Table Of ContentIrene Weipert-Fenner
Starke Reformer oder schwache Revolutionäre?
Studien zum Modernen Orient
herausgegeben
von Gerd Winkelhane
Studien zum Modernen Orient 15
Irene Weipert-Fenner
Starke Reformer oder schwache
Revolutionäre?
Ländliche Notabeln und das ägyptische Parlament
in der þUrÁbÍ-Bewegung, 1866–1882
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© 2011 by Klaus Schwarz Verlag GmbH
Erstausgabe
1. Auflage
Herstellung: J2P Berlin
Gedruckt auf chlorfrei gebleichtem Papier
Printed in Germany
ISBN 978-3-87997-387-3
Für meine Eltern
Antoinette und Reinhard Weipert
Inhaltsverzeichnis
Vorwort..........................................................................................................9
Einleitung....................................................................................................11
2 Theoretischer Hintergrund...............................................................21
2.1 Imperialismustheorien:
Überblick und Einordnung des Kollaps-Arguments........................21
2.2 Parlamentarismustheorie:
Ursachenkategorien parlamentarischer Macht................................37
3 Der Aufstieg ruraler Notabeln.........................................................42
3.1 Notabeln als Mittler zwischen Zentralstaat
und lokaler Bevölkerung..................................................................42
3.2 Wachsender Einfluss in der Verwaltung..........................................45
3.2.1 Allgemeine Funktionen des Dorfscheichs.......................................45
3.2.2 Einstieg in die Zentralverwaltung unter MuÎammad ÝAlÐ...............48
3.2.3 Entwicklung bis IsmÁÝÐl: Festigung der Macht
auf unteren Positionen und Aufbau von Netzwerken .....................52
3.3 Vom Dorfscheich zum Großgrundbesitzer .....................................56
3.3.1 Privates Grundeigentum –
Neuentstehung oder Weiterentwicklung?........................................56
3.3.2 Privater Landbesitz: Ergebnis staatlicher Schwäche
und wirtschaftlicher Transformation................................................60
3.3.3 Konzentration von Landbesitz.........................................................63
4 Die Entwicklung der Delegiertenkammer:
Von der Beratung zur Legislative ...................................................67
4.1 Vorläufer der Delegiertenkammer ..................................................67
4.2 Phase 1: 1866–76: Beratung des Khediven,
Vertretung partikularer Interessen....................................................73
4.2.1 Gründe für die Errichtung des maºlis šÙrÁ n-nuwwÁb ..................73
4.2.2 Grundlegende Statuten der Kammer ..............................................76
4.2.3 Interessenvertretung im Einklang mit dem Khediven.....................78
4.3 Phase 2: 1876–78:
Integration der Kammer durch den Khediven.................................83
4.3.1 Zunehmender Einfluss der Europäer...............................................83
4.3.2 Neue Aktivität der Delegiertenkammer 1876–78:
Aufkommen von Opposition oder Instrumentalisierung
des maºlis durch den Khediven? ....................................................87
4.4 Phase 3: Januar bis Juli 1879:
Einforderung neuer parlamentarischer Machtquellen.....................94
4.4.1 Entstehung eines Bündnisses:
IsmÁÝÐl, ÆawÁt und Delegiertenkammer ..........................................94
4.4.2 Das Reformprogramm al-lÁÞiÎa al-waÔanÐya:
Finanzplan und politische Forderungen ..........................................99
4.4.3 Analyse des Verfassungsentwurfs von 1879:
Neue Machtquellen für den maºlis ...............................................107
4.5 Phase 4: 1881/82:
Realisierung eingeforderter parlamentarischer Rechte .................112
4.5.1 Das neue Bündnis: Die ÝUrÁbÐ-Bewegung ....................................112
4.5.2 Die letzte Sitzung des maºlis: Gemäßigte Reformen
in Kooperation mit dem neuen Ministerrat ...................................116
4.5.3 Die Verfassung von 1882...............................................................120
4.6 Der Parlamentarismus in Ägypten:
Von der britischen Besatzung bis zur Gegenwart..........................129
5 Zusammenfassung.........................................................................133
6 Anhang...........................................................................................138
6.1 Verfassungsentwurf von 1879........................................................138
6.2 Verfassung von 1882 .....................................................................147
6.3 Literaturverzeichnis.......................................................................156
Vorwort
„Leisten Sie Pionierarbeit!“ – Mit diesen Worten wurde ich ermuntert, die
bis dato nur auf dem Papier gegebene Möglichkeit zu nutzen, sowohl an
der Universität Erlangen-Nürnberg als auch an der Universität Bamberg zu
studieren und damit auf eine langjährige Kooperation zwischen den Fä-
chern mit Nahostbezug beider Universitäten zurückzugreifen.
Daraus ergab sich für mich die ideale Kombination aus Politikwissen-
schaft mit dem Schwerpunkt Nahost in Erlangen und Islamwissenschaft
und Arabistik mit dem Fokus auf Moderne und Gegenwart in Bamberg.
Dass die Jahre, in denen ich mein Hauptstudium absolvierte, meinen Ab-
schluss machte und die ersten Erfahrungen in der Lehre sammelte, von un-
schätzbarem Wert für mich waren, lag zu einem großen Teil an Prof. Tho-
mas Philipp, Ph.D., und Prof. Dr. Rotraud Wielandt. Ich wurde durch ihre
jeweiligen Perspektiven auf die Region und Ägypten im Speziellen stark
geprägt, wie man an dieser Arbeit unschwer erkennen kann. Aber auch das
gesamte Umfeld in den jeweiligen Instituten war eine unglaubliche Berei-
cherung.
In diesem Zusammenhang ist besonders Thomas Philipp zu danken, der
viel Zeit und – noch wichtiger – Interesse und Neugier aufbrachte, und an
der richtigen Stelle dem Impuls des „Alles-erklären-Wollens“ Einhalt ge-
bot, um an anderer Stelle neuen Ideen ermunternd freien Lauf zu lassen.
Prof. Marc Thompson, Ph.D., danke ich für die Möglichkeit, meine Arbeit
auch außerhalb des Nahost-Rahmens zu diskutieren und für überregionale
Debatten – wie die zu den failing states – offenzuhalten.
Für langjährige Unterstützung, fachlich wie persönlich, danke ich wei-
terhin Dr. Thomas Demmelhuber, Dr. Thomas Hildebrandt, Prof. Dr. Chri-
stoph Schumann, Ulrike Graupe, Sabine Geiter, Johanna Kramer, Franziska
Geyer, Franziska und Birgit Fenner, Peter Triefenbach, Jasmin Atwaa, Me-
lanie und Jörg Brand, Isa und Werner Bosch, Heike und Matz Reichardt.
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Ohne Benjamin hätte ich es wohl weder nach Erlangen und Bamberg
noch zu starken Reformern geschafft. Tausend Dank für ein schönes Le-
ben.
Widmen möchte ich diese Arbeit meinen Eltern, die immer mit uner-
schütterlichem Vertrauen hinter mir standen und mich auf meinem Weg
unterstützt haben.
Frankfurt am Main, im Juni 2011
Irene Weipert-Fenner
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