El derecho a la alimentación es relegado por la priorización del lucro

520 Pages·2011·6.51 MB·Spanish

PARAGUAY 200 AÑOS:
No más retrocesos.
Hacia la vigencia plena
DerecHos
de los
HumaNos

1
Edita
© Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay
Capítulo Paraguayo de la Plataforma Interamericana de
Derechos Humanos Democracia y Desarrollo (PIDHDD)
EEUU 1431 e/ Ava’y y Lomas Valentinas, Asunción – Paraguay
[email protected] / www.codehupy.org
Equipo Editor:
Coordinación General: Carmen Coronel Prosman
Corrección: Stella Maris Cacace
Corrección de estilo y editor: Luis Ughelli
Secretaría: Lourdes Rocío Cabañas Giménez
Diseño y Diagramación: Marta Giménez y Rossana Paniagua, Comunicación Visual.
Fotografías: gentilezas de: Diario ÚLTIMA HORA. Sección ZOOM de ULTIMAHORA.COM,
Javier Barrientos y DECIDAMOS, Campaña Sin Excusa.
Impresión: Editora Litocolor
Primera edición: diciembre 2011
Tirada: 2000 ejemplares
Están autorizados el uso y la divulgación por cualquier medio del contendido de este libro, siempre que se cite la fuente.
El contenido de los artículos es de responsabilidad de las autoras y los autores, y no refleja necesariamente la postura
de Codehupy, de las organizaciones participantes ni de las entidades cooperantes.
El uso de un lenguaje no sexista es un interés de la Codehupy, por lo que el criterio editorial ha sido nombrar en mascu-
lino y en femenino cuando corresponda. Se ha buscado utilizar un lenguaje que no discrimine a ningún grupo humano,
particularmente a las personas con discapacidad, viviendo con VIH y SIDA, pueblos indígenas, afroparaguayos y afropa-
raguayas, de orientaciones e identidades sexuales diversas, las feministas y a aquellas organizaciones que trabajan con
ellas, así como la reivindicación del guaraní como idioma oficial y el reconocimiento de las diversidades culturales.
La elaboración, la edición y la impresión de este material fueron posibles gracias a la cooperación y el apoyo de Diakonia
– Acción Ecuménica Sueca, el Comité Católico contra el Hambre y para el Desarrollo (CCFD, por su sigla en francés), la
Organización Intereclesiástica para la Cooperación al Desarrollo (ICCO), la Agencia Española de Cooperación Internacio-
nal al Desarrollo (AECID), la Oficina de la Alta Comisionada de la Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH),
el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Unión Europea, el Instituto de Estudios Políticos para América
Latina y África (IEPALA).
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsa-
bilidad exclusiva de la Coordinadora de derechos Humanos del Paraguay (Codehupy) y en ningún caso debe considerar-
se que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.
¿Cómo citar un artículo de este informe?
Autor/a del artículo (2011) Título del artículo en: Codehupy (2011) Yvypóra Derécho
Paraguáipe – Derechos Humanos en Paraguay 2011. Asunción: Codehupy, pp [Página
de inicio]-[Página de fin].
1 Derechos humanos en Paraguay > 2011
Si me toca volver, si me tocara
volver a lo hondo, al haz de los rastrojos,
a lo hondo triste que encendió mis ojos,
a lo hondo cruento que labró mi cara;
si a mi propio nacer volviera para
remodelar mis raíces y despojos,
y tocando ese erial de fuegos rojos
mi propio origen, fuerte, me tallara:
volvería a cumplir el mismo rito,
volvería a cantar del mismo modo,
volvería a esplender el mismo nombre.*

A Jerónimo Irala Burgos, Julián Cubas (+)
Maestros por vocación y oficio, sembraron ilusiones de un país nuevo.

*El hijo de la Tierra (fragmento), en El sol bajo las raíces. Elvio Romero.
33
ORGANIZACIONES PARTICIPANTES
Derechos Humanos en Paraguay 2011
• Acción por los Derechos de Adultas y Adultos Mayores (ADAM)
• Aireana, Grupo por los derechos de las lesbianas
• Alianza Nacional de la Campaña por la Convención de los
Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos
• Asociación de Jóvenes Rurales Residentes en Asunción
• Asociación Tatarendy
• Asociación Unidas en la Esperanza (UNES)
• Base Investigaciones Sociales (Base IS)
• Centro de Desarrollo, Hábitat y Medio Ambiente (Cedes/Hábitat)
• Centro de Documentación y Estudios (CDE)
• Centro de Investigación Multidisciplinaria para el Desarrollo (CIMDE)
• Coalición Paraguaya por la Diversidad Cultural
• Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de
los Derechos de la Mujer – CLADEM Paraguay
• Comité de Iglesias para Ayudas de Emergencia (CIPAE)
• Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (CDIA)
• Decidamos – Campaña por la Expresión Ciudadana
• Foro Permanente de Salud Mental
• Fundación “Celestina Pérez de Almada”
• Fundación Vencer
• Fundación Yvy Marãe’ỹ
• Instituto de Estudios Comparados en Ciencias
Penales y Sociales – Paraguay (Inecip-Py)
• Movimiento de Objeción de Conciencia - Paraguay (MOC-Py)
• Movimiento Nacional por el Derecho a la Salud
• Museo de las Memorias: Dictadura y Derechos Humanos de Asunción
• Red Paraguaya de Afrodescendientes
• Servicio Paz y Justicia – Paraguay (SERPAJ-Py)
• Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP)
• Sobrevivencia, Amigos de la Tierra - Paraguay
• Tape’a
• Tierraviva a los pueblos indígenas del Chaco
4 Derechos humanos en Paraguay > 2011
ÍNDICE
PRESENTACIóN 9
ANÁLISIS DE COYUNTURA
Vy’a guasu bicentenario pe 13
Análisis de Coyuntura Política
Line Bareiro (CDE)
Crecimiento, desigualdad, pobreza y Estado interventor 25
Lila Molinier (Tape`a)
El difícil camino hacia la Verdad 47
María Stella Cáceres (Museo de las Memorias: Dictaduras y DDHH
de Asunción; Fundación “Celestina Pérez de Almada”)
Iniciando la Construcción de indicadores en Derechos Humanos 61
Un abordaje desde la sociedad civil
Rodolfo Elías y Marcella Zub Centeno
CAPÍTULO 1: DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIóN
Es urgente que el Estado adopte medidas de acción afirmativa
para la población afrodescendiente 77
Derechos de la Población Afrodescendiente
Fátima Elizabeth Zaracho D. y José Carlos Medina A.
(Red Paraguaya de Afrodescendientes)
Otro año de vigencia de antiguas injusticias 85
Pueblos Indígenas
Oscar Ayala (Tierraviva, a los pueblos indígenas del Chaco)
Hacia una dignificación real de la lengua guaraní 95
Guaraní Ñe`ẽ ñemboaje tee gotyo
Derechos lingüísticos
Edgar Reinaldo Rolón Brítez (Fundación Yvy Marãe’ỹ)
Lentos avances hacia el Estado Laico 111
Discriminaciones por razones religiosas
Eduardo Yael
Hacia el acceso universal sostenible con muchos escollos
por superar aún 123
Acceso versus sostenibilidad
Mirta Ruiz Díaz (Fundación Vencer)
5
Ir y venir con derechos 133
Sobre migración y derechos humanos
Patricio Dobrée (CDE) y Grupo de Trabajo sobre
Migraciones de la PIDHDD
Somos más de 108 143
Situación de los DD.HH. de Lesbianas, Gays, Bisexuales,
Transgéneros e Intersex (LGTBI)
Carolina Robledo (Aireana, grupo por los derechos de las lesbianas)
Integrar alianzas para lograr empoderamiento y visibilidad 157
Trabajadoras sexuales
Adriana Irún (Asociación Tatarendy), Marie García (Panambi),
Daniela González (UNES)
Violencia, muerte y discriminación: el acceso de las mujeres
a la justicia en el Paraguay 165
Derechos Humanos de las Mujeres
Equipo redactor de Cladem Paraguay
CAPÍTULO 2: DERECHOS ECONóMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
La difícil tarea de fortalecer la salud como derecho fundamental 177
Pablino Caballero (Movimiento Nacional por el Derecho a la Salud)
Salud Mental: de las carencias hacia mejores posibilidades 189
Ruth Irala Rivas (Foro Permanente de Salud Mental)
El derecho a la alimentación es relegado por la priorización del lucro 199
Garantizar alimentos saludables para todas y todos exige
cambios estructurales
Milena Pereira Fukuoka (Base IS)
El agua: bien irrecuperable; compromisos asumidos,
responsabilidades en espera 211
Mirtha Bareiro (Sobrevivencia Amigos de la Tierra Paraguay)
Pasos adelante, pasos para atrás 225
Derecho a la educación
Ramón Corvalán (Serpaj–Py)
Hacia el afianzamiento de los derechos culturales 235
Coalición Paraguaya por la Diversidad Cultural (CPDC)
Inspección del trabajo doméstico ante la inviolabilidad del domicilio 241
Graciela Azcona
Vivienda y calidad de vida: un esquema en construcción 251
Silvio Ríos (CIPAE), Emma Gill (CDES / Hábitat)
Cuenta regresiva para Lugo y la Reforma Agraria 265
Elsy Vera y Quintín Riquelme (CDE)
6 Derechos humanos en Paraguay > 2011
La práctica plena de este derecho, una realidad todavía pendiente 273
Derecho a un ambiente sano y saludable
Mirtha Bareiro (SOBREVIVENCIA Amigos de la Tierra Paraguay)
CAPÍTULO 3: DERECHO A LA LIBERTAD
Escasa dotación de recursos facilita impunidad 287
Prohibición de la esclavitud y la trata
María Angelina Luna Pastore (Inecip–Py)
Policías utilizan detención ilegal como medio de chantaje
o para placer sexual 295
Detenciones ilegales y arbitrarias
Juan A. Martens y Roque A. Orrego (Inecip–Py)
Más de los mismo, un reclamo que parece no tener fin 303
Trato humano de las personas privadas de libertad
Roque A. Orrego y Juan A. Martens (Inecip–Py)
Sólo un plan de seguridad democrático garantizará
este derecho a todos y todas 311
Seguridad Ciudadana
Juan A. Martens y Roque A. Orrego (Inecip–Py)
Los gremios deben cobrar protagonismo para lograr avances
en materia de libertad de expresión 323
Zulema Alcaraz Núñez (Sindicato de Periodistas del Paraguay)
Derecho no reconocido en un gobierno llamado democrático 333
Objeción de conciencia ante el servicio militar obligatorio
Vidal Acevedo (Serpaj–Py) y MOC–Py
Es urgente crear mejores condiciones desde el Estado
para el libre ejercicio de estos derechos 343
Las libertades de asociación, reunión y manifestación son derechos que
deben ser promovidos, defendidos y estar insertos como política pública
Decidamos, Campaña por la Expresión Ciudadana
Año de retroceso, triunfo de sectores conservadores 357
Derechos sexuales
Mirta Moragas Mereles (Alianza Nacional de la Campaña por la
Convención de los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos)
Antiguas recomendaciones. Nuevas deudas, más mujeres muertas 363
Derechos reproductivos
Mirta Moragas Mereles (Alianza Nacional de la Campaña por la
Convención de los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos)
Asesinato de mujeres o feminicidio: El grado más extremo
de la violencia de género 371
Myrian González Vera (CDE)
7
CAPÍTULO 4: DERECHOS POLÍTICOS
Dos victorias muy importantes… pero es urgente avanzar
también en otros aspectos 385
Referéndum y voto de paraguayos y paraguayas en el exterior:
claros avances en el ejercicio de los derechos políticos
Decidamos, Campaña por la Expresión Ciudadana
Un hito en el camino de la ciudadanía femenina 399
Clyde Soto (CDE)
CAPÍTULO 5: DERECHO A LA VIDA E INTEGRIDAD PERSONAL
Sin respuestas significativas desde el Estado 409
Ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas
Carlos Portillo
Inaceptable desinterés estatal en el abordaje de
la problemática de la tortura 419
Juan A. Martens y Roque A. Orrego (Inecip–Py)
Procesos de militarización en crecimiento, mientras,
derechos humanos en retroceso 429
Derecho a la paz y al desarme
Vidal Acevedo (Serpaj–Py) y MOC–Py
CAPÍTULO 6: DERECHOS GENERACIONALES
Importantes avances, pero mucho aún por resolver 447
Derechos de la niñez y adolescencia
Javier Chamorro y Heve Otero (CDIA)
Juventud: una página siempre postergada 459
Alcides Ramírez (Asociación de Jóvenes Rurales Residentes en Asunción)
Derechos de las y los Adultos Mayores: Entre el tiempo
que no se detiene y la dignidad que nunca llega 467
(In) Dignidad de las Personas Adultas Mayores
Ida Sofía Díaz Correa (ADAM)
SISTEMAS DE PROTECCIóN DE DERECHOS HUMANOS
Nuevas medidas desde el Estado para proteger Derechos Humanos 479
Sistema paraguayo de protección de Derechos Humanos
Marcela González Ricart
Avances y retrocesos en el marco de obligaciones 487
Compromisos internacionales
Mario J. Barrios Cáceres (CIMDE)
TEMA DEL AÑO
Ausencia de verdad y terror en el sistema de justicia paraguayo 501
Violaciones al debido proceso
Roque A. Orrego Orué (Inecip–Py)
8 Derechos humanos en Paraguay > 2011