Table Of ContentЮРИДИЧЕСКАЯ НАУКА И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
2017
LEGAL SCIENCE AND LAW ENFORCEMENT PRACTICE
N 2 (40)
YURIDICHESKAYA NAUKA I PRAVOOKHRANITEL’NAYA PRAKTIKA
Научно-практический журнал. Scientific and Practical Journal. Established
Учрежден Тюменским институтом повышения by Tyumen Advanced Training Institute of the
квалификации сотрудников МВД России. Ministry of the Interior of the Russian Federation.
Издается с 2006 г. Выходит ежеквартально. Published since 2006. Issued quarterly.
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ EDITORIAL BOARD
Председатель Chairman
ИОГОЛЕВИЧ В.А., IOGOLEVICH V.A.,
кандидат технических наук, доцент, Candidate of Technical Sciences, associate
заслуженный работник высшей школы professor, honoured worker of higher education
Российской Федерации, of the Russian Federation, Tyumen Advanced
Тюменский институт повышения Training Institute of the Ministry of the Interior
квалификации сотрудников МВД России of the Russian Federation
Главный редактор Chief Editor
ВАНЮШИН Я.Л., VANUSHIN Ya.L.,
кандидат юридических наук, доцент, Candidate of Legal Sciences, associate professor,
Тюменский институт Tyumen Advanced Training Institute
повышения квалификации of the Ministry of the Interior
сотрудников МВД России of the Russian Federation
Ответственный редактор Executive Editor
СОЛОВЬЕВ К.А., SOLOVYEV K.A.,
кандидат юридических наук, Candidate of Legal Sciences,
Тюменский институт Tyumen Advanced Training Institute
повышения квалификации of the Ministry of the Interior
сотрудников МВД России of the Russian Federation
Члены редакционной коллегии: Members of the editorial board:
АЛЕКСАНДРОВ А.С., ALEKSANDROV A.S.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
Нижегородская академия МВД России Nizhny Novgorod Academy of the Ministry
of the Interior of the Russian Federation
БАРАНОВ В.М., BARANOV V.M.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
заслуженный деятель науки honoured worker of science
Российской Федерации, of the Russian Federation,
Нижегородская академия МВД России Nizhny Novgorod Academy of the Ministry
of the Interior of the Russian Federation
БАЧИЛА В.В., BACHILA V.V.,
кандидат юридических наук, доцент, Candidate of Legal Sciences, associate professor,
Академия МВД Республики Беларусь Academy of the Ministry of the Interior
of the Republic of Belarus
(Belarus)
БОХЧУЛУУНЫ Б.-Э., BOKHCHULUUNY B.-E.,
кандидат юридических наук, профессор, Candidate of Legal Sciences, professor,
Университет правоохранительной University of law enforcement service of Mongolia
службы Монголии (Mongolia)
ГАНАИМ Х., GHANAYIM Kh.,
LLD, профессор, LLD, professor, University of Haifa
Хайфский университет (Israel)
ГРИШКО А.Я., GRISHKO A.Ya.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
Уполномоченный по правам Human Rights Ombudsman
человека в Рязанской области in the Ryazan region
ГУЧОК А.Е., GUCHOK A.E.,
доктор юридических наук, доцент, Doctor of Legal Sciences, associate professor,
Научно-практический центр проблем Scientific and Practical Center for Strengthening
укрепления законности и правопорядка the rule of law to the General Prosecutor
Генеральной прокуратуры of the Republic of Belarus
Республики Беларусь (Belarus)
ЗИГМУНТ О.А., SIEGMUNT O.A.,
PhD, доцент, PhD, Postdoc,
ХафенСити университет Гамбурга HafenCity University Hamburg (Germany)
ИЛЬЯШЕНКО А.Н., IL’YASHENKO A.N.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
Краснодарский университет МВД России Krasnodar University of the Ministry
of the Interior of the Russian Federation
КЛЕАНДРОВ М.И., KLEANDROV M.I.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
заслуженный деятель науки Corresponding Member
Российской Федерации, of the Russian Academy of Sciences,
член-корреспондент РАН, honoured lawyer of the Russian Federation,
заслуженный юрист Российской Федерации, honoured worker of science
Конституционный Суд of the Russian Federation,
Российской Федерации Constitutional Court of the Russian Federation
КОЗАЧЕНКО И.Я., KOZACHENKO I.Ya.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
заслуженный деятель науки honoured worker of science
Российской Федерации, of the Russian Federation,
Уральский государственный Ural State Law University
юридический университет
ЛАКЛЕМАНC П., LACLEMENCE P.,
PhD, профессор, PhD, professor,
Научно-исследовательский центр Research Center of the National School Police
Национальной школы полиции (France)
ЛАВРОВ В.П., LAVROV V.P.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
заслуженный деятель науки honoured worker of science
Российской Федерации, of the Russian Federation,
Академия управления МВД России Academy of Management of the Ministry
of the Interior of the Russian Federation
ЛИПИНСКИЙ Д.А., LIPINSKIY D.A.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
Тольяттинский государственный университет Togliatti State University
ЛИПОВАЦ К., LIPOVAC K.,
PhD, PhD,
Криминалистическая полицейская академия Academy of Criminalistic and Police Studies
Республики Сербия (Serbia)
ЛУНЕЕВ В.В., LUNEEV V.V.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
заслуженный деятель науки honoured worker of science
Российской Федерации, of the Russian Federation,
Институт государства и права Institute of State and Law
Российской академии наук of the Russian Academy of Sciences
МАЙОРОВ В.И., MAYOROV V.I.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
Тюменский институт повышения Tyumen Advanced Training Institute of the
квалификации сотрудников МВД России Ministry of the Interior of the Russian Federation
МАЛЬКО А.В., MAL’KO A.V.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
заслуженный деятель науки honoured worker of science
Российской Федерации, of the Russian Federation,
Институт государства и права Institute of State and Law
Российской академии наук of the Russian Academy of Sciences
ПОЙМАН П., POJMAN P.,
PhD, PhD, Czech Criminological Society
Чешское криминологическое общество (Czechiа)
ШАРАПОВ Р.Д., SHARAPOV R.D.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
Тюменский институт повышения Tyumen Advanced Training Institute of the
квалификации сотрудников МВД России Ministry of the Interior of the Russian Federation
ЮЗИХАНОВА Э.Г., YUZIKHANOVA E.G.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
Тюменский институт повышения Tyumen Advanced Training Institute of the
квалификации сотрудников МВД России Ministry of the Interior of the Russian Federation
Включен в Перечень российских рецензируемых Included in the list of the Russian reviewed scientific
научных журналов и изданий (2015) journals (2015)
Партнеры: Partners:
Международная ассоциация содействия правосудию; International Union of Assistance to Justice;
Международная полицейская ассоциация; International Police Association;
Российская криминологическая ассоциация Russian Association for Criminology
Адрес редакции: Editorial Board’s address:
625049, г. Тюмень, Тюменская область, Amurskaya str. 75, Tyumen, Tyumen region,
ул. Амурская, 75. 625049, Russia.
http://www.naukatipk.ru; +7 3452 598 484; [email protected]
ISSN 1998-6963
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ N ФС77-51965 от 29.11.2012 г.
Редактор Е.В. Карнаухова. Технический редактор Е.К. Булатова.
Перевод на английский язык: М.И. Лыскова.
Подписано в печать 15.06.2017. Формат 60x84/8. Усл. п. л. 25,1. Уч.-изд. л. 22,5.
Тираж 1000 экз. Заказ N 80. Цена свободная.
© ФГКУ ДПО «ТИПК МВД России», 2017.
СОДЕРЖАНИЕ CONTENTS
Раздел 1. Методология Section 1. Methodology
правоохранительной деятельности of law enforcement activities
ЛИПИНСКИЙ Д.А., МУСАТКИНА А.А. Является LIPINSKY D.A., MUSATKINA А.А. Is the
ли четырехэлементная конструкция состава 8 four-element structure of the offence
правонарушения общетеоретической? general theoretical?
МОРОЗОВ В.И., ЛОСЕВ С.Г. Понятие состава MOROZOV V.I., LOSEV S.G.
преступления в отечественной теории 16 The concept of corpus delicti in
уголовного права the domestic theory of criminal law
БЕРГ Л.Н. Правовая охрана: BERG L.N. Legal protection: the
22
основания классификации, виды grounds of classification, types
Раздел 2. Охрана и защита Section 2. Human rights protection
прав человека
КУЗНЕЦОВ В.А., КУЗНЕЦОВА Е.В. KUZNETSOV V.A., KUZNETSOVA E.V.
Реализация конституционного Implementation of the constitutional
права несовершеннолетнего right of minors to qualified legal
на квалифицированную юридическую 28 assistance when carrying out the crime
помощь при проведении оперативно- detection actions by the operational
розыскных мероприятий оперативными units of the internal affairs bodies
подразделениями органов внутренних дел
Раздел 3. Административная деликтология Section 3. Administrative delictology
ЛЕЩИНА Э.Л. Дисциплинарная LESHCHINA E.L. Disciplinary liability
34
ответственность в административном праве in administrative law
ДАНИЛОВА Н.В. Административно-правовая DANILOVA N.V. Administrative and
44
квалификация загрязнения водных объектов legal qualification of water pollution
ИЗИНГЕР А.В. Особенности IZINGER A.V. The peculiarities
производства по делам of the proceedings in cases of
об административных правонарушениях, 50 administrative offences, providing
предусматривающих наказание for punishment in the form
в виде административного ареста of administrative detention
Раздел 4. Уголовный закон Section 4. Criminal Law
САБИТОВ Т.Р. Принципы назначения SABITOV T.R. Principles
59
уголовного наказания of criminal sentencing
КОЗАЧЕНКО И.Я. KOZACHENKO I.Ya. Poverty
66
Нищета коррупционной психологии of the corruption psychology
Раздел 5. Криминологическая наука Section 5. Criminology
МАЛЬКО А.В., РЕЗЧИКОВ А.Ф., ИВАЩЕНКО В.А., MAL’KO A.V., REZCHIKOV A.F.,
КУШНИКОВ В.А., БОГОМОЛОВ А.С., IVASCHENKO V.A., KUSHNIKOV V.A.,
СОЛДАТКИНА О.Л., ФИЛИМОНЮК Л.Ю. BOGOMOLOV A.S., SOLDATKINA O.L.,
72
Правовая политика в сфере обеспечения FILIMONYUK L.Yu. Legal policy in the
информационной безопасности в сети field of ensuring information security
Интернет: моделирование процессов in the Internet: process modeling
СТАНКЕВИЧ К.К. Причины и условия STANKEVICH K.K. Causes
81
формирования мотивов и целей убийств and conditions for the formation
of motives and purposes of murders
СМИРНОВ А.М. Правовые детерминанты SMIRNOV A.M. Legal determinants
распространения преступных посягательств of the spread of criminal
несовершеннолетних на половую 87 encroachments on the sexual
неприкосновенность и половую свободу inviolability and sexual freedom
личности of the person committed by minors
КАЗАКЕВИЧ С.М. Криминологический KAZAKEVICH S.M. Criminological
портрет лица, совершающего 93 portrait of a person committing
экономические преступления economic crimes
Раздел 6. Пенитенциарная система Section 6. Penitentiary system
КРЫМОВ А.А. Некоторые проблемы KRYMOV A.A. Some problems
регламентации уголовно- 98 of the regulation of criminal
процессуальных прав осужденных procedural rights of convicts
СКИБА А.П. Правовое положение SKIBA A.P. The legal status of
осужденного при досрочном освобождении 104 the convict in case of early release
от отбывания наказания в связи с болезнью from punishment due to illness
Раздел 7. Правоохранительная политика Section 7. Law enforcement policy
МИКАИЛОВ С.М., ИВАНОВА С.И. MIKAILOV S.M., IVANOVA S.I.
Стратегия национальной безопасности The national security strategy
109
Российской Федерации и основные of the Russian Federation and
направления деятельности полиции the main directions of police activities
КАНУННИКОВА Н.Г. Актуальные проблемы KANUNNIKOVA N.G. Actual
совершенствования законодательных problems of improving the legislative
механизмов предупреждения терроризма mechanisms for the prevention
115
на федеральном и региональном уровне of terrorism at the federal and
(на примере Кабардино- regional levels (on the example
Балкарской Республики) of Kabardino-Balkar Republic)
ВЕРБИЦКАЯ Т.В. Соотношение понятий VERBITSKAYA T.V. The correlation
международной контртеррористической between the concepts
операции и миротворческой операции 120 of the international counter-
terrorism operation and the
peacekeeping operation
Раздел 8. Уголовно-процессуальное Section 8. Criminal
обозрение рrocedural review
КОРНАКОВА С.В., ЩЕРБАКОВ В.А. KORNAKOVA S.V., SHCHERBAKOV V.A.
Справедливость обвинительного приговора: 125 The justice of the conviction: defining
определение критериев the criteria
Раздел 9. Совершенствование Section 9. Improving law
правоохранительной практики enforcement practice
ГАРМАНОВ В.М. Использование GARMANOV V.M. The use of
систем управления силами control systems of forces and
и средствами полиции в деятельности 132 means of police in the activities
по предупреждению преступлений for the prevention of crime and
и в процессе обучения сотрудников полиции in the process of police training
ЧЕРКАСОВА Е.К. Проблемные вопросы CHERKASOVA E.K. The problematic
доставления сотрудниками полиции issues connected with bringing
лиц, подозреваемых в совершении the persons suspected of
143
преступлений, и лиц, совершивших committing crimes and persons
административные правонарушения who have committed administrative
offences by police officers
ЧЕРНЫХ В.В., АСТАФЬЕВ Н.В. Система CHERNYKH V.V., ASTAFYEV N.V.
понятий, характеризующая управленческую The system of concepts characterizing
деятельность органов внутренних the administrative activity of
153
дел в условиях чрезвычайных internal affairs bodies in emergency
ситуаций природного характера situations of natural character
ДИЦЕВИЧ Я.Б., БЕЛЬКОВ В.А. DITSEVICH Ya.B., BELKOV V.A. Timber
Чипирование лесоматериалов как фактор chipping as a factor of increasing
162
повышения эффективности борьбы the efficiency of fight against
с преступлениями в лесной отрасли crimes in the forestry sector
Раздел 10. Экспертно- Section 10. Criminalistic provision
криминалистическое обеспечение of law enforcement activities
правоохранительной деятельности
ЕГОРОВ В.А. Криминалистическое EGOROV V.A. Criminalistic support
обеспечение организации расследования of organizing the investigation
168
мошенничества, совершенного of fraud committed by using
с использованием средств связи the means of communication
Раздел 11. Компаративистика Section 11. Comparative studies
и зарубежный опыт and foreign experience
КОЗЕЛЕЦКИЙ И.В., КОЛЯГО В.В. KOZELETSKY I.V., KOLYAGO V.V.
Взаимодействие органов внутренних Interaction of the internal affairs
178
дел Республики Беларусь с институтами bodies of the Republic of Belarus
гражданского общества with the institutions of civil society
КАШТАНОВА Н.С. Совершенствование KASHTANOVA N.S. Improving
законодательства об административных the legislation on administrative
правонарушениях как условие violations as a condition for increasing
189
повышения эффективности применения the effectiveness of the application
денежного взыскания в уголовном of monetary penalty in the criminal
процессе России и Казахстана procedure of Russia and Kazakhstan
Раздел 12. Кадровое и морально- Section 12. Personnel, moral
психологическое обеспечение деятельности and psychological support of law
правоохранительных органов enforcement agencies activities
АРХИПОВ С.Н. Методы и принципы ARKHIPOV S.N. Methods and principles
обучения стрельбе из пистолета сотрудников of firearms training of the employees
органов внутренних дел, 200 of the internal affairs bodies who
направляющихся в Северо-Кавказский are being sent to the North Caucasus
регион Российской Федерации region of the Russian Federation
Раздел 13. Проблемы юридической науки Section 13. The problems of legal
и правоохранительной практики: science and law enforcement
взгляд молодых исследователей practice: young researchers’ view
БОБКОВ О.В. Манипулирование BOBKOV O.V. Market manipulation:
рынком: проблемы эффективности the problems of efficiency
206
уголовно-правового запрета of criminal law prohibition
Раздел 14. Обзоры, рецензии, критика Section 14. Reviews, critiques
ЮЗИХАНОВА Э.Г. Рецензия YUZIKHANOVA E.G. Review of the
на монографию Е.В. Демидовой-Петровой monograph by E.V. Demidova-Petrova
«Методология познания преступности 212 “The methodology of cognition of
несовершеннолетних и борьбы с ней: juvenile delinquency and the fight
от истории к современности» against it: from history to modernity”
Юридическая наука и правоохранительная практика 2 (40) 2017
8
Раздел 1. Методология правоохранительной деятельности
ЛИПИНСКИЙ Д.А., LIPINSKY D.A.,
доктор юридических наук, профессор, Doctor of Legal Sciences, professor,
[email protected] [email protected]
Кафедра конституционного Chair of constitutional
и административного права; and administrative law;
Тольяттинский государственный Tolyatti State University,
университет, Belorusskaya St. 14, Tolyatti, 445020,
445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, 14 Russian Federation
МУСАТКИНА А.А., MUSATKINA А.А.,
кандидат юридических наук, доцент, Candidate of Legal Sciences,
[email protected] associate professor,
Кафедра конституционного [email protected]
и административного права; Chair of constitutional
Тольяттинский государственный and administrative law;
университет, Tolyatti State University,
445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, 14 Belorusskaya St. 14, Tolyatti, 445020,
Russian Federation
ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ЧЕТЫРЕХЭЛЕМЕНТНАЯ КОНСТРУКЦИЯ
СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКОЙ?
Аннотация. Исследуются характеристики состава правонарушения, при этом особое
внимание уделено концепциям, которые выходят за рамки привычного представления о его
конструкции. Посредством применения различных методов научного познания обосновывается
отсутствие оснований исключать те или иные элементы из характеристики состава правона-
рушения. Доказывается, что четырехэлементная конструкция состава правонарушения является
универсальной, несмотря на деление права на частное и публичное, и, соответственно, в юри-
дической природе гражданско-правового правонарушения отсутствуют особенности, которые не
позволяли бы выделять объект, субъект, объективную сторону и субъективную сторону. Возрож-
дение и развитие концепции деления права на частное и публичное не дает оснований для пере-
смотра конструкции состава правонарушения, применимой во всех отраслевых юридических
науках, в том числе и в гражданском праве.
Ключевые слова: правонарушение; состав правонарушения; виды правонарушений; объект;
объективная сторона; субъект; субъективная сторона; вина; причинная связь; элементы состава.
IS THE FOUR-ELEMENT STRUCTURE OF THE OFFENCE GENERAL THEORETICAL?
Annotation. The characteristics of the elements of the offence are studied. Special attention is
given to the concepts that go beyond the usual understanding of its structure. Through the application
of various methods of scientific knowledge, the absence of the grounds to exclude certain elements
from the characteristics of the offence is substantiated. It is proved that the four-element structure of
the offence is universal, despite the division of the law into private and public. Accordingly, there are
no features that would not allow to allocate the object, subject, objective side and subjective side in
the legal nature of a civil offence. The revival and development of the concept of dividing the law into
private and public does not give grounds for revising the structure of the elements of offence, which
is applied in all branches of the legal sciences, including civil law.
Keywords: offence; corpus delicti; types of offences; object; objective side; subject; subjective
side; guilt; causal relationship; elements of offence.
Проблемы конструкции состава правонарушения, юридической ответ-
правонарушения в определенной степени ственности относятся к числу «вечных» в
традиционны для науки теории государ- теории государства и права и стоят, по-
ства и права. Однако традиционность про- жалуй, в одном ряду с общим понятием
блематики не означает, что она исчерпала права, дискуссии о сущности которого не
себя. Проблемы правонарушения, состава прекращаются и в настоящее время.
Раздел 1. Методология правоохранительной деятельности 9
Актуальность проблем состава дение правового сознания, абстракцию
правонарушения в последние годы су- реального явления, а не само явление»
щественно возросла, что обусловлено [2, с. 57]. Следует отметить, что немецкая
выявлением отраслевыми юридическими уголовно-правовая доктрина сохранила
науками новых разновидностей правона- примерно аналогичное понимание соста-
рушений: конституционных [1], граждан- ва преступления и в настоящее время. В
ско-процессуальных, уголовно-процессу- одном из комментариев к УК ФРГ отме-
альных. Кроме того, сравнительно недавно чается: «состав – это мысленная схема, а
ученые приступили к таким обобщениям, именно описание человеческого действия
как «правонарушение в частном праве» в его абстрактном понятии. Конкретное же
и «правонарушение в публичном праве». действие соответствует составу, если оно
При этом в некоторых юридических науках соответствует этому абстрактному поня-
есть тенденции «ухода» от классической тию» [2, с. 58]. Изложенное выше позволя-
(четырехэлементной) конструкции соста- ет нам обобщенно утверждать, что перво-
ва правонарушения, а также происходит начально под составом подразумевалась
подмена одних понятий другими. Напри- некая совокупность признаков, которые
мер, достаточно часто в цивилистических сводятся сознанием субъекта в четыре
исследованиях объект правонарушения блока, рассматриваемые уже как опреде-
подменяют таким понятием, как «вред». ленные элементы, а их наличие в деянии
Некоторые представители отраслевых юри- субъекта позволяет утверждать о нем, как
дических наук стали ставить под сомнение о правонарушении.
реализацию наукой теории государства Теории государства и права не при-
и права методологической функции, раз- надлежит «первенство» в учении о со-
рабатывая конструкции составов отрасле- ставе правонарушения. Как указано выше,
вых правонарушений, которые основаны его теоретические основы были заложены
не на общетеоретической конструкции в науке уголовного права, а затем воспри-
состава правонарушения [1, с. 34]. Напри- няты теорией государства и права, но не
мер, А.А. Кондрашев считает, что в теории путем слепого «копирования», как это хо-
конституционного правонарушения нет тят представить некоторые ученые. Одной
оснований применять конструкцию со- из первых работ в данной области стала
става правонарушения, которая состоит из монография И.С. Самощенко, посвященная
четырех элементов [1, с. 134]. Между тем понятию правонарушения по советскому
одно из основных предназначений теории законодательству (Самощенко И.С., 1963)
государства и права – разрабатывать еди- Практически одновременно с ней издана
нообразный категориальный аппарат, ко- совместная работа О.С. Иоффе и М.Д. Шар-
торый должен выступать основой для всех городского, посвященная вопросам теории
отраслевых юридических наук. И теория права, в которой впервые в рамках учеб-
государства и права не утратила своего ной литературы формулировалось общее
методологического значения. понятие правонарушения и обосновыва-
Для достижения целей исследова- лись его «признаки: общественная опас-
ния обратимся к истории возникновения ность деяния; противоправность деяния;
понятия «состав правонарушения». Исто- виновность деяния» (Иоффе О.С., Шарго-
рически сложилось так, что первыми на родский М.Д., 1961). Позже теория состава
данную проблему обратили внимание правонарушения была развита в работах
представители науки уголовного права. В О.Э. Лейста (1981) и Ю.А. Денисова (1983).
дореволюционный период категория со- Большой вклад в развитие указанной
става была заимствована из немецкой уго- проблематики внесли монографические
ловно-правовой доктрины и имплементи- работы академика В.Н. Кудрявцева (1982;
рована в российскую уголовно-правовую 1986).
мысль. В немецкой доктрине утверждает- В теории государства и права не за-
ся: «состав преступления – чистое понятие нимались переносом положений, разра-
без самостоятельного значения, а состав ботанных в уголовном праве, ученые со-
принадлежит только закону, а не реаль- средоточили свои усилия на определении
ной жизни. Следовательно, под составом сущности состава правонарушения и тех
преступления следует понимать порож- элементах, которые могут характеризовать
Юридическая наука и правоохранительная практика 2 (40) 2017
10
состав любого правонарушения, независи- стоит из четырех элементов: объекта, субъ-
мо от его отраслевой принадлежности. екта, объективной стороны и субъективной
По мнению В.Н. Кудрявцева, «состав стороны. От классической схемы состава
является информационной моделью пра- правонарушения отходят ученые-циви-
вонарушения определенного вида, закре- листы, которые трактуют понятие состава
пленной в законе. Эта модель образуется правонарушения несколько иначе [8, с. 7;
в результате обобщения признаков всех 9, с. 69], на чем мы остановимся далее.
правонарушений данной разновидности. В научных определениях понятия
В результате мы получаем экономное, «состав правонарушения» есть один важ-
краткое и достаточно четкое описание ный аспект, который свойственен прак-
их основных свойств» [3, с. 300]. В тео- тически всем исследованиям в данной
рии государства и права имеются разно- области. Так, ученые подчеркивают, что
образные определения понятия состава состав правонарушения характеризует-
правонарушения. В.Л. Кулапов считает, ся совокупностью признаков, которые
что «состав правонарушения – научная достаточны для квалификации деяния
абстракция, отражающая систему наи- как правонарушения и применения от-
более общих, типичных и существенных ветственности. Такое понимание состава
признаков отдельных разновидностей правонарушения основано на ст. 8 УК РФ,
правонарушений. Эта система признаков в которой закреплено: «основанием уго-
необходима и достаточна для привле- ловной ответственности является совер-
чения правонарушителя к юридической шение деяния, содержащего все признаки
ответственности» [4, с. 585]. По мнению состава преступления, предусмотренного
В.В. Лазарева, «конструкция юридическо- настоящим Кодексом». На основе анализа
го состава представляет собой совокуп- ст. 8 УК РФ у многих исследователей скла-
ность необходимых и достаточных с точки дывается ложное суждение об основании
зрения действующего законодательства юридической ответственности, а именно,
условий или элементов (и их признаков) что только состав правонарушения, а не
объективного и субъективного характе- реальное правонарушение является ос-
ра для квалификации противоправно- нованием юридической ответственности.
го деяния в качестве правонарушения» Напомним, что юридическая ответствен-
[5, с. 285]. Схожие определения состава ность характеризуется двумя основаниями
правонарушения можно найти в отрасле- – формальным и фактическим. В качестве
вых юридических исследованиях. С точки фактического основания выступает ре-
зрения В.П. Малькова, состав преступле- альное правонарушение, а формальным
ния представляет собой совокупность основанием является норма права. Между
установленных в уголовном законе при- тем понятие состава правонарушения не
знаков, которые определяют деяние как является тождественным норме права и
общественно опасное и как преступление правонарушению. Состав правонаруше-
[6, с. 105]. В одной из коллективных моно- ния – это научная абстракция, выводимая
графий отмечается: «состав преступления логическим путем из содержания нормы
– это совокупность предусмотренных за- права и существующая в сознании право-
коном признаков, наличие которых дает применителя или ученого. Именно поэто-
основание признать данное общественно му состав и не может выступать в качестве
опасное деяние преступлением» [7, с. 111]. основания юридической ответственности.
Характеризуя состав правонару- Правонарушение как факт действитель-
шения, ученые употребляют термины: ности (юридический факт) является фак-
«признаки, установленные законом», тическим основанием юридической ответ-
«признаки, характеризующие по действу- ственности, а понятие состава выполняет
ющему законодательству», «совокупность хотя и важную, но вспомогательную роль
установленных законом признаков», «со- в процессе правоприменения.
вокупность предусмотренных признаков». По мнению ряда ученых, понятие «со-
Думается, что они синонимичны и облада- став» объединяет два смысловых значения:
ют одинаковым смысловым содержанием. «а) состав как установленная нормами
Аксиоматичным стало и положение о том, права совокупность признаков, при нали-
что структура состава правонарушения со- чии которых противоправное деяние при-