L'environnement marin côtier en Tunisie

539 Pages·2012·34.7 MB·French

L'ENVIRONNEMENT
MARIN COTIER
EN TUNISIE
1 - RAPPORT DE SYNTHESE
Gérard PERGENT & Marc KEMPF
.
roupement
ANPE Tunis
Intérêt
Scientifique
CCE-DGXI POSIDONIE
Directionde(Environnement et de l'Aménagement Littoral
Centre de Brest
Décembre 1993 DEL Brest- 92.06
tJ P , 't,t >L•'lZ:•Nr
Tt-' _.fi • ~ r •• t • ~..1 t 1 •
IFREMER - Centre de Brest DIRECTION DE L'ENVIRONNEMENT
B.P.70 ET DE L'AMENAGEMENT DU LITTORAL
29280 PLOUZANE
Tél. [phone] - Télex 940 627
SERVICE A VIS ET AMENAGEMENT
Télécopie 98.22.45.45
AUTEUR(S): CODE:
PERGENT G. & M. KEMPF
No DEL-Brest 92.06
TITRE: Date: déc. 1993
L'environnement marin côtier en Tunisie
(1) Rapport de synthèse, (2) Etude documentaire, (3) Annexes Nb tirages:
3 vols : 55 + 395 + 173 p.
DIFFUSION:
CONTRAT (intitulé) :
N° CCEIDGXI Assistance technique auprès de l'Agence Libre •D
91/1211328/BF Nationale de Protection de l'Environnement Restreinte
(ANPE), Tunisie Confidentielle D
RESUME:
Cette étude est le résultat d'une réponse à un appel d'offres de la Commission des Communautés
Européennes· (DG XI Protection de l'Environnement). Elle a été réalisée au bénéfice de l'Agence
Nationale de Protection de l'Environnement (ANPE) du Ministère tunisien de l'Environnement, et avec
l'appui de celle-ci. Elle consiste en un diagnostic général de la qualité du milieu, tel qu'il a pu être établi,
en 1991 et 1992, sur la base d'une étude documentaire détaillée, complétée par une série d'entretiens avec
les principaux partenaires de l'environnement et des visites de terrain sur de nombreux sites littoraux de
l'ensemble du pays. Le rapport ïmal est présenté en trois volumes : 1. Synthèse, 2. Etude documentaire,
3. Annexes.
ABSTRACT:
General diagnosis for the sea coastal environment in Tunisia, based on a comprehensive documentary
study, discussion with major public and priva te partners concemed, and field visits to numerous littoral
sites ali over the country. Study carried out, with an EC/DG XI grant, for the Tunisian Agency for
Protection of the Environment (ANPE) and with the latter's support.
Mots-clés: Environment marin côtier, Tunisie, étude documentaire, acteurs de l'environnement, pression
anthropique et apports, écosystèmes.
Key words : Coastal environment, Tunisia, documentary study, partners of the environment, human
pressure and inputs, ecosystems.
L'ENVIRONNEMENT
MARIN COTIER
EN TUNISIE
1 -RAPPORT DE SYNTHESE
Gérard PERGENT(l) & Marc KEMPF(2)
(1) GIS Posidonie- Centre de Corse
Université de Corse
Faculté des Sciences et Techniques
BP 52-20250 Corte
Tél. [phone]/Fax [phone]
(2) IFREMER - Centre de Brest
Direction de l'Environnement Littoral
Tél. [phone]
Fax. [phone]trélex 940627 F
AGENCE NATIONALE DE PROTECilON DE L'ENVIRONNEMENT, ANPE
(Ministère de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire)
14, avenue Khereddine Pacha
1002 TUNIS Belvédère
Tél. [phone]/Fax [phone]
Telex 15190
COMMISSION DES CoMMUNAUTES EUROPEENNES, CCE
Direction Générale Xl Environnement, DG XI
174, boulevard du Triomphe
BRUXELLES
Tél. [phone]
Fax. [phone]
Couverture {partie} :
Herbier de Posidonies, peinture de Mme STEVENINO,
sur une affiche du GIS POSIDONIE, Univ. Marseille (Luminy)
3
L'environnement marin côtier en Tunisie: Résumé
Cette étude est le résultat d'une réponse à un appel d'offres de la Commission des
Communautés Européennes (DG XI Protection de l'Environnement). Elle a été réalisée
au bénéfice de l'Agence Nationale de Protection de l'Environnement (ANPE) du
Ministère tunisien de 1' Environnement, et avec la participation de celle -ci, par deux ·
chercheurs de l'IFREMER (Direction de l'Environnement Littoral) et du GIS Posidonie
(Université de Marseille, Université de Corse). Elle consiste en un diagnostic général de
la qualité du milieu, tel qu'il a pu être établi, en 1991 et 1992, sur la base d'une étude
documentaire détaillée, complétée par une série d'entretiens avec les principaux
partenaires de 1' environnement et des visites de terrain sur de nombreux sites littoraux
de l'ensemble du pays. Le rapport remis à l'ANPE et à la CCE/DG XI est présenté en
trois volumes : 1. Synthèse, 2. Etude documentaire, 3. Annexes.
La nature des informations disponibles est sommairement commentée. Le cadre
physique et biologique du pays, ainsi que son cadre humain et public en relation avec
l'environnement, sont présentés. L'essentiel du travail est consacré à des synthèses
thématiques sur les principaux apports et problèmes potentiels pour le milieu marin
côtier, ainsi qua une revue des écosystèmes littoraux. Ces synthèses thématiques
concernent les apports industriels, les hydrocarbures, les apports urbains et
l'assainissement, le tourisme, l'exploitation des ressources vivantes, la protection de
1' environnement. Les écosystèmes littoraux sont traités par grandes zones géographiques
du nord au sud du pays : côte nord, golfe de Tunis, golfe de Hammamet, golfe de Gabès
et plateau des Kerkennah, côte sud. Un diagnostic et des recommandations sont
formulés en conclusion.
Les références des nombreuses informations rassemblées, ainsi que les résumés
disponibles des principales publications, sont donnés à la fin de l'étude documentaire.
Les comptes rendus d'entretiens et de visites de terrain, avec quelques compléments
(textes réglementaires, répertoire ... ), font l'objet du volume Annexes. Enfin, les
principaux éléments et conclusions de l'ensemble sont repris dans le rapport de synthèse.
A l'issue de cette étude, la qualité de 1' environnement marin côtier de la Tunisie apparaît
comme étant globalement satisfaisante avec, toutefois, quelques réserves, concernant
surtout:
- un petit nombre de situations préoccupantes, lorsque de fortes pressions
anthropiques se concentrent sur le même espace (Tunis Sud, Sfax), ou que des
modifications des écosystèmes apparaissent (Gabès), demandant des mesures urgentes ;
- plusieurs situations soumises à des risques ou des menaces, méritant d'être
intégrées dans une perspective d'action à moyen terme, comme le cas des sites
industriels de Bizerte et Sousse Sud, les apports des PMI-PME, les hydrocarbures, le
traitement des macrodéchets, la gestion des ressources halieutiques, le rôle du tourisme
dans l'aménagement du territoire, le parc national de l'Ichkeul, les sebkhas littorales ...
Ces problèmes sont naturellement connus des autorités tunisiennes, et des actions ont
déjà été réalisées ou sont engagées à leur sujet, mais il y a lieu de les intensifier.
PERGENT G. & M. KEMPF, 1993. L'environnement marin côtier en Tunisie (1) Rapport de
synthèse, (2) Etude documentaire, (3) Annexes. Rapport IFREMER DEL Brest 92.06, déc. 1993,
3 vols : 55 + 395 + 173 p.
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The Coastal Environment in Tunisia
The study was the outcome of a reply to the European Community Commission's
invitation to tender (DG Xl Environmental Preservation). /t was conducted by two
researchers from IFREMER (DEL Coastal Environment Department) and GIS
Posidonie (University of Marseille and University of Corsica) serving the interests oj
the Tunisian Ministry of the Environment's National Environmental Protection Agency
(ANPE), with their participation. lt provides a general diagnosis of environmental
quality as of 1991-92. /t is based on a detailed documentary study, completed by a
series of interviews with the main partners of the environment and field trips to many
coastal sites country-wide. This final report, intended for the ANPE and the CCEIDG
Xl, is made up of three volumes, including a Synthesis, a Documentary study and an
Appendix.
A brief commentary is given on the type of information available. The coumtry's
physical and biological framework is then presented, along with the context oj
humanlpublic relationships with the environment. Most of the study is devoted to
syntheses by theme, on the main inputs and potential problems for the coastal
environment, and a review of coastal ecosystems. The themes covered are industrial
input, hydrocarbons, urban input and waste water treatment systems, tourism, use made
of living resources and environmenta/ preservation. Coastal ecosystems are dealt with
her e by large geographical zones from north to south, i.e. : northem coast, Tunis Gulf,
Hammamet Gulf, Gabès Gulf, Kerkennah plateau and the southem coast/ine. The
conclusion supplies diagnosis and recommendations.
References for the great amount of data gathered and abstracts from major
publications are given at the end of the documentary study. The Appendix volume
includes reports from interviews and field trips along with additional information such
as regulations and an index. Lastly, the main points and conclusions of the entire study
are found again in the synthesis.
This study indicates that Tunisia's sea coast environmental quality is satisjactory
overa/1. However, afew reservations can be noted These main/y concem:
- a sma/1 number of worrying situations, requiring urgent measures, e.g. high
concentration of human pressure at a given location (South Tunis, Sfax) or the
appearance of ecosystem modifications (Gabès) ;
severa/ threatening situations that should be taken into in a middle-term perspective
for action. These include the industrial sites of Bizerte and South Sousse, input from
sma/1 and medium-sized firms, hydrocarbons, refuse and waste processing, marine
resource management, the part played by tourism in territorial planning, Ichkeul
National Park, coastal sebkhas, etc. Naturally, the Tunisian authorities are weil
aware of these problems and have already taken or decided on action to counter
them. However, these efforts shou/d be intensified.
PERGENT G. & M. KEMPF, 1993. The coastal environment in Tunisia (1) Synthesis report,
(2) Documentary study, (3) Appendix. IFREMER DEL Brest Report 92.06, Dec. 1993, 3 vols:
55 + 395 + 173 p.
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SOMMAIRE
1V OLUME 1 : RAPPORT DE SYNTHESE
1 - Présentation de l'étude .............•.......................................................... 7
Introduction
Cadrage géographique et thématique
Bases de l'étude et sources d'information
ll - La Tunisie : Cadre général.................................................................. 9
Géographie physique
Géographie humaine et socio-économie
Milieu marin
rn - Sources d'information ......................................................................... 21
Données de base
Informations scientifiques et techniques
Accès
IV - Acteurs de l'Environnement et cadre réglementaire.......................... 23
Multiplicité des intervenants
Ministère de l'Environnement, ANPE
Normes de rejet
Etudes d'impact
Protection et gestion des ressources halieutiques
Parcs et réserves, espèces protégées
V - Pression anthropique et apports ......................................................... 27
Apports urbains, assainissement et déchets solides
Apports industriels
Hydrocarbures
Exploitation des ressources vivantes
Tourisme
VI - Ecosystèmes et qualité de l'Environnement........................................ 45
Ecosystèmes préservés
Ecosystèmes menacés
Ecosystèmes dégradés
Ecosystèmes en cours de régénération
VII D·ag oos t"c ge' ne' ra1 . ............................................................................... 55
- 1 1
VOLUME 2 : RAPPORT DOCUMENTAIRE •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 395 p.
VOLUME 3 : ANNEXES ................................................................................... 173 p.
7
1- Présentation de l'étude
Introduction
Cette étude sur l'Environnement marin côtier en Tunisie est le résultat d'une réponse,
fournie par I'IFREMER (Direction de l'Environnement Littoral, Centre de Brest) et
l'Université de Marseille (GIS Posidonie), à un appel d'offres de la Commission des
Communautés Européennes (DG XI Protection de l'Environnement) au bénéfice de
l'ANPE, Agence Nationale de Protection de l'Environnement, Tunis. Elle consiste en un
diagnostic général de la qualité du milieu, tel qu'il a pu être établi, par les auteurs, à la
suite d'une étude documentaire relativement détaillée (1991-92), complétée par une série
d'entretiens avec les principaux partenaires de l'environnement et des visites de terrain sur
de nombreux sites littoraux de l'ensemble du pays {1991).
Le rapport qui en résulte est présenté en trois volumes :
( 1) le rapport de synthèse ci-dessous,
{2) l'étude documentaire proprement dite et la bibliographie correspondante,
(3) les annexes, regroupant les comptes rendus d'entretiens et de visites de terrain, ainsi
que des informations complémentaires (répertoire, textes législatifs ... ).
Les illustrations du texte sont, dans l'ensemble, reprises de la bibliographie consultée. Les
photographies sont des auteurs et correspondent, pour l'essentiel, aux missions effectuées
sur le littoral dans le cadre de l'étude.
Cadrage géographique et thématique
Le "milieu marin côtier" considéré ici répond à un cadrage géographique et thématique à
géométrie variable, tenant compte de l'ensemble du problème posé: intérêt des
écosystèmes, dégradations ou risques existants, pressions anthropiques, informations
disponibles ... Il concerne ainsi la zone proprement littorale (trait de côte, plage,
cordon. .. ), les lagunes et sebkhas, les ües, ainsi que le proche plateau continental (très
convoité pour l'exploitation des ressources vivantes, et en grande partie occupé par des
herbiers de végétaux marins, très caractéristiques).
Bases de l'étude et sources d'information
Ce travail est basé sur l'étude de toutes les informations disponibles sur l'environnement
marin côtier ainsi défini, recherchées tànt dans les circuits classiques, scientifiques et
techniques, qu'auprès des partenaires tunisiens, et complétées par des observations de
terrain, l'ensemble constituant les sources d'information détaillées plus loin (documents
scientifiques et techniques, entretiens, visites de terrain).
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Documents scientifiques et techniques
-Interrogation des grandes bases documentaires internationales pertinentes pour le sujet:
ASFA (FAO}, PASCAL (CNRS français}, DIALOGUE (système américain regroupant
un grand nombre de bases, dont Biol.Abstracts, Chem.Abstracts. .. ), ainsi que
LIVREMER (propre à IFREMER).
- Consultation des bibliothèques universitaires et d'organismes de recherche spécialisés,
en Tunisie et en France : Université de Tunis, INAT, INSTOP, Institut Pasteur,
Universités de Paris, Marseille et Brest, IFREMER et système du Prêt inter
bibliothèques, ...
- Consultation d'organismes internationaux: FAO, PNUE, UNESCO et COI, CEE,
Banque Mondiale (auteur d'un important rapport sur l'environnement en Tunisie en
1989).
- Contribution complémentaire des partenaires tunisiens contactés: publications récentes
ou travaux à diffusion limitée (mémoires, thèses, colloques nationaux. .. ), littérature
"grise".
Entretiens
Les principaux partenaires de l'environnement marin en Tunisie ont pu être consultés, à la
fois à Tunis et dans les principales villes et autres sites de la côte visités: administrations
centrales des Ministères et Organismes d'Etat et leurs Délégations régionales, Institutions
de recherche et d'enseignement, Sociétés parapubliques ou privées ... Ils sont mentionnés
au titre des acteurs de l'environnement (Vol. 2 Rapport documentaire: Cadre Humain et
Public) et leurs coordonnées sont fournies dans le répertoire final (Vol. 3 Annexes). En
plus des informations directement recueillies au cours des entretiens, ces contacts ont
également permis l'obtention de toute une "littérature grise", inaccessible par les circuits
classiques: rapports internes, comptes rendus d'activité, statistiques et prévisions,
plaquettes de présentation... Dans la mesure où ces documents ont des références
d'édition, ils sont également cités dans la liste bibliographique finale (Vol. 2 Rapport
documentaire: Références bibliographiques).
Terrain
L'objectif de ces missions était de fournir une appréciation personnelle au contact du
terrain, permettant de replacer les résultats de l'étude documentaire dans un autre
contexte, par des déplacements sur le littoral, parfois des plongées, ou des visites
d'installations (ports, stations d'épuration, émissaires, usines ... ). Elles ont été grandement
facilitées par les contacts avec nos partenaires locaux, qui ont très souvent prolongé leur
entretien par une visite du site.
Cette phase du programme, très instructive, a finalement été plus développée que prévu
au départ. Mais elle n'a, évidemment, comporté ni prélèvements, mesures ou analyses,
hors de propos dans une étude de ce type.
9
II- La Tunisie: Cadre général
Géographie physique
La Tunisie possède une superficie de 162 000 km2 Son littoral, en prenant en compte les
•
îles, s'étend sur près de 1 300 km. Le relief est modéré, avec des montagnes
essentiellement limitées à la partie Nord-Ouest, prolongement ultime des deux Atlas
Tellien et Saharien, ce dernier s'étirant jusqu'au Cap Bon. Plus de la moitié du territoire a
moins de 200 rn d'altitude avec de larges plaines, qui couvrent les deux tiers du pays,
principalement en bordure de la côte orientale. La nature géologique des terrains est
d'origine sédimentaire à l'exception de l'île de la Galite, au large de la côte Nord (roches
éruptives).
Le climat est méditerranéen : été chaud et sec, hiver frais et irrégulièrement pluvieux,
automne et printemps très variables. Le Nord est relativement humide (1 000 mm 1 an en
Khroumirie), le Centre, semi-aride et le Sud aride (50 mm 1 an dans l'extrême Sud). Ce
déficit pluviométrique explique la fréquence des oueds à écoulements saisonniers. A
l'exclusion de la Tunisie septentrionale et d'une étroite bande côtière, le réseau
hydrographique se raccorde à des "mers intérieures" (lacs, sebkhas), et les eaux de crues
ruissellent vers les cuvettes où elles sont exposées à une évaporation intense (drainage
endoréique). Malgré l'importance des réserves souterraines (plusieurs milliards de m3), la
faible alimentation actuelle de ces nappes situées en milieu aride limite leur exploitation.
La région située au Nord de la Mejerda et celle du Cap Bon se caractérisent par des
forêts de chêne-liège et de chênes zen qui constituent des formations climaciques. Plus
au Sud la couverture végétale est dominée par le thuya de Berbérie, le chêne kermès, le
pin d'Alep et le chêne vert. Plus au Sud encore, la steppe remplace la forêt. La réduction
de la couverture forestière du pays est très importante. Cette couverture, qui devait être
de l'ordre de 20% il y a moins de 2 millénaires, est passée à 9% à la fin du siècle dernier
et à seulement 4% vers le milieu de ce siècle. Les efforts effectués en faveur du
reboisement et des aménagements forestiers ont permis de revenir actuellement à un taux
de couverture forestière d'environ 7%.
Géographie humaine et socio-économie
Les 25 dernières années ont été pour la Tunisie une période de croissance
démographique et économique importante.
La population est passée d'environ 3.8 millions d'habitants, en 1956, à près de 8 millions
d'habitants, actuellement. Cette augmentation considérable de la population s'est
également accompagnée de changements majeurs dans sa répartition géographique, avec
un exode rural et une urbanisation rapide. La population urbaine, dont 77% sont
concentrés dans les gouvernorats de la côte Est, représente 58% du total. Les cinq plus
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grands centres urbains (Tunis, Sfax, Sousse, Gabès et Bizerte) rassemblent plus de
30%de la population nationale. Le taux de croissance se ralentit (environ 2.3%
actuellement), mais il faudra plusieurs décennies pour aboutir à une population
stationnaire.
Le taux de croissance de l'économie tunisienne, très important dans les années 70, est
actuellement plus réduit (3.5% par an). Les raisons de ce ralentissement s'expliquent
essentiellement par : (i) une conjoncture économique mondiale peu favorable, (ii) une
stagnation de l'industrie pétrolière et une baisse du prix du baril, (iii) une production
agricole affectée par la sécheresse. Seul le tourisme a connu une forte croissance, mais la
concurrence en ce domaine ne cesse d'augmenter. Pour l'année 1990, le Produit Intérieur
Brut a connu une forte progression (6.5%), essentiellement due à une campagne agricole
particulièrement bonne.
L'agriculture, secteur dynamique de la vie économique, fait encore vivre près de 50% de
la population tunisienne, notamment par la céréaliculture, l'arboriculture ( e.g. les
oliviers), les cultures maraîchères et le fourrage. Les périmètres irrigués couvrent 5% des
superficies cultivées. L'agriculture reste donc très tributaire de la pluviométrie. Malgré sa
diversification et sa modernisation, sa production reste encore insuffisante pour la
consommation nationale. L'élevage, activité traditionnelle, joue également un grand rôle
dans l'économie (les ovins y occupent la première place devant les bovins). Ces activités,
par leur consommation d'espace et d'eau, pèsent fortement sur l'environnement, dans un
pays aux ressources hydriques limitées.
La pêche emploie directement 55 000 personnes (population maritime), réparties sur 43
ports de pêche et exploitant plus de 12 000 embarcations, dont 650 pour la pêche
hauturière. Il convient d'y ajouter également toutes les activités induites.
L'industrie représente actuellement 30% du Produit National Brut. La première à avoir
été développée est une industrie structurante destinée à valoriser les richesses nationales
(acier, engrais, hydrocarbures). De ce fait, l'industrie manufacturière a pu progresser de
façon notable dans un passé plus récent.
L'artisanat se maintient grâce au tourisme et à l'exportation. Il concerne principalement :
le textile, la céramique, le cuir, le cuivre, le travail du bois et la bijouterie.
Le tourisme, reconnu secteur prioritaire au même titre que l'industrie, bénéficie d'une
aide publique considérable. L'état est responsable des implantations et assume également
les infrastructures nécessaires, dont l'assainissement. En effet, la situation géographique
de la Tunisie et d'autres avantages (climat, paysage, patrimoine archéologique et
folklorique, stabilité politique) lui ont permis, en quelques années, d'émerger parmi les
grands pays à vocation touristique.