuala Lumpur, Dr. Peter King in Leiden, Prof.
Robert Cribb in Canberra, Prof. Michael Leigh in Melbourne, Stanley Koh von
der Forschungsabteilung der Malaysian Chinese Association, Prof. Lee Kam Hing,
Datuk Ng Poh Tip und Christine Yap vom Asia Media Research Center und Dr.
Rizal Mallarangeng vom Freedom Institute in Jakarta. Der Dank gilt natürlich
auch den Interviewpartnern und den Kollegen an den genannten Forschungsinsti-
tuten, insbesondere auch am GIGA und am Institut für Asien-Studien (IAS). Dort
möchte ich Dr. Marco Bünte, Dr. Howard Löwen, Prof. Dirk Nabers und Prof.
Patrick Köllner nennen, die das Projekt in der einen oder anderen Weise unter-
stützt oder über wichtige Fragen mit mir diskutiert haben. Am IAS ist zudem die
Hilfsbereitschaft des Archivleiters Axel Kapteina hervorzuheben. Prof. Rolf Ha-
nisch, Dr. Günter Schucher und Dr. Werner Draguhn gaben wichtige Anregun-
gen bei der Ausformulierung des Forschungsantrages. Prof. Rainer Tetzlaff,
6 Danksagung
mein Doktorvater, unterstützte mich während des gesamten Habilitationsprojek-
tes in dankenswerter Weise. Ebenso wie er haben Prof. Mark Thompson und Prof.
Joachim Betz das gesamte Manuskript gelesen und kritisch kommentiert.
Am Projekt arbeiteten als wissenschaftliche Hilfskräfte Yvonne Yeo in Ku-
ala Lumpur sowie D.P. Adhityani Putri Arga und Irene Astuti Kuntjoro in Jakar-
ta mit. In Hamburg halfen als Praktikanten in den Jahren 2006 und 2007 Mirad
Böhm, Sina Frank, Milena Seibold, Christopher Fuß und Alexander Hinz. Dar-
über hinaus wirkten in verschiedenen Städten einzelne Mitarbeiter bei der Orga-
nisation der Interviews mit.
Vera Altmeyer verbesserte noch einmal die letzte Fassung der Arbeit, und
Kerstin Labusga hat dankenswerterweise im Wesentlichen die mühevolle Erstel-
lung des druckfertigen Manuskripts übernommen.
Der größte Dank gebührt Amanda Kovacs, die den großen Arbeitsaufwand
ertragen und mich in unschätzbarer Weise unterstützt hat. Ihr ist diese Arbeit
gewidmet.
Andreas Ufen
Inhalt

Abbildungen und Tabellen 9
Glossar 11
Einleitung 15
1 Theoretische Grundlagen 25
1.1 Das politische System 25
1.2 Die Analyse von Parteien und Parteiensystemen 34
1.3 Demokratisierung 43
1.4 Islamisierung 48
1.5 Staat, politische Gesellschaft und Zivilgesellschaft 56
2 Partei- und Parteiensystemtypen in Südostasien 61
2.1 Klientelistische Parteien und Parteiensysteme (Philippinen und Thailand) 62
2.2 Milieubasierte Parteien und Parteiensysteme (Indonesien und
Westmalaysia) 74
2.3 Hybridformen in Ostmalaysia: Sabah und Sarawak 86
2.4 Parteien und Parteiensysteme in Südostasien: Typen und deren Entste-
hungsursachen 100
3 Die Entwicklung der Konfliktlinien im malaysischen Parteiensystem:
Ethnizität, Islam, Reform 103
3.1 Weichenstellungen unter kolonialer Herrschaft: Die Rolle des Islam und von
Ethnizität 103
3.2 Entstehung und Stabilisierung des Parteiensystems (1945-1969): Die Herr-
schaft der Alliance in der elitistischen Konkordanzdemokratie 112
3.3 Die weitere Ethnisierung der Parteipolitik und die zivilgesellschaftliche
Islamisierung (1969-1981) 120
3.4 Forcierte Islamisierung und zunehmender Autoritarismus (1981-1998) 129
3.5 Die Reformasi-Bewegung (1998-2001) 147
3.6 Die Wiederkehr des politischen Islam und die Auflösung der Barisan Alter-
natif (2001-2004) 166
3.7 Die Erneuerung der Reformbewegung nach den Wahlen 2004 184
4 Konfliktlinien und Islamisierungsmuster in Indonesien und Malaysia im
Vergleich 201
4.1 Entwicklung der Konfliktlinien 201
4.2 Islamisierungsmuster im Vergleich 231
5 Schlussbetrachtung 251
Anhang 271
Literaturverzeichnis 277
Abbildungen und Tabellen

Tabelle 1.1 Staatsform und Demokratisierungsgrad in Südostasien 26
Tabelle 2.1 Sitze im Repräsentantenhaus der Philippinen (1987-2010, größte Par-
teien bzw. Koalitionen) 66
Tabelle 2.2 Sitze im thailändischen Repräsentantenhaus (1992-2011, größte Par-
teien) 69
Tabelle 2.3 Wahlergebnisse der Jahre 1999 bis 2009 (nationales Parlament DPR,
nur die wichtigsten Parteien) 76
Tabelle 2.4 Sitze im nationalen Parlament (1955-2008), nur westmalaysische Parteien 85
Tabelle 2.5 DUN-Wahlergebnisse in Sarawak (1970-2011) 89
Tabelle 2.6 Gegenwärtig wichtigste Parteien in Sarawak 92
Tabelle 2.7 DUN-Wahlen in Sabah (1967-2008) 93
Tabelle 2.8 Gegenwärtig wichtigste Parteien in Sabah 96
Tabelle 3.1 Sitzverteilung im nationalen Parlament (1955-1964) 118
Tabelle 3.2 Sitzverteilung im nationalen Parlament (1969-1978), wichtigste Parteien 121
Tabelle 3.3 Sitzverteilung im nationalen Parlament (1982-1995) 145
Tabelle 3.4 Sitze im nationalen Parlament (1990-1999) 158
Tabelle 3.5 Sitze der Parteien in den Bundesstaaten (1999) 159
Tabelle 3.6 Sitze der Parteien pro Bundesstaat für das nationale Parlament (2004) 182
Tabelle 3.7 Sitze der Parteien in den Bundesstaatsparlamenten (2004) 182
Tabelle 3.8 Sitze im nationalen Parlament (1999-2008) 193
Tabelle 3.9 Sitze in den Bundesstaaten nach den Wahlen 2008 194
Tabelle 4.1 Wahlergebnisse für das nationale Parlament (1955) 206
Tabelle 4.2 Wichtigste Konfliktlinien im indonesischen Parteiensystem seit 1999
(größte Parteien) 212
Tabelle 4.3 Kritische Phasen, Konfliktlinien und strittige Themen bei der Ent-
stehung von Organisationen/Parteien in Indonesien 217
Tabelle 4.4 Konfliktlinien im malaysischen Parteiensystem seit 1999 227
Tabelle 4.5 Islamisierung in Indonesien und Malaysia seit der Unabhängigkeit 249
Tabelle 5.1 Critical junctures in der Entwicklung der malaysischen parteipolitischen
Cleavage-Strukturen 256
Tabelle 6.1 Verteilung der Stimmen und Mandate bei nationalen Wahlen (1955-
2008) 271
Tabelle 6.2 Aktienbesitz nach ethnischer Zugehörigkeit, 1969-2008 (Prozent) 272
Tabelle 6.3 Zusammensetzung der Bevölkerung Malayas/Malaysias, 1835-2008
(Prozent) 272
Abbildung 1.1 Politische Regime 28
Abbildung 4.1 Wichtigste Konfliktlinien im indonesischen Parteiensystem seit 1999 216
Abbildung 4.2 Wichtigste Konfliktlinien im malaysischen Parteiensystem seit 1999 226
Abbildung 6.1 Karte Malaysias 273
Glossar

abangan Nicht orthodoxer und/oder synkretistischer Muslim (in In-
donesien)
ABIM Angkatan Belia Islam Malaysia (Malaysian Islamic Youth
Movement
adat Sitten, Gebräuche, Gewohnheitsrecht
Adil Pergerakan Keadilan Sosial (Movement for Social Justice)
AKAR (Parti) Angkatan Keadilan Rakyat (People's Justice Move-
ment)
aliran Strömung
Aliran Aliran Kesedaran Negara (National Consciousness Movement)
Al-Ma’unah verbotene islamische Sekte
APEC Asia Pacific Economic Cooperation
APU Angkatan Perpaduan Ummah (Muslim Unity Movement)
ASEAN Association of South-East Asian Nations
Bangsa Malaysia Malaysische Nation
BA Barisan Alternatif; Alternative Front
Bersih Coalition for Clean and Fair Elections (Gabungan Pilihanraya
Bersih dan Adil)
BN Barisan Nasional; Nationale Front
Bumiputera Söhne der Erde (indigene oder angestammte Bevölkerung),
das sind Malaien und andere indigene Gruppen
CAP Consumers’ Association of Penang
ceramah politische Versammlung
dakwah „Ruf“ zum Glauben, islamische Reformbewegung
DAP Democratic Action Party
Dewan Negara Oberhaus
Dewan Rakyat Unterhaus
Dokumen Negara Islamstaatsdokument
Islam
DUN Dewan Undangan Negeri (State Legislative Assembly), Bun-
desstaatsparlament oder Landtag
fatwa religiöses Gutachten
FELDA Federal Land Development Authority
FMS Federated Malay States
Gagasan Gagasan Demokrasi Rakyat (Coalition for People’s Democ-
racy)
Gerak Gerakan Keadilan Rakyat Malaysia (Malaysian People’s
Movement for Justice)