Table Of ContentМИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКАЯ АКАДЕМИЯ
ВЕСТНИК
ВОЛГОГРАДСКОЙ АКАДЕМИИ МВД РОССИИ
№ 3 (38) 2016
ВОЛГОГРАД — 2016
1
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
ВЕСТНИК
ВОЛГОГРАДСКОЙ АКАДЕМИИ
№ 3 (38) 2016
МВД РОССИИ
ISSN 2074-8183
Вестник Волгоградской академии МВД России. Выпуск 3 (38) 2016 : научно-мето-
дический журнал. — Волгоград : ВА МВД России, 2016. — 188 с.
Учредитель и издатель — Волгоградская академия МВД России
Журнал основан в 2006 г. Выходит 4 раза в год тиражом 500 экземпляров
Журнал включен в Перечень рецензируемых научных изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций
на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук
Журнал включен в систему Российского индекса научного цитирования.
Полнотекстовые версии статей и пристатейные библиографические списки
помещаются на сайте Научной электронной библиотеки
(www.elibrary.ru)
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций 4 июня 2012 г.
Регистрационный номер ПИ № ФС77-50037
Подписной индекс в каталоге «Роспечать» — 22761
Сайт журнала: www.va-mvd.ru/vestnik/
© Волгоградская академия МВД России, 2016
2
СОСТАВ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА И РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ ЖУРНАЛА
Главный редактор — В. И. Третьяков, начальник Волгоградской академии МВД России, доктор юридических
наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
Заместитель главного редактора — А. П. Алексеев, заместитель начальника Волгоградской академии МВД
России (по научной работе), кандидат юридических наук, доцент.
Научный редактор ― А. П. Алексеева, профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по
предварительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юридиче-
ских наук, доцент.
Состав редакционного совета
П. В. Анисимов, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Волгоградского института бизне-
са, доктор юридических наук, профессор.
М. В. Бобовкин, профессор кафедры исследования документов учебно-научного комплекса судебной эксперти-
зы Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор.
В. Г. Бужор, директор Института уголовного права и прикладной криминологии (Республика Молдова), доктор
права, профессор.
В. Г. Глебов, начальник кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному след-
ствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, профессор.
Н. И. Грачев, профессор кафедры конституционного и административного права Волгоградской академии МВД
России, доктор юридических наук, доцент.
В. Н. Гуляихин, профессор кафедры теории и истории права и государства Волгоградской академии МВД Рос-
сии, доктор философских наук, доцент.
Н. А. Егорова, профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предварительному следст-
вию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук, доцент.
С. Г. Еремин, профессор кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предварительному следст-
вию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук, профессор.
Е. А. Зайцева, профессор кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному
следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук, профессор.
Е. И. Замылин, начальник кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предварительному следст-
вию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук, доцент.
А. Н. Ильяшенко, заместитель начальника Краснодарского университета МВД России по научной работе, док-
тор юридических наук, профессор.
В. И. Косяченко, профессор кафедры тактико-специальной подготовки Волгоградской академии МВД России,
кандидат педагогических наук, доцент.
Л. В. Лобанова, заведующая кафедрой уголовного права института права Волгоградского государственного
университета, доктор юридических наук, профессор.
В. Ф. Луговик, профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел Омской ака-
демии МВД России, доктор юридических наук, профессор.
Е. А. Матвиенко, начальник кафедры философии Волгоградской академии МВД России, кандидат философ-
ских наук, доцент.
3
В. А. Мельников, начальник кафедры конституционного и административного права Волгоградской академии
МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
С. Д. Назаров, профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Волгоградской
академии МВД России, кандидат юридических наук, профессор.
А. И. Овчинников, начальник кафедры теории и истории государства и права Ростовского юридического инсти-
тута МВД России, доктор юридических наук, профессор.
В. А. Овчинников, начальник кафедры физической подготовки Волгоградской академии МВД России, доктор
педагогических наук, доцент.
С. В. Паталашко, начальник кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Волгоград-
ской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
Г. А. Печников, профессор кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному
следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук, доцент.
Н. С. Прокурова, профессор кафедры русского языка Волгоградской академии МВД России, доктор филологи-
ческих наук, профессор.
В. А. Ручкин, профессор кафедры основ экспертно-криминалистической деятельности Волгоградской академии
МВД России, доктор юридических наук, профессор.
С. И. Рябов, профессор кафедры теории и истории права и государства Волгоградской академии МВД России,
доктор исторических наук, профессор.
К. К. Сейтенов, директор научно-исследовательского института судебной экспертизы Казахского гуманитарно-
юридического университета (Республика Казахстан), доктор юридических наук, профессор.
Б. П. Смагоринский, профессор кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предварительному
следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук, профессор.
О. В. Стрилец, профессор кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предварительному след-
ствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
П. М. Филиппов, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградской академии МВД России,
доктор юридических наук, профессор.
Н. В. Ходякова, начальник кафедры информатики и математики Волгоградской академии МВД России, доктор
педагогических наук, доцент.
Ю. С. Чичерин, профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Волгоград-
ской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
4
Состав редакционной коллегии
О. А. Абрамов, заместитель начальника кафедры конституционного и административного права Волгоградской
академии МВД России, кандидат юридических наук.
С. М. Голятина, редактор редакции журнала «Вестник Волгоградской академии МВД России» редакционно-
издательского отдела Волгоградской академии МВД России (ответственный секретарь).
Ю. П. Доронин, доцент кафедры философии Волгоградской академии МВД России, кандидат исторических наук,
доцент.
О. С. Колосович, заместитель начальника кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по пред-
варительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических
наук, доцент.
Н. В. Котельников, заместитель начальника кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградской акаде-
мии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
В. В. Намнясева, начальник кафедры уголовного права учебно-научного комплекса по предварительному
следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
Д. А. Новохатский, заместитель начальника кафедры тактико-специальной подготовки Волгоградской академии
МВД России, кандидат юридических наук.
Е. В. Пантелеев, начальник кафедры теории и истории права и государства Волгоградской академии МВД Рос-
сии, кандидат исторических наук.
Н. Л. Радаева, начальник отделения информации и общественных связей Волгоградской академии МВД Рос-
сии, кандидат юридических наук.
П. В. Разбегаев, заместитель начальника кафедры информатики и математики Волгоградской академии МВД
России, кандидат педагогических наук, доцент.
А. А. Редько, начальник научно-исследовательского отдела Волгоградской академии МВД России, кандидат
юридических наук.
А. А. Тихонов, начальник редакционно-издательского отдела Волгоградской академии МВД России, кандидат
философских наук.
Е. Н. Трофимов, доцент кафедры криминалистики учебно-научного комплекса по предварительному следствию
в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России, кандидат медицинских наук, доцент.
А. Г. Фастов, ученый секретарь ученого совета Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических
наук, доцент.
5
СОДЕРЖАНИЕ
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Айзенберг А. П., Ячевский В. В. Взгляды Иоганна Альтузия
на соотношение политической науки и юриспруденции в системе научного знания .................... 10
Климова М. И. Роль современных электронных технологий
в укреплении представительной демократии .................................................................................... 13
Мерзликин Р. А., Бойко Д. М. Соотношение свободы, правовой инициативы и усмотрения ........ 16
Попов В. В. Правовое разрешение-полномочие:
некоторые теоретические проблемы и пути их решения ................................................................ 20
КОНСТИТУЦИОННОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Косяченко В. И., Жуланов А. В., Таланов В. М. Действия сотрудников полиции
по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности
при проведении массовых мероприятий ............................................................................................ 26
ЧАСТНОЕ ПРАВО
Анисимов А. П. О некоторых дискуссионных вопросах применения приобретательной
давности к земельным участкам как объектам недвижимости ........................................................ 31
Батурина Н. И., Медведев И. М. Ограничение дееспособности гражданина
вследствие его психического расстройства как одно из обстоятельств,
препятствующих заключению брака ................................................................................................... 37
Бутенко А. А. Осуществление имущественных гражданских прав
осужденными к лишению свободы ..................................................................................................... 41
Каюшникова Ю. Е. Сравнительно-правовой анализ
возмещения экологического вреда в странах БРИКС ...................................................................... 44
Непомнящая И. С. Вопросы гражданско-правовой ответственности
при применении регрессных требований к сотрудникам полиции ................................................... 49
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ
Алексеева А. П. Законодательные инициативы
в сфере применения некоторых медицинских процедур к несовершеннолетним ………………… 53
Алешина-Алексеева Е. Н. Пути повышения эффективности противодействия
экономическим преступлениям в сфере кредитования ……………………………………………….. 58
Волколупова В. А., Сенцов А. С. Проблемы индивидуализации уголовной ответственности
на досудебной и судебной стадиях (этапах) …………………………………………………………….. 61
Иванов А. С. Модернизация антикоррупционного законодательства России:
проблемы и перспективы ……………………………………………………………………………………. 66
Калюжный А. Н., Чаплыгина В. Н. Посягательства на свободу личности:
структура и типологические особенности ………………………………………………………………… 70
Стадник М. А. Актуальные проблемы содержания института деятельного раскаяния
как основания освобождения от уголовной ответственности …………………………………………. 74
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС, КРИМИНАЛИСТИКА
И ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Бирюков В. В. Об исторических корнях криминалистической регистрации ......................................... 79
Кабельков С. Н., Зудилова Л. А. Определение предмета доказывания
в условиях дифференциации современного уголовного процесса ................................................. 83
6
Климова Я. А. Полномочия прокурора при завершении досудебного производства
в отношении несовершеннолетних и лиц, нуждающихся
в применении принудительной меры медицинского характера ...................................................... 86
Коловоротный А. А. Тактические особенности заключения досудебного соглашения
о сотрудничестве при расследовании организации преступного сообщества ............................... 92
Павличенко Н. В. Конвергенция оперативно-разыскного законодательства
на постсоветском пространстве .......................................................................................................... 96
Попова Л. В. О нормативной регламентации следственных действий
по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики .............................................................. 101
Свежинцев Е. И. Право на доступ к информации лица,
заявившего о совершенном в отношении его преступлении,
на стадии возбуждения уголовного дела ........................................................................................... 105
Скориков Д. Г., Пупцева А. В. Процессуальные формы взаимодействия следователя
с оперативными службами при расследовании преступлений экстремистской направленности ....... 109
Смагоринский Б. П., Ефремов К. А. Оперативно-разыскная деятельность
в международном праве ...................................................................................................................... 113
Шарков В. А. Особенности допроса подозреваемого
в незаконном распространении порнографических материалов
посредством информационно-телекоммуникационных сетей......................................................... 120
Ярыгина Л. А. Практика реализации норм главы 32.1 УПК РФ ........................................................ 123
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
Айдарова Г. П. Региональный аспект образовательной политики .................................................. 128
Мацефук Е. А., Разбегаев П. В. Познавательный интерес
и информационная безопасность личности в современном обществе ......................................... 132
Разбегаева Л. П., Самоходкина Т. В. Формирование ценностно-коммуникативной культуры
личности в контексте ценностного подхода в образовании ............................................................. 135
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Цельник Г. Л., Костенко Е. С., Родионова О. И. Российский опыт
освоения интеллектуальной промышленной собственности в середине XIX—XX вв. .................. 139
НАУЧНАЯ ДИСКУССИЯ
Гулевский А. Н., Гулевская Н. А. Возможность и перспективы новой глобальной войны:
социально-философский анализ ....................................................................................................... 144
Зуева О. В. Уровень удовлетворенности населения публичными услугами
(по материалам социологического опроса жителей г. Волгограда) ................................................. 150
Кобылкин Р. А., Медведева Л. М. Продовольственная безопасность
как элемент национальной безопасности: философские и культурологические аспекты ........... 155
Матвиенко Е. А. Экстремизм как социальная болезнь: причины и профилактика ........................ 159
Стрилец О. В. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление,
как самостоятельное обстоятельство, исключающее преступность деяния ................................. 163
К юбилею Николая Николаевича Вопленко ................................................................................................ 168
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ…………………………………………………………………………………... 170
7
CONTENTS
CURRENT PROBLEMS OF STATE AND LAW
Eisenberg A. P., Yachevsky V. V. Johannes Althusius's views on the relation
between political science and jurisprudence in the system of scientific knowledge ........................... 10
Klimova M. I. The role of modern electronic technology in strengthening representative democracy ....... 13
Merzlikin R. A., Boiko D. V. Correlation among freedom, legal initiative and discretion ..................... 16
Popov V. V. Legal permission-authority: some problems of theory and ways of their solution .......... 20
CONSTITUTIONAL AND ADMINISTRATIVE LAW
Kosyachenko V. I., Zhulanov A. V., Talanov V. M. Police officers’ activity
on providing public order and security during mass events ................................................................ 26
PRIVATE LAW
Anisimov A. P. About some debatable questions of application of acquisitive prescription
to the land plots as to real estate objects ........................................................................................... 31
Baturina N. I., Medvedev I. M. Legal capacity limitation of the person as a result
of his mental diseases as one of the circumstances hampering the marriage act ............................. 37
Butenko A. A. Implementation of property civil rights of convicts to imprisonment ............................ 41
Kayushnikova Yu. E. Comparative legal analysis of compensation
of environmental harm in BRICS countries ......................................................................................... 44
Nepomnyaschaya I. S. The issues of civil liability in the application
of recourse requirements to police officers ......................................................................................... 49
CRIMINAL LAW AND CRIMINOLOGY
Alekseeva A. P. Legislative initiatives in scope of some medical procedures to minors .................... 53
Aleshina-Alekseeva E. N. Ways of increase of efficiency of counteraction
to economic crimes in the sphere of lending ...................................................................................... 58
Volkolupova V. A., Sentsov А. S. General theoretical approach to determining the effectiveness
of the criminal liability and criteria ....................................................................................................... 61
Ivanov A. S. The modernization of the anti-corruption legislation in Russia: problems and prospects 66
Kaljuzhnyj A. N., Chaplygina V. N. Violations of freedom personality:
structure and features typological ....................................................................................................... 70
Stadnik M. A. Actual problems of maintenance of institute of active repentance
as bases of release from criminal responsibility ................................................................................. 74
CRIMINAL PROCEDURE, CRIMINALISTICS
AND OPERATIONAL-SEARCH ACTIVITIES
Biryukov V. V. About the history of criminalistic registration ............................................................... 79
Kabelkov S. N., Zudilova L. A. Definition of an object of proof in the differentiation
of the contemporary criminal procedure ............................................................................................. 83
Klimova Ya. A. The powers of the public prosecutor at the completion
of pre-trial proceedings in respect of minors and persons
in need of the application of compulsory medical measures ............................................................. 86
Kolovorotny A. A. Tactical pecularities
of pre-trial cooperation agreement while investigating criminal community organization ................... 92
Pavlichenko N. V. The convergence of the operative-search activities on the post-soviet landscape ....... 96
8
Popova L. V. About the normative regulation of investigative activities in criminal cases
of crimes in the economic sphere ....................................................................................................... 101
Svezhintsev E. I. The right to access to information of the complainant
at the stage of initiating the criminal action ......................................................................................... 105
Skorikov D. G., Puptseva A. V. Procedural forms of cooperation with the operational services
of the investigator in the investigation of crimes of an extremist ........................................................ 109
Smagorinsky B. P., Yefremov K. A. Operative investigative activity in international law .................... 113
Sharkov V. A. The features of a suspect interrogating in illegal spreading
of ponographic materials by mass media and telecommunication networks ...................................... 120
Yarigina L. A. Practice implementation of chapter 32.1 of the RF Code of Criminal Procedure ......... 123
TOPICAL ISSUES OF HIGH SCHOOL
Aidarova G. P. Regional aspect of educational policy ........................................................................
128
Matsefuk E. A., Razbegaev P. V. Cognitive interest and information security
the person in modern society ............................................................................................................. 132
Razbegaeva L. P., Samokhodkina T. V. Formation of valuable and communicative culture
of the personality in the context of valuable approach in education ................................................... 135
PAGES OF HISTORY
Tselnik G. L., Kostenko E. S., Rodionova O. I. Russian experience in the development
of intellectual industrial property in the middle of the XIX—XX century .............................................. 139
SCIENTIFIC DISCUSSION
Gulevsky A. N., Gulevskaya N. A. Possibility and prospects of new global war:
social-philosophical analysis .............................................................................................................. 144
Zueva O. V. The level of public satisfaction with public services
(based on the sociological research of inhabitants of Volgograd) ...................................................... 150
Kobylkin R. A., Medvedeva L. M. Food safety in terms of national security:
philosophical and cultural aspects ...................................................................................................... 155
Matvienko E. A. Extremism as a social disease: causes and prevention ...........................................
159
Strilets O. V. Infliction of harm during detention of the person who has committed
a crime as an independent circumstance which excludes criminality of the act ................................. 163
Nikolay Nikolaevich Voplenko anniversary ......................................................................................... 168
ABOUT THE AUTHORS .................................................................................................................... 170
9
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
А. П. Айзенберг, В. В. Ячевский
ВЗГЛЯДЫ ИОГАННА АЛЬТУЗИЯ НА СООТНОШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
И ЮРИСПРУДЕНЦИИ В СИСТЕМЕ НАУЧНОГО ЗНАНИЯ
В данной статье рассматриваются взгляды немецкого юриста и политического мыслителя Иоганна Альту-
зия (1557—1638) на место и соотношение политической науки и юриспруденции в системе научного знания.
В его основополагающем сочинении «Политика» (1603 г.) наряду с богословием, логикой, моралью и юрис-
пруденцией представлена политика как автономная сфера знания. Приводится точка зрения о независимости
политики от права, философии и религии, ее исключительном решающем значении для жизни человека
и общества в целом, а также о том, что политическая наука не нуждается в дополнительном подкреплении
со стороны философии и теологии.
Актуальность данной статьи обусловлена прежде всего той ролью, которую Альтузий сыграл в развитии
политической и правовой мысли Нового времени, и слабой изученностью данной темы в отечественной нау-
ке. Кроме того, интерес к идейному наследию Альтузия в современной России определяется принципами
конституционализма и федерализма, заложенными в основу ее государственного устройства, и тенденциями
к совершенствованию данных институтов. С этой точки зрения востребованным оказывается опыт осмысле-
ния идей, предложенных Альтузием в рамках его учения о государстве и праве.
Основная идея статьи заключается в выявлении правил и способов, обеспечивающих благоприятные
условия для жизни граждан и единства общества.
Ключевые слова: история политических и правовых учений, политическая наука, юриспруденция,
Иоганн Альтузий.
A. P. Eisenberg, V. V. Yachevsky
JOHANNES ALTHUSIUS'S VIEWS ON THE RELATION BETWEEN POLITICAL SCIENCE
AND JURISPRUDENCE IN THE SYSTEM OF SCIENTIFIC KNOWLEDGE
This article deals with the views of German jurist and political thinker Johannes Althusius (1557—1638) on the re-
lationship between political science and jurisprudence in the system of scientific knowledge. For example, the funda-
mental works of Johann Althusius «Politics»1603 shows politics as an autonomous sphere of knowledge, along with
theology, logic, ethics and jurisprudence. We present the point of view of the policy of independence from law, phi-
losophy and religion, issues of delimitation. Althusius suggested an exclusive, the crucial policy for human life and
society as a whole, and the fact that political science does not require additional reinforcement from philosophy and
theology.
The urgency of this Article is caused, first of all, the role played Althusius in the development of political and legal
thought of modern times, have a direct impact on the development of the theory of federalism, and the predetermined
weak study of the topic in Russian science. In addition, interest in the ideological legacy of Althusius in modern Russia
is determined by the principles of constitutionalism and federalism, which laid the basis of its political system, and
trends to improve these institutions. From this point of view, it is in demand experience understanding the ideas pro-
posed Althusius, as part of his theory of the state and law.
The main idea of the article is to identify the rules and ways of life that provide the best life for citizens and social
cohesion.
Key words: history of political and legal theories, political science, jurisprudence, Johann Althusius.
Выдающийся немецкий юрист и политический В предисловии к первому изданию своего ос-
теоретик Иоганн Альтузий (1557—1638) сделал по- новополагающего сочинения «Политика» (1603 г.)
литику фундаментальным понятием всей своей Альтузий указывал, что те, кто до него писал о поли-
политико-правовой конструкции. Он пытался пока- тике, будь то философы, юристы или богословы,
зать, что, несмотря на тесные связи с богословием, привносили в это понятие что-то новое, каждый
логикой, моралью и юриспруденцией, политику из своей отрасли знания. Автор сожалеет о том, что
следует рассматривать как автономную сферу зна- сфера политики была «захвачена» философами,
ния. Альтузий вслед за Аристотелем предполагал, правоведами и богословами, и приводит в качестве
что цель политической науки — выявление правил примера популярность политических сочинений фи-
и способов, обеспечивающих наиболее благоприят- лософа Э. Роттердамского, юриста Ж. Бодена и тео-
ные условия для жизни граждан. лога П. Грегориуса и выступает за новую политиче-
10
