Pouvoir et gouvernement d'entreprise

242 Pages·2004·1.01 MB·French

by  Henry Mintzberg

Pouvoir et gouvernement d’entreprise
Ce livre vient à point nommé à la confluence des deux débats
autour du contrôle des entreprises, pour proposer enfin une
vue d’ensemble du problème et de ses solutions.
D’un côté, le pouvoir des grandes entreprises fait peur. Faut-il les
réglementer, les nationaliser, leur opposer des groupes de pression,
orienter leurs politiques grâce à des incitations ?
D’un autre côté, les grands scandales financiers récents ont mis
sur le devant de la scène la nécessité de revoir la gouvernance
des entreprises. Faut-il les laisser faire, remettre tout le pouvoir
entre les mains des actionnaires, changer la donne des conseils
d’administration ?
En sociologue averti, Henry Mintzberg distingue huit positions
classiques sur la manière de contrôler les entreprises (nationalisation
• démocratisation • réglementation • pression • confiance •
indifférence • incitation • restauration). Il détaille chacune en précisant
dans quelles conditions elle peut être légitime et souhaitable.
À l’opposé de tout dogmatisme, Mintzberg montre enfin comment
un bon contrôle des organisations passe par un sain dosage entre
ces différentes options.
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28 €
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Pouvoir et gouvernement d’entreprise
Éditions d’Organisation
1, rue Thénard
75240 Paris cedex 05
Consultez notre site :
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Du même auteur, chez le même éditeur
Le management : Voyage au centre des organisations
Le manager au quotidien : Les dix rôles du cadre
Structure et dynamique des organisations
Le pouvoir dans les organisations
Cet ouvrage est la traduction de la 5e partie, intitulée « Who should
control the corporation ? », du livre paru aux États-Unis sous le titre
Power In And Around Organizations.
© 1983, Henry Mintzberg
Le code de la propriété intellectuelle du 1er juillet 1992 interdit en effet
expressément la photocopie à usage collectif sans autorisation des ayants
droit. Or, cette pratique s’est généralisée notamment dans l’enseignement
provoquant une baisse brutale des achats de livres, au point que la possibilité
même pour les auteurs de créer des œuvres nouvelles et de les faire éditer cor-
rectement est aujourd’hui menacée.
En application de la loi du 11 mars 1957, il est interdit de reproduire intégralement ou
partiellement le présent ouvrage, sur quelque support que ce soit, sans autorisation de
l’Éditeur ou du Centre Français d’Exploitation du Droit de copie, 20, rue des Grands-
Augustins, 75006 Paris.
© Éditions d’Organisation, 2004
ISBN : 2-7081-3067-6
H M
ENRY INTZBERG
Pouvoir
et gouvernement
d’entreprise
Traduit de l’anglais par Agnès Prigent

Sommaire
Préface à l’édition française 7
.....................................................................................................
Avant-propos 9
.........................................................................................................................................
1 Le schéma conceptuel du « fer à cheval » 11
.....................................................
Les origines des attaques contre l’entreprise.................................................................. 12
Les positions autour du fer à cheval.................................................................................... 24
Les positions en fonction du contexte................................................................................ 28
2 La « nationalisation » 39
........................................................................................................
La nationalisation en théorie et dans la pratique......................................................... 40
La nationalisation en général et en particulier.............................................................. 41
La nationalisation pour le meilleur et pour le pire..................................................... 44
3 La « démocratisation » 49
....................................................................................................
La démocratie représentative au sein de l’entreprise................................................. 54
La démocratie participative au sein de l’entreprise.................................................... 74
4 La « réglementation » 85
.......................................................................................................
L’émergence du rôle du gouvernement dans la réglementation
de l’entreprise.................................................................................................................................. 86
Les aspects politiques de la « réglementation »........................................................... 90
Les questions posées par la réglementation.................................................................... 95
5 La « pression » 105
n ......................................................................................................................
o
ati La « pression » et son environnement........................................................................... 106
ganis Les aléas de la « pression »................................................................................................... 108
Or
ns d’ 6 La « confiance ».................................................................................................................. 117
ditio Variations sur le thème de la « confiance »................................................................ 118
© É Faut-il leur faire confiance ?................................................................................................ 123
6 Pouvoir et gouvernement d’entreprise
Peut-on leur faire confiance ?............................................................................................. 131
Propositions en faveur de la « socialisation »............................................................ 146
« Où l’on fait confiance »..................................................................................................... 152
7 L’« indifférence » car « bien faire est rentable » 157
.................................
Les arguments en faveur de l’« indifférence »........................................................... 158
Pour ou contre l’« indifférence »...................................................................................... 166
Faut-il adopter l’« indifférence » ?.................................................................................. 173
8 L’« incitation » car « bien faire a un coût » 175
..............................................
Le temps de l’« incitation »................................................................................................ 176
L’entreprise sans morale ?..................................................................................................... 179
L’approche économique......................................................................................................... 180
9 La « restauration » 183
............................................................................................................
La « restauration » selon Milton Friedman................................................................ 184
Critiques de la position de Friedman sur le plan de la théorie
des organisations........................................................................................................................ 187
Autres visions de la « restauration ».............................................................................. 200
10 Point de vue personnel ou « quand le fer va au sabot… » 205
........
Un portefeuille de positions................................................................................................ 206
Premièrement : la « confiance » ou, au moins, la « socialisation ».............. 207
Puis la « pression », incessante.......................................................................................... 212
Ensuite, on tente la « démocratisation »..................................................................... 216
Dans certains cas seulement, la « réglementation » et l’« incitation »...... 221
On optera, dans des cas bien précis, pour la « nationalisation »
et la « restauration », mais pas selon les termes de Friedman......................... 224
Enfin, et surtout, on ne fera pas preuve d’« indifférence »................................ 229
Notes 231
........................................................................................................................................................
n
o
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Préface à l’édition française
Je suis ravi de voir la dernière partie de mon livre Le Pouvoir dans les
organisations enfin publiée en français. L’édition originale en anglais
comptait 700 pages en petits caractères, et davantage en français. On
comprend qu’à l’époque, cette dernière partie ait été laissée de côté.
Aujourd’hui, elle a trouvé toute son actualité en cette période de
dysfonctionnement de l’actionnariat, période où les cadres d’entreprise
jouissent de systèmes de compensation, période de corruption dans les
entreprises, particulièrement aux États-Unis, autant de choses que le
reste du monde reproduit.
Je crois que le cadre de ce livre s’applique encore mieux aujourd’hui
qu’à l’époque où je l’ai écrit.
Aussi, je remercie les Éditions d’Organisation pour en avoir réalisé
la publication.
HENRY MINTZBERG
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Avant-propos
Au profit de qui les grandes entreprises d’aujourd’hui devraient-elles
être dirigées ? Dans quelle mesure doivent-elles poursuivre des
objectifs publics et sociaux au lieu d’objectifs économiques et privés ?
Qui devrait contrôler les grandes entreprises et de quelle façon ? Les
très grandes entreprises doivent-elles être contraintes de jouer ce rôle
d’Instrument et poursuivre les objectifs d’un groupe agissant de
l’extérieur 1 ? Faut-il les encourager à accentuer leur tendance à devenir
un Système Clos dans lequel elles jouissent de la possibilité de poursui-
vre leurs objectifs de croissance, de contrôle, d’efficacité et de survie ?
Ou bien encore faut-il leur permettre de devenir une Arène Politique
et les laisser se livrer à une série de conflits d’intérêts particuliers ?
Deux raisons nous poussent à débattre de ce sujet. D’abord, il s’agit
d’un point important dans l’étude du pouvoir dans les organisations, et
ce point exige bien des recherches, de manière directe ou indirecte.
Étant donné que les points de la discussion peuvent être définis aisé-
ment à partir des concepts et des configurations du pouvoir, un rappel
de ceux-ci permet de résumer et d’illustrer la théorie présentée dans
notre ouvrage Le Pouvoir dans les organisations.
Ensuite, la question du contrôle des entreprises est un fait qui inter-
n pelle les pays développés, et la discussion est loin d’être achevée. Qui
o
ati plus est, elle a tendance à s’intensifier. Les arguments des différentes
nis
ga parties semblent se noyer de plus en plus dans les passions des idéolo-
Or
d’ gies politiques. Si notre théorie peut servir à comparer de manière
ns
o systématique les positions prises et clarifier les problèmes, voire suggé-
diti
É rer des solutions possibles, alors nos efforts auront porté leurs fruits.
©