Table Of ContentT. C.
ADALET BAKANLIĞI
Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü
Denetimli Serbestlik ve Yardım Hizmetlerinden Sorumlu Daire
Başkanlığı
ÇEK CUMHURİYETİ
DENETİMLİ SERBESTLİK VE UZLAŞMA HİZMETLERİ
ÇALIŞMA ZİYARETİ RAPORU
17-21 TEMMUZ 2006
PRAG
1
İÇİNDEKİLER
Giriş...................................................................................................................1
1. Çek Adalet Sistemi ......................................................................................4
2. Çek Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri.....................................5
2.1 Tarihçe...................................................................................................5
2.2 Teşkilat Yapısı .......................................................................................6
2.3 Yargı Sistemindeki ve Kamuoyundaki Konumu ...............................9
2.4 Strateji ve Hedefleri .............................................................................9
3. Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetlerine İlişkin Standartlar
..........................................................................................................................10
3.1 Standartlar............................................................................................10
3.2 Kovuşturma Sürecine İlişkin Standartlar .......................................11
3.3 Denetimli serbestlik tedbirlerinin infazına ilişkin standartlar.......11
3.4 Kamu yararına çalışmaya ilişkin standartlar..................................12
4. Çek Yargı Sisteminde Denetimli Serbestlik Kararları..........................12
4.1 Kamu Yararına Çalışma.....................................................................12
4.2 Uzlaşma.................................................................................................14
4.3 Hapis Cezasının Ertelenmesi ve Denetim Altına Alma....................14
4.4 Şartlı Salıverme ve Denetim Altına Alma..........................................15
4.5 Gençlere Yönelik Kararlar.................................................................16
5. Çek Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetlerinde Çalışma Usulleri ..17
5.1 Hükümlülerle çalışma usulleri...........................................................17
5.2 Mağdurlarla yürütülen çalışmalar ve uzlaşma................................18
5.3 Çocuk ve Gençlere Yönelik Yürütülen Çalışmalar.........................18
6. Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetlerine İlişkin Plan ve Raporlar ..19
6.1 Denetim Planı.......................................................................................19
6.2 Denetim Raporu...................................................................................19
6.3 Hüküm Öncesi Rapor..........................................................................19
6.4 Hükümlülerle Ortak Çalışma Raporu...............................................19
6.5 Kamu Yararına Çalışma Cezası Tavsiye Raporu..............................20
6.6 Uzlaşma Raporu...................................................................................20
6.7 İşveren Raporu.....................................................................................20
6.8 Çalışma Raporu...................................................................................20
7. İstatistikler...................................................................................................20
2
8. Denetimli Serbestlik Hizmetleri ve Kamu Kurumlarıyla İşbirliği.........23
8.1 Polis Teşkilatı........................................................................................24
8.2 Savcılık..................................................................................................24
8.3 Mahkemeler..........................................................................................24
8.4 Cezaevleri Genel Müdürlüğü..............................................................24
8.5 Sosyal Yardım Kurumları, Sosyal Programlar ve Sağlık Kurumları ..24
8.6 Sivil Toplum Kuruluşları....................................................................24
9. Denetimli Serbestlik Personeli...................................................................25
9.1 Denetimli Serbestlik Personelinin Eğitimi.........................................26
10. Sivil Toplum Kuruluşları ile İlişkiler.......................................................27
10.1 Romen asıllı hükümlülere yönelik adli hüküm sisteminde eğitim ..28
10.2 Salıverilen gençlere yönelik yürütülen faaliyetler...........................29
10.3 Hükümlülerin salıverme sonrası iş bulmalarına yönelik yürütülen
faaliyetler.........................................................................................................30
11. Değerlendirme...........................................................................................31
11.1 Çek Cumhuriyetinde Uygulanan Sistem ile Türkiye’deki Uygulamanın
Benzerlikleri....................................................................................................31
11.2 Çek Cumhuriyetinde Uygulanan Sistem ile Türkiye’deki Uygulamanın
Farkları............................................................................................................31
12. Öneriler....................................................................................33
3
ÇEK CUMHURİYETİ
DENETİMLİ SERBESTLİK VE UZLAŞMA HİZMETLERİ
ÇALIŞMA RAPORU
GİRİŞ
Çalışma grubunda Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü Tetkik Hâkimleri Fatih
BELVİRANLI ve İbrahim USTA, Genel Müdürlüğümüz Denetimli Serbestlik ve Yardım
Hizmetlerinden Sorumlu Daire Başkanlığı Çocuk ve Genç Denetimli Serbestlik Şube Müdürü
Nilay PEKEL ULUDAĞLI, Psikolog Nalan PEKER, Bakırköy Denetimli Serbestlik ve
Yardım Merkezi Şube Müdürü Aysun GÜNER ve İzmir Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Sosyal
Hizmet Uzmanı Ali DURAN yer almıştır.
Çalışma ziyareti programının birinci günü saat 9:30’da Çek Cumhuriyeti Denetimli
Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri Genel Müdürlük binasında Genel Müdür Pavel STERN ve
Yerleşik Eşleştirme Danışmanı Robin PARKER’ın karşılamaları ve açılış konuşmaları ile
başlamıştır.
Pavel STERN tarafından Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetlerinin oluşumu ve
tarihçesi, Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetlerinin kurulma öyküsü aktarıldıktan sonra,
Çek Cumhuriyeti Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Genel Müdürlüğü Metodoloji Birimi
Müdürü Andrea KROFTOVA tarafından Çek Cumhuriyeti Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma
Hizmetinin misyonu ve hedefleri, Çek Cumhuriyetinin ceza politikaları, ceza kovuşturma
sürecinde denetimli serbestlik ve uzlaşma hizmetlerinin temel stratejisi, 2001 yılından itibaren
denetimli serbestlik ve uzlaşma hizmetlerinde mesleki gelişim, Çek Ceza Kanununda kamu
hizmeti yaptırımı ve tedbir türleri, Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetlerinde
profesyonel faaliyetlerin yönetimi ile ilgili bilgiler verilmiştir.
İkinci gün; Genel Müdür Pavel STERN eşliğinde Kutna Hora Denetimli Serbestlik ve
Uzlaşma Merkezine ziyaret gerçekleştirilmiştir. Bohemia Merkezi Başkanı ve Kutna Hora
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Merkezi Personelinden Sorumlu Bölge Koordinatörü Eva
FİLİPOVA’nın karşılaması ile başlanmış, bayan Filipova tarafından Kutna Hora Denetimli
Serbestlik ve Uzlaşma Merkezinin faaliyetleri, duruşma öncesi aşamalar, vaka çalışmaları,
yerel seviyedeki mahkemeler, savcılık, polis, ceza infaz kurumları ile işbirliği ve Bohemia
bölge merkezinde bölge koordinatörünün yönetim faaliyetleri aktarılmıştır. Kutna Hora
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Merkezinin uygulamaları yerinde incelendikten sonra,
Kutna Hora Bölge Mahkemesi ziyaret edilerek Mahkeme Başkanı tarafından Denetimli
Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri ile işbirliği konusunda bilgiler verilmiştir.
Üçüncü gün; Genel Müdür Pavel STERN ve Metodoloji Birimi Müdürü Andrea
KROFTOVA tarafından Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri Genel Müdürlük
birimleri, ulusal mesleki standartlar ve bunların yönetimi, Genç Suçlu Adalet Sistemi ve
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetlerinin faaliyetleri ile ilgili bilgi verilmiştir. Sivil
Toplum Örgütü Temsilcisi Barbora KRİZİNOVA tarafından denetimli serbestlik ve uzlaşma
hizmetleri ve sivil toplum örgütleri arasındaki işbirliği ve devam etmekte olan projelerle ilgili
bilgi verilmiştir.
Dördüncü gün; Metodoloji Birimi Müdürü Andrea KROFTOVA eşliğinde Prag
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Merkezi ziyaret edilerek uygulamalar hakkında yerinde bilgi
alınmıştır. Merkezin sorumlu müdürü Marek NETOCNY ve diğer personel tarafından Prag
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Merkezi faaliyetleri, mağdur-hükümlü uzlaşma süreci, genç
ve yetişkin denetim süreçleri, mahkemeler ve ceza infaz kurumları ile iletişim, vaka
çalışmaları ile ilgili bilgi verilmiştir.
4
Beşinci gün; Sivil Toplum Örgütü Temsilcisi Barbora KRİZİNOVA tarafından devam
eden projelerde hükümlülere yönelik eğitim programları ile ilgili bilgi verilmiştir. Metodoloji
Birimi Müdürü Andrea KROFTOVA tarafından denetimli serbestlik ve uzlaşma memurları ve
asistanlarının aldıkları temel eğitimler, eğitim sisteminde ilerleyen dönemde hedeflenen
hususlar aktarılmıştır. Karşılıklı soru-cevap bölümünden sonra çalışma ziyaretinin genel
değerlendirilmesi yapılmış ve program resmi olarak sonlandırılmıştır.
5
1. ÇEK ADALET SİSTEMİ
Çek Adalet sisteminde olayın ilk olarak polise intikal etmesinden dava açılmasına
kadar devam eden sürece hazırlık aşaması denilmektedir. Bu süreçte polis, olayla ilgili
bilgileri toplamakta ve savcı, polis tarafından yapılan bu çalışmaları denetlemektedir. Savcı,
polise yeni önerilerde bulunabilir ya da kişinin, hâkim karşısına çıkmadan 6 ay-2 yıl arasında
denetim altına alınmasına karar vererek kovuşturma sürecini durdurabilir. Kişi denetim
süresini başarı ile tamamlarsa süreç tamamen durdurulmakta ve dava açılmamaktadır.
Denetim altına alma kararları genellikle trafik kazaları, ufak hırsızlık suçları, maddi suçlar ve
nafaka ödememe gibi suçlara verilmektedir.
Soruşturma sürecinin durdurulması genellikle en fazla 5 yıla kadar hapis cezası
gerektiren hafif nitelikteki suçlar için geçerli olmaktadır. Soruşturma süreci mahkemeye
intikal ettirilmeden durdurulduğunda genellikle infaz edilen cezalar daha hafif olmaktadır ve
kişilerin adli sicil kayıtlarına yansımamaktadır. Ancak mahkeme ve savcılık tarafından,
hükümlü hakkındaki bu bilgi ayrı bir sistemde görülmektedir.
Soruşturma sürecinin durdurulmasının ardından iki yol izlenmektedir. Hükümlü
hakkında denetim süresi belirlenmekte ya da mağdur ile sanık arasında uzlaşma sağlanırsa
dava kendiliğinden düşmektedir.
Denetimli serbestlik şubeleri soruşturma ve kovuşturma aşamalarında olabildiğince
çok çalışma yürüterek alternatif cezaların yerine getirilmesine çalışmakta ve hüküm öncesinde
suçunu kabul eden sanıklarla çalışmalar yürütmektedirler.
Soruşturma evresinde uzlaşmanın sağlanabilmesi için her iki tarafın da bunu kabul
etmesi gerekmektedir. Uzlaşmanın sağlanmasının ardından soruşturma evresi sona ermektedir.
Kişi ile mağdur arasında uzlaşma sağlanamaması halinde iddianame hazırlanarak, kişi
mahkeme karşısına çıkmakta ve mahkeme tarafından verilen karar infaz edilmektedir.
Mahkeme tarafından verilen cezaya, kişi istemese bile uyması zorunludur.
Kişi hakkında dava açıldıktan sonra da mağdurla uzlaşma sağlanabilmektedir.
Mahkeme aşamasında denetimli serbestlik şubesi mahkemeye alternatif ceza
önerebilmektedir.
Kişi ceza infaz kurumuna girerse, cezasının yarısını çektikten sonra şartlı
salıverilmeden yararlanabilmektedir. Gerekli koşulları taşıması halinde şartlı salıvermeden
yararlanmak için ceza infaz kurumunda her hükümlü talepte bulunabilmektedir. Ancak kişinin
şartlı salıvermeden yararlanıp yararlanamayacağına mahkeme karar vermektedir. Mahkeme
kişinin şartlı salıverme süresi içinde denetim altına alınmasına karar verebildiği gibi, kişinin
bu süreyi denetimsiz geçirmesine de karar verebilmektedir.
Çek Cumhuriyetinde 2004 yılında çocuklar için özel kanun çıkartılmıştır. 15 yaşından
küçük olan çocuklar ceza infaz kurumlarına alınmamakta, bu çocuklara eğitim tedbiri gibi
özel tedbirler uygulanmaktadır. Bu çocukların takibi de denetimli serbestlik şubeleri
tarafından yapılmaktadır. 15-18 yaşları arasındaki çocuklar ise ceza infaz kurumlarına
alınmakta ancak yetişkinlere göre aldıkları cezanın yarısını yatmaktadırlar. Gelecek
dönemlerde cezai sorumluluk yaşının 14’e indirilmesi düşünülmektedir.
Çek Cumhuriyeti kanunlarına göre uyuşturucu üretmek ve satmak suç değildir. Aynı
zamanda küçük dozda uyuşturucu bulundurmak veya kullanmak da suç sayılmamaktadır.
6
Ancak küçük dozdan daha fazla oranda uyuşturucu bulundurmak suç olarak sayılmaktadır.
Çek mevzuatında küçük dozun ne olduğuna ilişkin bir ölçüt belirlenmemiştir. Bu durum
uygulamada sıkıntılar yaratmış, bu nedenle polis tarafından bir ölçüt belirlenmiştir. Ancak
belirlenen bu ölçüte ilişkin yasal bir dayanak bulunmamaktadır.
2. ÇEK DENETİMLİ SERBESTLİK VE UZLAŞMA HİZMETLERİ
2.1 Tarihçe
Çek denetimli serbestlik ve uzlaşma hizmetleri resmi olarak 2001 yılında faaliyete
başlamıştır. 1989 yılında Çekoslovakya Devleti döneminde ceza hukuku tamamen değişmiş
ve denetimli serbestlik hizmetlerinin temeli mevzuatta yer almıştır. 1992 yılında Çek
Cumhuriyeti’ nin kurulmasının ardından bu yöndeki çalışmalar devam etmiş ve 1994 yılında
önemli bir adım olarak Ceza Usul Kanunda cezai kovuşturma konusunda farklılıklar
görülmüş ve alternatif cezalar tanımlanmıştır. Bunlar arasında şartlı salıverilme, hükmün
ertelenmesi ve kamu yararına çalışma yer almıştır. Ayrıca kişinin hâkimin karşısına çıkmadan
cezai kovuşturmasının tamamlanabilmesi sağlanmıştır.
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri Genel Müdürlüğü 2001 yılında
kurulmuştur. Halen görev yapmakta olan Pavel STERN ilk Genel Müdürdür. STERN, Charles
Üniversitesinde Sosyal İşler ve Sosyal Hizmetler bölümünden mezun olmuş, öğrencilik
yıllarında denetimli serbestlik hizmetleri konusunda çalışmaya başlamıştır. Diğer
meslektaşları ile birlikte kendisinin de üye olduğu “Adliye Sisteminde Denetimli Serbestlik
ve Uzlaştırma Derneği” adında bir sivil toplum kuruluşu kurmuşlar, Adalet Bakanlığına
denetimli serbestlik hizmetlerini kurmaları için baskı yapmışlar ve mahkemelerde sosyal
hizmet uzmanı olarak çalışmaya başlamışlardır. STERN ve meslektaşları 1999 yılına kadar bu
konuda mahkemelerde tecrübe kazanmışlar ve denetimli serbestlik ve uzlaşma konularında
oluşturulması istenen bir kanun tasarısına görüşlerini iletmişlerdir. Söz konusu kanun 2000
yılında kabul edilmiştir. Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri Kanununun kabul
edilmesinin ardından hâkimlerin denetimli serbestlik hizmetlerini benimsemesinde oldukça
zorluklar yaşanmıştır.
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri Genel Müdürlüğü, 2001 yılında dört kişi
ile göreve başlamıştır. İlk çalışma dönemlerinde demirbaş ve kendilerine ait çalışma mekanı
bulunmaması gibi birçok problemle karşılaşılmıştır. Aynı zamanda çalışma usullerini net
olarak belirleyen genelge ve yönetmeliklerin bulunmaması gibi mevzuata ilişkin sıkıntılar da
yaşanmıştır.
2.2Teşkilat Yapısı
Çek Ceza Kanununun 257 nci maddesinde denetimli serbestlik hizmetlerine ilişkin
teşkilatlanma tanımlanmıştır. Çek denetimli serbestlik hizmetleri, Denetimli Serbestlik ve
Uzlaşma Hizmetleri Genel Müdürlüğüne bağlı olarak görev yapmaktadır. Genel Müdür,
doğrudan Adalet Bakanına bağlı olarak çalışmaktadır. Mali İşler Başkanlığı ve Denetimli
Serbestlik ve Uzlaşma Başkanlığı olmak üzere Genel Müdüre bağlı olarak görev yapan iki
birim bulunmaktadır.
Mali İşler Başkanlığı tarafından denetimli serbestlik şubeleri de dahil olmak üzere
bütün mali işler gerçekleştirilmektedir. Genel Müdürlüğün yıllık bütçesi 100 milyon Kron’dur
(yaklaşık 7.143.000 YTL). Bu bütçe ile bütün şubelerin kira ücretleri, ofis malzemeleri vb.
giderler karşılanmaktadır.
7
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Başkanlığı ise denetimli serbestlik ve uzlaşma
hizmetlerine ilişkin metodoloji, istatistik, analiz ve eğitim çalışmaları ile ilgilenmektedirler.
Doğrudan Genel Müdüre bağlı olarak çalışan Özel Kalem Müdürlüğü bulunmaktadır.
Bu birim, iletişim ve tebligat ile ilgilenmektedir. Çocuk tutuklu ve hükümlülere yönelik
merkez teşkilatta bir birim bulunmamaktadır.
Genel Müdürlükte toplam 14 personel görev yapmaktadır.
Adalet Bakanlığında denetimli serbestlik hizmetlerini denetleyen bir kurul
bulunmaktadır.
Ülke genelinde 76 bölge mahkemelerine bağlı olarak çalışan 74 denetimli serbestlik
şubesi bulunmaktadır. İki şube, diğer şubelere göre bir yerine iki bölge mahkemesine bağlı
olarak çalışmaktadır.
Çek Cumhuriyeti 2001 yılında coğrafi ve sosyal/kültürel yapı göz önünde
bulundurularak 13 eyalete bölünmüş ve her eyaletin yerel yönetimi ve hükümeti
oluşturulmuştur. Bu eyaletler kamu hizmetlerinden ve sosyal hizmetlerden sorumludurlar.
Diğer taraftan eyalet mahkemeleri 8 bölgeye bölünmüştür. Bu durum uygulamada sıkıntılar
yarattığı için gelecekte adli sistemin de 13 bölgeye ayrılması hedeflenmektedir.
Genel Müdürlük tarafından 2001 yılından itibaren bu eyalet bölgelerinde denetimli
serbestlik şubelerinden daha üst düzeyde bulunan ara birimler oluşturulmuştur. Bu birimler
kendi bölgelerindeki şubelerin çalışma yöntemlerini koordine etmektedirler. Eyaletlerdeki bu
birimlerde mali işlerde ve denetimli serbestlik hizmetlerinde görevli iki tane müdür
bulunmaktadır. Bu müdürlerden birini Adalet Bakanı, diğerini ise yerel yönetim atamaktadır.
2004 yılında yapılan son değişikliklere göre sistemdeki her iki müdürü de Genel Müdür
atayabilmektedir.
Denetimli serbestlik ve uzlaşma hizmetlerinde, eyaletlerde ara birimlerin
oluşturulmasında ilk olarak bilgi alışverişi için köprü görevi görmeleri hedeflenmiş, daha
sonra ara birimlere mali ve hizmet konularında bazı sorumluluklar verilmeye başlanmıştır.
Genel Müdürlük tarafından herhangi bir genelge ya da strateji planı oluşturulması durumunda,
bu genelge ya da planlar eyalet ara birimlerine daha sonra şubelere gönderilmektedir.
Genel Müdürlükte her ay eyalet ara birim müdürlerinin toplandığı bir toplantı
düzenlenmektedir. Toplantı bir ay mali konularda yapılırken, daha sonraki ayda şubelerin
faaliyetleri konusunda yapılmaktadır. Toplantıda alınan kararlar, en fazla beş gün içerisinde
eyalet ara birimleri tarafından şubelere aktarılmaktadır.
Eyalet müdürlükleri tarafından, şubelere bilgi verilirken rapor protokol hazırlanmakta
ve bunlar sayesinde Genel Müdürlük tarafından şubelerin ne kadar bilgilendirildikleri
öğrenilmektedir. Aynı zamanda merkezde yapılan toplantı tutanakları da şubelere
gönderilmektedir. Gelecekte eyalet ara birimlerine idari işlerde ve uzmanlık konularında daha
fazla yetki verilmesi hedeflenmektedir.
8
TEŞKİLAT ŞEMASI
ADALET BAKANLIĞI
Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma
Genel Müdürlüğü
GENEL MÜDÜR
Özel İdari ve Mali İşler Daire Denetimli Serbestlik Halkla İlişkiler
Kalem Başkanlığı ve Uzlaşma ve Uluslar arası
Konularından İlişkilerden
Sorumlu Daire Sorumlu Birim
Başkanlığı
Uygulama ve Destek Görevlileri
8 Eyalet Ara
Birimi
74 Denetimli
Serbestlik ve
Uzlaşma Şubesi
9
2.3 Yargı Sistemindeki ve Kamuoyundaki Konumu
Beş yıldır faaliyet göstermekte olan denetimli serbestlik ve uzlaşma hizmetleri,
ülkedeki yargı sisteminde oldukça iyi bir noktadadır. Mahkemeler tarafından hapis cezalarına
göre alternatif tedbirler daha fazla oranda hükmedilmektedir. Ancak mahkemeler tarafından
hakkında alternatif ceza verilmesi uygun olmayan hükümlüler hakkında da alternatif cezaya
hükmedilebilmektedir.
Kamuoyunun, denetimli serbestlik hizmetlerine karşı oldukça olumlu bir izlenimi
bulunmaktadır. 2004-2005 yılları arasında her ay denetimli serbestlik hizmetleri, bir yayın ya
da röportaj ile basında yer almış, Çek Cumhuriyeti’ nin en büyük televizyon kanalında bir
program yapılmıştır. Aynı zamanda Denetimli Serbestlik ve Uzlaşma Hizmetleri Genel
Müdürlüğü, Adalet Bakanlığının Basın ve Halkla İlişkiler Bölümü ile ortak çalışmalar
yürütmektedir. Bu çalışmalar kapsamında Mecliste çocuklarla ilgili Kanun görüşmeleri
yapıldığında Genel Müdürlük de bu çalışmalara katılmış ve bu çalışmalar basında yer almıştır.
2.4 Strateji ve Hedefleri
Genel Müdürlük tarafından 2001 yılında denetimli serbestlik ve uzlaşma hizmetlerine
ilişkin 3 temel strateji belirlenmiştir.
a. Hükümlüler ile işbirliği sağlanmalıdır:
Mahkemeler tarafından verilen cezaların başarıya ulaşması için ilgili tüm kuruluşlarla
ve hükümlülerle işbirliği çok önemlidir.
b. Denetimli serbestlik hizmetleri adaleti sağlamaya katkıda bulunmalıdır:
Denetimli serbestlik şubeleri polis teşkilatı, savcılık, cezaevleri gibi diğer kurumlarla
işbirliği içinde adaleti sağlamaya katkıda bulunmalıdır.
c. Hükümlülerin entegrasyonu sağlanmalıdır:
Hükümlünün yarattığı zararı kabul etmesi ve yeniden suç işlemesini önlemeye yönelik
çalışmalar yürütülmelidir.
Hükümlü ile yürütülen çalışmalar sırasında mağdurla da görüşülmelidir. Mağdur
adaletin var olduğunu görmelidir.
Halkın korunması oldukça önemlidir. Hükümlülerin yeniden halk için tehlike
oluşturmalarını engellemeye yönelik ve kamuoyunda güvenlik hissini arttırıcı çalışmalar
yürütülmelidir.
Belirlenen bu stratejiler hem Genel Müdürlük merkez birimlerinde hem de taşra
şubelerinde yazılı olarak bulunmaktadır.
Denetimli serbestlik şubelerinin Adalet Bakanı tarafından onaylanan üç temel hedefi
bulunmaktadır:
a. Resmi makamlarla iletişimin artması.
b. Personelin düzenlenen eğitimlerle profesyonelliklerinin arttırılması.
c. Mali ve idari açıdan organizasyonun genişlemesi.
1
Description:10.3 Hükümlülerin salıverme sonrası iş bulmalarına yönelik yürütülen .. 2004-2005 yılları arasında her ay denetimli serbestlik hizmetleri, bir yayın ya.
