Table Of ContentSECCIÓN DE OBRAS DE POLÍTICA Y DERECHO
NORBERTO BOBBIO: EL FILÓSOFO Y LA POLÍTICA
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Traducción de
JORGE FERNÁNDEZ SANTILLÁN
y
ARIELLA AURELI
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NORBERTO BOBBIO:
EL FILÓSOFO
Y LA POLÍTICA
Antología
Estudio preliminar y compilación de
JOSÉ FERNÁNDEZ SANTILLÁN
Prefacio de
NORBERTO BOBBIO
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Primera edición, 1996
Segunda edición, 2002
Segunda reimpresión, 2011
Primera edición electrónica, 2014
D. R. © 1996, Fondo de Cultura Económica
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ISBN 978-607-16-2309-6 (mobi)
Hecho en México - Made in Mexico
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PRÓLOGO A LA SEGUNDA EDICIÓN
La primera lección que recibí de Norberto Bobbio no fue académica; fue, más bien, una
enseñanza de generosidad y humildad: a principios de octubre de 1981 yo había llegado,
junto con mi esposa, Blanca Otaola, a Turín para iniciar mis estudios de posgrado bajo la
dirección de este prestigiado filósofo y jurista. No lo conocía personalmente; nuestros
contactos habían sido por medio de cartas. En una de esas misivas él manifestaba su
autorización para fungir como mi director a lo largo de los estudios en la Universitá degli
Studi di Torino. A los pocos días de mi arribo le llamé por teléfono para avisarle que ya
estaba en la capital del Piamonte y para pedirle que me diera una cita para una primera
entrevista. Sabedor de cómo se las gastan los personajes encumbrados pensé que nuestro
encuentro tardaría en realizarse. Pero no fue así: cuál fue mi sorpresa cuando me dijo
que no me moviera de donde yo estaba porque él vendría a mi encuentro en unos
cuantos minutos. Así fue, en efecto. La Fundación Einaudi me había proporcionado un
cubículo y había puesto a mi disposición la impresionante biblioteca que alberga. Hasta
allí llegó Bobbio para darme un caluroso recibimiento y hablar de mi proyecto de trabajo
que años después culminaría con un estudio comparativo entre las filosofías de Hobbes y
Rousseau.
Durante el tiempo que permanecí en Italia nuestros encuentros se repitieron
semanalmente, amén de las cátedras impartidas por él y su sucesor Michelangelo Bovero.
Jamás olvidaré esta primera lección de vida que me hizo saber lo aún más admirable que
puede ser una personalidad de su calibre al no caer en la arrogancia y la presunción.
Ojalá y otros hicieran caso de este ejemplo.
Quien me sugirió continuar mi formación en el campo de la teoría política al lado de
Bobbio fue Arnaldo Córdova. Él había estado en Roma, tiempo atrás, estudiando con
varios profesores de renombre, entre ellos Umberto Cerroni. Al principio me causó
extrañeza que el autor de La formación del poder político en México no me apoyara
para ir con su maestro; pero después entendí y agradecí su propuesta. En realidad yo
nunca adopté una marcada línea intelectual y política cercana al comunismo. Mis
inquietudes, más bien, se encaminaron desde un principio hacia el socialismo que acepta
los principios liberales y democráticos. De esa tendencia, como se comprobará en la
lectura de esta antología, Bobbio es un exponente autorizado.
A principios de los ochenta el debate político en Europa estaba marcado por lo que
podríamos llamar la pérdida de la hegemonía del marxismo. En Italia este fenómeno tuvo
repercusiones notables. De hecho, los dos grandes polos dentro de la cultura marxista
estuvieron representados, de una parte, por la línea soviética, primero leninista y después
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declaradamente stalinista; de otra, la ruta trazada por la versión propuesta por Antonio
Gramsci, fundador del Partido Comunista Italiano (PCI), menos vertical y autoritaria y,
por tanto, más abierta a la democracia. La distancia entre ambas tendencias se
profundizó cuando, luego de la invasión a Polonia por parte del Ejército Rojo, el PCI
decidió romper con el Partido Comunista de la URSS.
Era preciso, sin renunciar a la valiosa herencia gramsciana, descubrir nuevos y más
actuales modelos interpretativos. Por eso fue oportuna la traducción y publicación al
italiano, en 1982, del libro de John Rawls, A Theory of Justice. Esta obra vino a reforzar
la idea de combinar, al parejo, la lucha por la democracia, los derechos de libertad y la
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justicia social. Siendo la teoría rawlsiana una propuesta neocontractualista, el asunto
venía a cuadrar, perfectamente, con la recuperación que Bobbio y sus seguidores habían
estado desarrollando, por lo menos desde principios de los años setenta, de las doctrinas
iusnaturalistas.
Otro punto esencial en el proceso de renovación política fue que la izquierda europea,
distanciada, como lo digo, cada vez más del bloque comunista, ya no podía hacer a una
lado la exigencia de entrar, ella misma, en un proceso de renovación en clave
democrática y contribuir, con ello, al avance de las sociedades en las que actuaba. No es
exagerado decir que Bobbio fue uno de los autores que más pusieron el acento en la
necesidad de que los comunistas y los socialistas del viejo continente tomaran en cuenta
el tema de la democracia liberal y no se contentaran con recurrir a la coartada según la
cual el socialismo real, es decir, el aplicado en los países del Este, por el hecho de
definirse como Estados obreros, era la mayor expresión de democracia que se pudiese
encontrar en el mundo.
Para no caer en especulaciones banales, Bobbio precisó las reglas de la democracia
en los siguientes términos: a) todos los ciudadanos que hayan alcanzado la mayoría de
edad, sin distinción de raza, de religión, de condición económica, de sexo, etc., deben
gozar de los derechos políticos, o sea, del derecho de expresar con el voto su propia
opinión y/o de elegir a quien la exprese por él; b) el voto de todos los ciudadanos debe
tener el mismo peso (o sea, debe contar por uno); c) todos los ciudadanos que gozan de
derechos políticos deben ser libres de votar según su propia opinión, formada lo más
libremente posible, o sea, en una libre porfía entre grupos políticos organizados, que
compiten entre sí para acumular las peticiones y transformarlas en deliberaciones
colectivas; d) tienen que ser libres también en el sentido de que deben ser puestos en
condiciones de tener alternativas reales, o sea, escoger entre diversas soluciones; e) tanto
para las deliberaciones colectivas como para las elecciones de los representantes vale el
principio de la mayoría numérica, si bien pueden establecerse diversas formas de
mayoría (relativa, absoluta, calificada), en determinadas circunstancias previamente
establecidas; f) ninguna decisión tomada por mayoría debe limitar los derechos de las
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minorías, particularmente el derecho a convertirse, en paridad de condiciones, en
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mayoría. Éstas son reglas fundamentales que, sin embargo, no se fincan en el campo
simplemente formal porque brotaron de valores políticos como aquellos que Bobbio
menciona en El futuro de la democracia: la tolerancia, la no violencia (sólo por medio
del método democrático —como lo dijo Karl Popper— los ciudadanos pueden
deshacerse de sus gobernantes sin derramamiento de sangre), la renovación gradual de la
sociedad mediante el libre debate de las ideas, el cambio de mentalidad y la manera de
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vivir, y, por último pero no menos importante, la fraternidad.
Lo que este pensador ha resaltado es que la democracia ha inspirado luchas políticas
que se han plasmado en la implantación de las susodichas reglas. En consecuencia, quien
sólo se contente con ver en ese régimen político un conjunto de normas está cayendo en
una visión extremadamente parcial que deja de lado la parte política e ideal que toda
democracia alberga en su seno.
Como el lector podrá constatar, esta antología ha tratado de abarcar los temas más
relevantes tocados por Bobbio a lo largo de su prolífica vida intelectual. Enumerarlo y
comentarlo aquí sería una redundancia porque de eso me ocupo en el estudio preliminar
incluido en la obra. Me interesa, sin embargo, comentar un aspecto que juzgo sustancial
en virtud de la evolución de los acontecimientos que se han registrado en el tiempo
transcurrido entre la publicación de la primera edición y la segunda que hoy ve la luz. Me
refiero a la política internacional.
A nuestro autor le tocó vivir y analizar la etapa conocida como Guerra Fría; es decir,
la confrontación que, afortunadamente, no culminó en un desastre, entre los países
capitalistas y el bloque socialista. Uno de los contrincantes se vino abajo, no —como
siempre se supuso— por el enfrentamiento con su acérrimo rival, sino por la
impresionante y heroica movilización de las sociedades que padecieron durante décadas
los rigores del autoritarismo burocrático. Fue un desenlace tan repentino como
sorprendente en el que las banderas de la democracia liberal sustituyeron a las banderas
de la hoz y el martillo. El emblema de esa revolución incruenta se puede identificar con
una de las miles y miles de pancartas que se dejaron ver durante las multitudinarias
manifestaciones de protesta en las plazas y calles de las ciudades orientales de Europa.
Ella no estaba compuesta por palabras; simplemente llevaba dos números “1789-1989”.
El primer 89, la Revolución francesa; el segundo 89, la Revolución recuperante, como la
llamó Jürgen Habermas. Una nueva cercanía había nacido de la distancia entre la toma
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de la Bastilla y la caída del Muro de Berlín. El rescate de los derechos de libertad y los
derechos políticos conculcados.
Un nuevo horizonte de esperanza se abría para millones de seres humanos que
sufrieron los excesos de la antiutopía encarnada en el totalitarismo. Pero la ilusión
registró efectos dispares porque en algunos lugares, ciertamente, se logró implantar la
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