De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica

252 Pages·2011·5.09 MB·Spanish

LIBRO
________________________________________________________________________________
De la Economía
Ambiental a la
Economía Ecológica

Federico Aguilera Klink y Vicent Alcántara (Comp.)

El CIP-Ecosocial es un espacio de reflexión que analiza los retos
de la sostenibilidad, la cohesión social, la calidad de la democracia
y la paz en la sociedad actual, desde una perspectiva crítica y
transdisciplinar.
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CIP-ECOSOCIAL

libro
De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica
Federico Aguilera Klink y Vicent Alcántara (Comp.)
504.03:300.15
ECO
De la ECONOMÍA ambiental a la economía ecológica /
Federico Aguilera y Vicent Alcántara, comp.
Barcelona: ICARIA: FUHEM, 1994
408 p; 21 cm. —— (Economía crítica; 10)
ISBN: 84-7426-231-3
1. Desarrollo sostenible. 2. Ecología humana. 3. Teoría económica.
I. Aguilera, Federico. II. Alcántara, Vicente
ECONOMÍA CRÍTICA. Coordinadora: Graciela Malgesini.
Consejo Editorial: Mariano Aguirre, Alfons Barceló, Carlos Berzosa, Miren Etxezarreta,
Valpy Fitzgerald, Graciela Malgesini, Ángel Martínez González-Tablas.
Instituciones colaboradoras:
Agencia de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid
Fundación para la Investigación y el Desarrollo Ambiental (FIDA)
Traducción de Mª Teresa Molina Ruso
© de esta edición:
ICARIA FUHEM
Comte d’Urgell, 53 Duque de Sesto, 40
08011 Barcelona 28009 Madrid
Primera edición: noviembre, 1994
ISBN: 84-7426-231-3
Dep. Legal: B.33.999-1994
Edición electrónica revisada, 2011
CIP-Ecosocial
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De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica

ÍNDICE

Presentación............................................................................................................................. 6

De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica, Federico Aguilera Klink,
Vicent Alcántara...................................................................................................................... 9
A propósito de la Economía Ambiental................................................................................. 11
Sobre el problema de la valoración monetaria de los efectos ambientales............................ 14
Economía Ecológica ........................................................................................................17
Bibliografía .............................................................................................................................20

I. ECONOMÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES..........22

Producto neto marginal social y producto neto marginal privado: definiciones,
A. C. Pigou............................................................................................................................ 23
Las divergencias entre el producto neto marginal social y el producto neto marginal
privado.................................................................................................................................... 26

El problema del coste social, R. H. Coase........................................................................... 41
Problema a examinar.............................................................................................................. 42
Naturaleza recíproca del problema a tratar............................................................................. 42
El sistema de precios con responsabilidad por daños..............................................................43
El sistema de precios sin responsabilidad por daños.............................................................. 46
Nueva ilustración del problema ............................................................................................. 47
Coste de tener en cuenta las transacciones del mercado....................................................... 53
La delimitación jurídica de los derechos y el problema económico...................................... 56
El tratamiento de Pigou en la «economía del bienestar»........................................................ 64
La tradición pigoviana............................................................................................................ 73
Cambio de enfoque................................................................................................................. 76

La literatura de posguerra sobre las externalidades: una interpretación,
E. J. Mishan............................................................................................................................ 78
El deterioro ambiental. Asignación........................................................................................ 79

La economía de los recursos o los recursos de la economía, Robert M. Solow................ 83
Referencias .............................................................................................................................97

II. LA EVALUACIÓN MONETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y LAS
LIMITACIONES DE LA CONTABILIDAD NACIONAL............................................. 98

Los límites del análisis coste-beneficio como guía para la política del medio ambiente,
David W. Pearce..................................................................................................................... 99
Introducción.......................................................................................................................... 100
Una taxonomía de la polución............................................................................................. 100
Análisis de la taxonomía...................................................................................................... 102
Acumulación de contaminantes................................................................................ 103
Externalidad dinámica............................................................................................. 105
La capacidad asimilativa como un proceso temporal........................................................... 106
Conclusiones ........................................................................................................................109
Bibliografía.......................................................................................................................... 109

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CIP-ECOSOCIAL
Sobre los problemas de medición de los beneficios y los costes ambientales,
David W. Fischer...................................................................................................................110
Introducción.......................................................................................................................... 111
El problema de los objetivos................................................................................................ 111
El problema político............................................................................................................. 113
El problema de la disposición a pagar.................................................................................. 114
El problema del criterio........................................................................................................ 115
El problema global .............................................................................................................. 118
Bibliografía........................................................................................................................... 119

Crítica de la valoración contingente y del coste del viaje como métodos para la
evaluación de los recursos naturales y los ecosistemas, E. David Eberle y
F. Gregory Hayden ...............................................................................................................121
El MVC y el MCV criticados con los principios neoclásicos.............................................. 122
La teoría de la preferencia del consumidor.......................................................................... 124
La preferencia del consumidor y los bienes que no pasan por el mercado......................... 128
La VC y el CV criticados por la aplicación de la psicometría............................................. 128
Estudios empíricos: Método del coste del viaje.................................................................. 131
Estudios empíricos: Método de la valoración contingente .................................................. 133
Conclusión de conveniencia................................................................................................ 136
La VC y el CV criticados con los principios del análisis general de sistemas (AGS)......... 136
La definición de sistema....................................................................................................... 136
Apertura ................................................................................................................................138
No-isomórfico...................................................................................................................... 140
Equifinalidad ....................................................................................................................... 140
Componentes del sistema .................................................................................................... 141
Control y regulación............................................................................................................ 142
Jerarquía............................................................................................................................... 143
Flujos, aportes y secuencias .................................................................................................143
Retroalimentación negativa y positiva ................................................................................ 144
Diferenciación y elaboración............................................................................................... 145
Tiempo real.......................................................................................................................... 145
Evaluación y valoración...................................................................................................... 146
Conclusión............................................................................................................................ 147
Bibliografía........................................................................................................................... 147

Los costes sociales del crecimiento económico, Christian Leipert................................... 151
La inadecuación de las actuales medidas de crecimiento desde un punto de vista
Ecológico.............................................................................................................................. 152
La necesidad de adoptar un criterio nuevo y diferenciado para la medición de costes y
beneficios sociales ............................................................................................................... 154
Los costes del crecimiento industrial.................................................................................. 155
Concepto y clasificación de los gastos compensatorios....................................................... 157
El paso del Producto Nacional Bruto (PNB) al Producto Eco Nacional (PEN)................... 159
Dificultades en el cálculo empírico del Producto Eco Nacional y de los gastos
compensatorios.................................................................................................................... 161
Cálculos empíricos de las categorías de gastos compensatorios para la República Federal
Alemana................................................................................................................................ 162
Resumen............................................................................................................................... 168
Bibliografía........................................................................................................................... 169

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De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica

Títulos de propiedad, mercados inexistentes e incertidumbre ambiental, Daniel W.
Bromley.................................................................................................................................171
Introducción.......................................................................................................................... 172
El problema intertemporal: mercados inexistentes.............................................................. 173
Títulos de propiedad, riesgo y elecciones............................................................................. 180
Implicaciones........................................................................................................................ 184
Bibliografía .......................................................................................................................... 185

III. ECONOMÍA ECOLÓGICA...................................................................................... 187

¿Qué puede enseñar a los economistas la termodinámica y la biología?, Nicholas
Georgescu-Roegen............................................................................................................... 188
Bibliografía .......................................................................................................................... 198

El carácter de sistema abierto de la economía y sus implicaciones,
K. William Kapp.................................................................................................................. 199
Introducción.......................................................................................................................... 200
Los sistemas económicos como sistemas abiertos............................................................... 200
La agricultura moderna como ejemplo del carácter global y de sistema abierto de la
Economía.............................................................................................................................. 201
El enfoque de sistema abierto.............................................................................................. 204
La economía como ciencia normativa................................................................................. 206
«Congelamiento conceptual» o reconstrucción intelectual................................................. 210

Ecología humana y economía política, Joan Martínez Alier............................................. 213
El prigoginismo social.......................................................................................................... 216
Eco-socialismo..................................................................................................................... 217
La historia ecológica y el «final de la historia».................................................................... 218
Inconmensurabilidad, mercado y economía planificada..................................................... 219
¿Puede haber una racionalidad puramente ecológica?......................................................... 220
Una conclusión política........................................................................................................ 221

La doble dimensión energética e informacional del hecho económico,
René Passet........................................................................................................................... 223
La dimensión energética...................................................................................................... 225
La dimensión informacional y la producción de negaentropía............................................. 227
La producción de entropía.................................................................................................... 229

Fundamentos de la economía ecológica, José Manuel Naredo......................................... 231
Introducción.......................................................................................................................... 232
El objeto de estudio de la economía ecológica y su sistema de razonamiento..................... 233
Sobre la «sostenibilidad» de los sistemas............................................................................. 237
Rasgos esenciales del comportamiento físico de la civilización industrial.......................... 239
La vertiente oscurantista del medioambientalismo en boga ................................................ 241
Evaluación monetaria y costes físicos inherentes a los procesos de producción................ 242
a) Enfoque termodinámico del proceso de «producción»....................................... 243
b) Enfoque económico estándar del proceso de «producción»................................ 243
c) Conexión formal entre ambos enfoques............................................................... 244
Criterios económicos para la evaluación del coste físico de las sustancias contenidas en
la corteza terrestre (como guía útil para orientar su valoración monetaria)......................... 248

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CIP-ECOSOCIAL

PRESENTACIÓN 1

La actividad económica, como conjunto de procesos de trabajo que los humanos realizan
con el fin de asegurar la reproducción material de las sociedades, no se desarrolla en el
vacío, sino que depende en buena parte del marco natural en el que se inserta y, en un
mundo interrelacionado como el nuestro, de toda la biosfera. De otra parte, la forma
concreta en que se desenvuelven dichos procesos no es independiente de la organización
económica de que se dotan las distintas sociedades. Aunque los problemas ambientales, y su
ligazón con la actividad productiva de la sociedad, se pueden rastrear desde tiempo
inmemorial, ha sido en los últimos decenios cuando desde un punto de vista local, al
principio, y de forma global —pensemos en la destrucción de la capa de ozono, pérdida de
biodiversidad, efecto invernadero, etc.— en los últimos años cuando han comenzado a surgir
preguntas, y también respuestas, con respecto a la relación entre actividad humana y medio
natural, así como a las posibles soluciones e instrumentos a utilizar para las mismas. Por lo
que se refiere a la actividad económica, los economistas no han sido ajenos a la polémica
suscitada en torno a estas cuestiones. Sin embargo, no todos piensan lo mismo, aunque la
versión estándar de la economía, más extendida que las visiones críticas, haya ayudado a que
el gran público pueda pensar en una unicidad de criterio.
Este trabajo pretende dar a conocer algunos autores que, desde un punto de vista crítico,
han reflexionado sobre el tema y que, hoy por hoy, representan una corriente alternativa
frente a la economía ortodoxa. Sin olvidar, como veremos, a autores que situándose en otra
óptica han desarrollado trabajos cuya entidad no puede obviarse.
La toma de conciencia generalizada sobre las repercusiones ambientales de la actividad
económica ha puesto de manifiesto la necesidad de incluir, en el marco de la toma de
decisiones económicas, toda la problemática derivada de las íntimas relaciones entre
economía y ecología, que la economía estándar ha reducido al estrecho corsé de las
externalidades. Frente a esta situación se generan, al menos, dos tipos de respuestas. Por un
lado, la reacción neoclásica consistente en la extensión de su aparato conceptual a un nuevo
objeto de estudio, a saber: el medio ambiente; de ahí la aparición de una nueva rama de la
disciplina a la que se ha venido llamando Economía Ambiental, definida por Kneese y
Russell como «un nuevo campo, creado básicamente por la generación actual de
economistas. Pero sus raíces se encuentran en la teoría de las externalidades de Marshall y
Pigou, la teoría de los bienes públicos de Wicksell y Bowen, la teoría del equilibrio de
Walras y el campo de aplicación del análisis coste-beneficio»» (1987).
Por otro lado, debemos tener en cuenta un conjunto de aportaciones cuyo hilo conductor
apunta a la reconstrucción de los fundamentos biofísicos del proceso económico —por
decirlo en los términos de Christensen (1987)—, perfilándose como un nuevo enfoque que
sugiere una reelaboración conceptual de la economía (Kapp, 1978), que hoy responde a la

1 Agradecemos a Alfons Barceló y Jordi Roca la lectura del borrador de la Introducción que nos permitió
mejorarlo, aunque la responsabilidad última es sólo nuestra. Jordi Roca, además, nos ayudó en la revisión
de las traducciones y mostró un interés constante por nuestro trabajo.

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De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica

denominación de Economía Ecológica. Sin ir más lejos, Passet ha señalado que la «noción
de economía ambiental me parece un absurdo: no existe un cuerpo de pensamiento con una
coherencia propia y que contemple al medio ambiente como un campo de aplicación: lo que
existe es un pensamiento que es o no susceptible de aprehender los fenómenos de la biosfera
en los cuales se inscribe dicho pensamiento» (1980).
Las dos formas de afrontar las estrechas relaciones entre la actividad económica y el
marco ecológico sobre el que se asienta ofrecen –como señala Naredo, en el trabajo incluido
en este libro— dos posibilidades distintas de hacer frente a la gestión económica en relación
a los vínculos entre economía y ecología: «una tratando de iluminar los elementos que la
componen mediante prácticas de valoración que permitan aplicar sobre ellos el instrumental
analítico habitual de los economistas, que razonan en términos de precios, costes y
beneficios monetarios efectivos o simulados. Otra adaptando las exigencias de la gestión del
aparato analítico de disciplinas que, como la ecología o la termodinámica, se preocupan ya
de aclarar lo ocurrido en esa parte oscura del proceso económico». Las diferencias entre la
una y la otra se encuentran, como veremos, no en un plano superficial, sino que afectan a los
fundamentos y supuestos básicos de partida.
Nosotros pensamos, en cualquier caso, que lo importante es estudiar las aportaciones
conceptuales en las que se basan los economistas para tratar de entender los problemas
económico-ambientales. De ahí el interés de presentar un conjunto de trabajos, más o menos
conocidos pero en general bastante poco leídos, precisamente con la intención de que se
lean, al menos, antes de lanzarse a pontificar sobre las recetas que algunos economistas
supuestamente recomiendan.
En realidad, lo que pretendemos es intentar alejar un poco el dogmatismo de la manera
de pensar de los economistas sobre las cuestiones ambientales. Para conseguir lo anterior,
nos parece un buen método la lectura de textos originales que no sólo muestran cómo
pensaban algunos economistas, ahora encasillados (más bien encajados) en tal o cual
escuela, sino que ayudan a ver en qué contexto se expresaban ciertas ideas y, por tanto, qué
limitaciones y posibilidades tenían esas ideas.
Sin embargo, consideramos que es necesario superar el estadio de la economía ambiental
y dar paso a lo que llamamos economía ecológica. En este sentido, se plantean tres
cuestiones fundamentales. La primera de ellas, aceptando que la economía ambiental es una
disciplina económica que habitualmente estudia el problema de las externalidades y la
asignación intergeneracional óptima de los recursos agotables, se refiere a las bases
conceptuales que sostienen este análisis. Se hace pues imprescindible la lectura de Pigou y
Coase, así como las matizaciones de Mishan –cuyo famoso libro «Los Costes del Desarrollo
Económico» es de plena actualidad a pesar de llevar escrito más de veinte años— a Coase.
Tampoco se puede obviar a Solow en relación con la asignación intergeneracional de los
recursos agotables. Los anteriores son autores cuyo interés no es sólo académico sino que
muestran agudas y muy importantes reflexiones que raramente recogen los manuales.
En segundo lugar, urge la necesidad de hacer un examen cuidadoso del problema de la
valoración monetaria del medio ambiente, que constituye una cuestión fundamental de la
economía ambiental. Con este criterio se propone la lectura de un conjunto de autores que,
en sus trabajos, afrontan los aspectos centrales de esta problemática, en nuestra opinión
fundamentalmente conceptual, es decir, que va mucho más allá de la mera discusión sobre
las dificultades econométricas y estadísticas derivadas de la aplicación de los métodos de
valoración propuestos. Por eso hacemos hincapié en autores como Fischer, Eberle y Hayden,
Bromley e incluso el Pearce de hace algunos años, que prestan especial atención a las
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CIP-ECOSOCIAL
nociones y conceptos que subyacen en el Análisis Coste-Beneficio y en la medición
monetaria de las Preferencias de los Consumidores. Pero tampoco dejamos de lado trabajos
como el de Leipert que muestran las dificultades con las que se enfrenta la Contabilidad
Nacional cuando trata de incorporar el deterioro del medio ambiente.
Por último, se exponen algunos aspectos fundamentales de la economía ecológica o,
mejor dicho, proponemos un conjunto de lecturas que muestran las líneas que están
siguiendo algunos autores que trabajan en la reconstrucción conceptual de la economía, es
decir, en la inevitable consideración de la economía como sistema abierto y en relación con
lo social y lo ecológico. Los trabajos de Georgescu Roegen, Passet, Kapp, Naredo y
Martínez Alier, que incluimos en este libro, constituyen una buena muestra de este nuevo
campo de investigación. Ahora bien, la economía ecológica es, por encima de todo, un
intento de atreverse a pensar de manera diferente sobre las relaciones entre la economía y la
ecología o la naturaleza. Queremos decir con esto que no se trata de esperar de manera
inmediata una formalización de dicha economía tal y como ocurre con la economía
ambiental o, sencillamente, con la economía convencional. El reto, más bien, parece
consistir en un cambio mental, que es un proceso, incluso sin que tengamos aseguradas o
consolidadas las opciones alternativas. Como dice Kapp en su trabajo incluido en este libro,
nos encontramos ante la disyuntiva entre reconstrucción conceptual o congelamiento
intelectual. Y sabemos que hay que optar, siendo conscientes de que lo que está en juego no
son sólo teorías sino, fundamentalmente, modelos de organización social y, en última
instancia pero sin querer jugar a catastrofistas, la supervivencia de la humanidad.

Federico Aguilera
Vicent Alcántara
La Laguna y Barcelona. Marzo de 1994.

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De la Economía Ambiental a la Economía Ecológica

DE LA ECONOMÍA AMBIENTAL A LA ECONOMÍA ECOLÓGICA

FEDERICO AGUILERA KLINK
VICENT ALCÁNTARA
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CIP-ECOSOCIAL

«¿Cuánto tiempo van a seguir los investigadores que trabajan en campos afines, como
la demografía, la sociología y la ciencia política, por un lado, y la ecología, la biología, las
ciencias de la salud, la ingeniería, y otras ciencias naturales aplicadas, por el otro, sin
manifestar sus serias preocupaciones sobre el estado de equilibrio estable y estacionario y el
espléndido aislamiento en el que la economía académica se encuentra? Este estado es
probable que se mantenga mientras los miembros de los principales departamentos de
economía continúen ejerciendo un estrecho control sobre la formación, la promoción y la
investigación de los profesores más jóvenes, así como a través de los evaluadores científicos
sobre el resto de los profesores. Los métodos utilizados para mantener la disciplina
intelectual en los departamentos de Economía más influyentes de las universidades
estadounidenses pueden, a veces, recordar a los usados por los marines para mantener la
disciplina en Parris Island». (Leontief, 1982, 107).

Wasili Leontief
Academic Economics (1982)
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