Table Of ContentÊ 15-ëåòèþ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ÷àñòè ïåðâîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÈ Ê ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÌÓ ÊÎÄÅÊÑÓ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Авторские
и смежные с ними
права
Постатейный комментарий
глав 70 и 71 Гражда нского кодекса
Российской Федерации
Ïîä ðåäàêöèåé Ï.Â. Êðàøåíèííèêîâà
ÌÎÑÊÂÀ 2010
УДК 341
ББК 67.404
А 22
Серия основана в 2008 году
Авторские и смежные с ними права: Постатейный
А 22 комментарий глав 70 и 71 Гражданского кодекса Россий-
ской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. –
М.: Статут, 2010. – 480 с. (Комментарии к Граж-
данскому кодексу Российской Федерации.)
ISBN 978-5-8354-0631-9 (в обл.)
В настоящем издании предлагается постатейный
комментарий к главам 70 и 71 части четвертой Граждан-
ского кодекса Российской Федерации (по состоянию
на 1 февраля 2010 г.).
В комментарии рассматриваются как авторские, так
и смежные с ними права, в том числе права на исполне-
ние, на фонограмму, право организаций эфирного и ка-
бельного вещания и т.п.
В работе анализируются акты гражданского законо-
дательства, законодательства о СМИ и другие норма-
тивные акты, а также судебная практика.
Издание предназначено для студентов, аспирантов и
преподавателей юридический вузов, судей, адвокатов,
сотрудников юридических служб организаций, авторов,
исполнителей и других творческих граждан.
УДК 341
ISBN 978-5-8354-0631-9 ББК 67.404
© Коллектив авторов, 2010
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010
Авторы комментариев
Авторы комментариев
Авторы комментариев
Кириллова Мария Яковлевна, кандидат юридических наук,
профессор – ст. 1258, 1259, 1265.
Крашенинников Павел Владимирович, председатель Ко-
митета Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по гражданскому, уголовному, ар-
битражному и процессуальному законодательству, доктор
юридических наук, заслуженный юрист Российской Феде-
рации – вступительное слово, ст. 1255, 1256, 1271, 1283,
1305, 1318.
Рузакова Ольга Александровна, главный советник аппа-
рата Комитета Государственной Думы Федерального Соб-
рания Российской Федерации по гражданскому, уголовно-
му, арбитражному и процессуальному законодательству,
доктор юридических наук – ст. 1257, 1260–1264, 1266–1270,
1272–1282, 1284–1304, 1306–1317, 1319–1321, 1333, 1344.
Степанов Павел Владимирович, референт Государственно-
правового управления Президента Российской Федерации,
кандидат юридических наук – ст. 1322–1332.
3
Авторские и смежные с ними права
Вступительное слово
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
1 января 2008 г. вступила в силу часть четвертая Граждан-
ского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и,
как уже неоднократно отмечалось, стала заключительной
частью этого Кодекса, подводящей некоторый итог процес-
су кодификации гражданского права и в целом частного
права в Российской Федерации.
Интеллектуальный труд не всегда был в России в цене.
Сейчас, как никогда, обеспечению прав авторов уделено
значительное внимание, особенно в законодательной сфере.
О возросшем интересе говорят и цифры. Так, по данным
Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам, в 2008 г. число зарегистриро-
ванных программ для ЭВМ и баз данных по сравнению
с 2007 г. увеличилось в среднем на 10–15% и составило 6086
и 441 соответственно, а количество зарегистрированных
договоров в отношении данных объектов выросло более чем
в 2 раза1.
В первый год действия части четвертой ГК РФ сборы
авторского вознаграждения Российского авторского обще-
ства, получившего первым среди организаций по коллек-
тивному управлению имущественными правами авторов
государственную аккредитацию, выросли с 1,5 млрд до бо-
1 Отчет Роспатента за 2008 год.
4
Вступительное слово
лее 2 млрд рублей. Правообладателям в 2008 г. было выпла-
чено около 1 млрд рублей. Общее число договоров, заклю-
ченных РАО с пользователями, превысило 15 тысяч, что
составило 52%-ный прирост за последний год1.
Защита интеллектуальных прав в Российской Федерации
сравнительно новая сфера гражданско-правового регулиро-
вания, существующая около 200 лет и более 500 лет в мире.
Так, первым законом об охране интеллектуальных прав стала
Декларация Венецианской республики 1474 г., в соответст-
вии с которой каждый гражданин, сделавший машину, ранее
не применявшуюся на территории государства, получал при-
вилегию, по которой всем остальным запрещалось в течение
10 лет изготавливать подобные машины2. В России аналогич-
ный закон был принят в 1812 г. – это Манифест «О приви-
легиях на разные изобретения и открытия в художествах и
ремеслах».
«Первооткрывателем» в сфере авторского права стала
Великобритания, где в 1710 г. Статут королевы Анны закре-
пил личное право автора на охрану опубликованного произ-
ведения сроком на 14 лет, который при жизни автора мог
быть продлен еще на 14 лет.
Первый специальный законодательный акт об автор-
ском праве был принят в России в 1911 г. – Положение об
авторском праве, соответствующее в ту пору мировым
стандартам охраны3 и отмененное после октябрьского пе-
реворота 1917 г. Основы авторского права 1925 г. в некото-
рой степени возродили в России исключительное право
1 Отчет Российского авторского общества за 2008 год.
2 См.: Матвеева Т.И. Международный трансфер интеллектуальной
собственности. СПб., 1993. С. 10.
3 Прежде всего Бернской конвенции об охране литературной и худо-
жественной собственности 1886 г., в которой в настоящее время участвует
150 стран. Россия присоединилась к данной Конвенции 13 марта 1995 г.
5
Авторские и смежные с ними права
автора на произведение и установили 25-летний срок его
охраны с момента первого издания или исполнения дан-
ного произведения.
Основы гражданского законодательства Союза ССР и
союзных республик 1961 г. и Гражданский кодекс РСФСР
1964 г. ознаменовали очередной этап развития кодификации
гражданского законодательства, в том числе законодатель-
ства об интеллектуальной собственности. Их нормы создали
предпосылки для присоединения в 1973 г. СССР ко Все-
мирной конвенции об авторском праве 1952 г.
Первые положения об интеллектуальных правах в усло-
виях возрождающейся рыночной экономики были закреп-
лены Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-I «О соб-
ственности в РСФСР», ст. 4 которого предоставляла граж-
данам России исключительное право на распоряжение
своими способностями к труду.
31 мая 1991 г. были приняты Основы гражданского зако-
нодательства 1991 г., впервые определившие правовой ре-
жим отдельных объектов смежных прав, а в 1993 г. вступил в
силу Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-I «Об авторском
праве и смежных правах»1, действовавший вплоть до 1 янва-
ря 2008 г., положения которого во многом имплементирова-
ны в гл. 69–71 части четвертой ГК РФ.
Не рассматривая все новеллы части четвертой, хотелось
бы остановиться в данном издании на отдельных вопросах
авторских и смежных прав.
Наиболее важным вкладом части четвертой ГК РФ в этой
сфере стало приведение действующего законодательства в
соответствие с отдельными международными договорами,
1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации (далее – Ведомости СНД РФ
и ВС РФ). 1993. № 32. Ст. 1242.
6
Вступительное слово
что уже в 2008 г. позволило Российской Федерации присое-
диниться к Договорам ВОИС 1996 г. об авторском праве и
об исполнениях и фонограммах, а также создать предпосыл-
ки для присоединения к Соглашению по торговым аспектам
прав интеллектуальной собственности (далее – ТРИПС) как
обязательному условию вступления во Всемирную торговую
организацию (ВТО).
Систематизация законодательства об авторском праве и
смежных правах и об интеллектуальной собственности в
целом, в том числе норм об обязательствах, позволила ис-
ключить многочисленные противоречия, например, между
законодательством о произведениях и о программах для
ЭВМ, базах данных, а также о других результатах интеллек-
туальной деятельности и средствах индивидуализации, рас-
ширить спектр договорных отношений (например, закре-
пить возможность полного отчуждения исключительного
права на произведения, договора залога) и внедоговорных
способов распоряжения исключительными правами, а так-
же унифицировать с другими нормами гражданского зако-
нодательства о материальных объектах, работах, услугах и с
другими отраслями права, регулирующими отношения в
сфере интеллектуальной собственности.
Основными новеллами для авторов и обладателей смеж-
ных прав стали:
– ужесточение ответственности за нарушение исключи-
тельных прав, в частности закрепление возможности ликви-
дации юридического лица по требованию прокурора в слу-
чае неоднократного или грубого нарушения исключитель-
ных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
– закрепление новых видов объектов авторских и смеж-
ных прав, а именно персонажей, как объектов авторского
права, смежных прав публикаторов, обнародовавших про-
изведения, ставшие общественным достоянием, смежных
7
Авторские и смежные с ними права
прав на базы данных, не представляющих результат творче-
ской деятельности;
– унификация норм о коллективном управлении автор-
скими и смежными правами, в том числе введение государ-
ственной аккредитации и наделение организаций, полу-
чивших такую аккредитацию, дополнительными правами;
– определение правового режима отдельных видов объ-
ектов, в частности проектов официальных документов, сим-
волов и знаков;
– введение дополнительных мер защиты прав авторов
служебных произведений, издательских и иных договоров;
и некоторые другие.
В предисловии хотелось бы лишь обратить внимание на
некоторые вопросы, возникшие в переходный период до
вступления в силу части четвертой.
Во исполнение отдельных положений части четвертой
ГК РФ принят целый ряд подзаконных актов, в том числе
постановления Правительства РФ от 29 декабря 2007 г.
№ 988 «Об утверждении Правил сбора, распределения и вы-
платы вознаграждения исполнителям и изготовителям фо-
нограмм за использование фонограмм, опубликованных в
коммерческих целях»1, от 29 декабря 2007 г. № 992 «Об ут-
верждении Положения о государственной аккредитации
организаций, осуществляющих коллективное управление
авторскими и смежными правами»2 вместе с приказом
Минкультуры России от 19 февраля 2008 г. № 30 «О типовом
уставе аккредитованной организации по управлению пра-
вами на коллективной основе», от 19 апреля 2008 г. № 285
«Об утверждении Правил выплаты автору вознаграждения
при публичной перепродаже оригиналов произведений изо-
1 Собрание законодательства РФ. 2008. № 2. Ст. 112.
2 Собрание законодательства РФ. 2008. № 2. Ст. 114.
8
Вступительное слово
бразительного искусства, авторских рукописей (автографов)
литературных и музыкальных произведений»1, от 24 декабря
2008 г. № 1020 «О государственной регистрации договоров о
распоряжении исключительным правом на изобретение,
полезную модель, промышленный образец, зарегистриро-
ванные топологию интегральной микросхемы, программу
для ЭВМ, базу данных и перехода без договора исключи-
тельного права на изобретение, полезную модель, промыш-
ленный образец, товарный знак, знак обслуживания, на-
именование места происхождения товара, зарегистрирован-
ные топологию интегральной микросхемы, программу для
ЭВМ, базу данных»2, от 22 апреля 2009 г. № 342 «О некото-
рых вопросах регулирования закрепления прав на результа-
ты научно-технической деятельности» 3.
В 2008–2009 гг. приняты административные регламен-
ты, которыми определены порядок и условия государст-
венной регистрации результатов интеллектуальной дея-
тельности, подлежащих государственной регистрации, от-
чуждения исключительного права на такой результат по
договору, залога этого права и предоставления права ис-
пользования, а равно и перехода исключительного права
на такой результат без договора, в частности Администра-
тивный регламент по регистрации договоров о предостав-
лении права на изобретения, полезные модели, промыш-
ленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания,
охраняемые программы для ЭВМ, базы данных, топологии
интегральных микросхем, а также договоров коммерческой
концессии на использование объектов интеллектуальной
собственности, охраняемых в соответствии с патентным
1 Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1880.
2 Собрание законодательства РФ. 2009. № 2. Ст. 225.
3 Собрание законодательства РФ. 2009. № 18 (ч. 2). Ст. 2242.
9
Авторские и смежные с ними права
законодательством Российской Федерации, утвержденный
Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г.
№ 3211; Административный регламент исполнения Феде-
ральной службой по интеллектуальной собственности, па-
тентам и товарным знакам государственной функции по
организации приема заявок на государственную регистра-
цию программы для электронных вычислительных машин
и заявок на государственную регистрацию базы данных, их
рассмотрения и выдачи в установленном порядке свиде-
тельств о государственной регистрации программы для
ЭВМ или базы данных, утвержденный Приказом Минобр-
науки России от 29 октября 2008 г. № 3242, а также Админи-
стративный регламент исполнения Федеральной службой
по интеллектуальной собственности, патентам и товарным
знакам государственной функции по осуществлению веде-
ния реестров зарегистрированных объектов интеллектуаль-
ной собственности, публикации сведений о зарегистриро-
ванных объектах интеллектуальной собственности, подан-
ных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах,
о действии, прекращении действия и возобновлении дейст-
вия правовой охраны в отношении объектов интеллектуаль-
ной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об
официальной регистрации объектов интеллектуальной собст-
венности, утвержденный Приказом Минобрнауки России от
12 декабря 2007 г. № 3463.
Несмотря на вступление в силу части четвертой ГК РФ,
законодательство в сфере интеллектуальной собственности
не стоит на месте. Продолжается процесс работы по присое-
1 СПС «КонсультантПлюс».
2 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнитель-
ной власти. 2009. № 5.
3 Российская газета. 25.06.2008. № 134.
10
