HARITS ADITYA PERMADI-FSH

96 Pages·2017·3.92 MB·Indonesian

PENGHINAAN TERHADAP KEPALA NEGARA PERSPEKTIF
HUKUM ISLAM DAN HUKUM POSITIF

Skripsi Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum untuk
Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana (S.H)

Oleh
Harits Aditya Permadi
NIM : 1112045200009

JURUSAN KETATANEGARAAN ISLAM
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1438 H / 2017 M

LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya sebagai penulis menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi
salah satu persyaratan memperoleh gelar strata satu di UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta.
2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
3. Jika dikemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan hasil karya saya atau
merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima
sanksi yang berlaku di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.

Jakarta, 17 April 2017

Harits Aditya Permadi
ABSTRAK
Harits Aditya Permadi. NIM 1112045200009. PENGHINAAN TERHADAP
KEPALA NEGARA PERSPEKTIF HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM.
Skripsi, Program Studi Ketatanegaraan Islam. Fakultas Syariah dan Hukum.
Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta 1438H/2017M.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji tentang bagaimana perspektif hukum
Islam dan hukum positif terhadap kasus penghinaan terhadap kepala negara. Skripsi
ini juga menjabarkan tentang perbuatan dan sanksi – sanksi yang dijatuhkan baik
menurut hukum Islam maupun hukum positif tentang kasus penghinaan terhadap
kepala negara.
Skripsi ini menggunakan metode penelitian kepustakaan (library research)
yakni metode penelitian yang diperoleh di perpustakaan dengan menganalisa teori-
teori melalui sumber-sumber yang berkaitan dengan aspek materi yang diteliti.
Penelitian ini mengkaji pendapat para ahli hukum yang terdapat dalam buku,
Undang-Undang KUHP, hasil Putusan Mahkamah Agung, hasil Putusan Mahkamah
Konstitusi RI, hasil Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan RI, kitab – kitab
hukum fiqih dan buku-buku lain yang berkaitan dengan penelitian.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa hukum Islam dan hukum positif
memiliki perspektif yang sama yaitu bahwa perbuatan menghina kepala negara
adalah perbuatan yang dilarang. Namun sanksi yang dijatuhkan berbeda. Berdasarkan
hukum positif sanksi yang dijatuhkan adalah pasal 208 yang diancam dengan pidana
penjara paling lama empat bulan atau pidana paling banyak empat ribu lima ratus
rupiah. Sedangkan berdasarkan hukum Islam (menurut hadis yang diriwayatkan oleh
Imam Ahmad) sanksi yang dijatuhkan yaitu didera/di hukum campuk sampai jera
(tidak dijelaskan spesifikasi jumlah cambuk yang dijatuhkan).
Kata kunci : Penghinaan, Kepala Negara, Hukum Positif, Hukum Islam, Sanksi
Pembimbing : Atep Abdurofiq, M.Si
i
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang
telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, serta shalawat serta salam
senantiasa dilimpahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi yang berjudul
“Penghinaan Kepala Negara Perspektif Hukum Positif dan Hukum Islam”.
Dalam proses penyelesaian skripsi ini tidak sedikit kendala yang penulis
alami, namun berkat doa dan dorongan dari berbagai pihak yang membantu baik
secara langsung maupun tidak langsung, baik moril maupun materiil sehingga
penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini hingga akhir. Maka penulis
menyampaikan rasa hormat dan terima kasih banyak kepada semua pihak yang
telah memberikan bantuan, bimbingan, Doa serta dorongan semangat dalam
menyelesaikan skripsi ini, terutama kepada :
1. Bapak Dr. Asep Saepudin Jahar, MA, Dekan Fakultas Syariah dan
Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.
2. Ibu Dra. Hj. Maskufa, MA , Ketua Program Studi Siyasah Syariah dan
Ibu Sri Hidayati, M.Ag, Sekertaris Program Studi Siyasah Syariah,
terimakasih banyak atas segala masukan dan juga bantuan sehingga
penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini.
3. Atep Abdurofiq, M.Si, Dosen Pembimbing Skripsi yang telah
memberikan ilmu serta meluangkan waktunya yang sangat
berharga untuk membimbing dan senantiasa memberikan
pengarahan kepada penulis selama proses penulisan skripsi ini.
ii
4. Dr. Asmawi M.Ag, Dosen Penasihat Akademik yang telah
membimbing penulis selama kurang lebih 4 tahun perkuliahan.
5. Seluruh Dosen Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terimakasih telah mengajar
dan memberikan ilmu yang bermanfaat kepada penulis.
6. Seluruh Staf Tata Usaha dan karyawan Perpustakaan Fakultas Syariah dan
Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah membantu penulis
dalam hal peminjaman buku-buku yang digunakan sebagai referensi
dan memberikan pelayanan dengan baik kepada penulis sehingga penyusunan
skripsi ini dapat terselesaikan.
7. Kedua orang tua tercinta, Ayahanda Bambang Permadi dan Ibunda Afriyeni,
terimakasih atas doa, dukungan, dan kasih sayang yang tiada terhingga
dan tak terhitung banyaknya yang selalu engkau berikan kepada penulis.
8. Teruntuk Indah Noviyanti, terima kasih banyak atas dukungan, waktu,
bantuan dan doa yang selalu diberikan kepada penulis, sehingga penulis
mampu menyelesaikan skripsi ini.
9. Ilham Purnama Sutisna, Terima kasih banyak atas waktu, motivasi dan
bantuannya yang sangat banyak yang telah diberikan kepada penulis.
10. Sahabat sedari SMP, SMA, sampai saat ini, Buditebo, Haryo Kalika, Surya
Hadinata, Harry Budi Kurniawan, terima kasih telah memberikan banyak hal
atas pelajaran dan motivasi yang kalian berikan kepada penulis.
11. Teman – teman dari KKN SHINE 2015 terimakasih atas suka duka selama
satu bulan menjalani KKN bersama.
iii
Akhirnya, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada
seluruh pihak yang telah membantu. Semoga Allah membalas segala kebaikan
kalian semua. Ami^n ya^ Rabbal’Alamin. Tentu banyak sekali kekurangan dalam
penulisan skripsi ini. Tiada yang sempurna karena kesempurnaan itu hanyalah milik
Allah Swt.

Jakarta, 17 April 2017

HARITS ADITYA PERMADI
iv
DAFTAR ISI
ABSTRAK…………………………………………………………………………………….i
KATA PENGANTAR……………………………………………...…………………….…..ii
DAFTAR ISI………………………………………………………………………………….v
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….1
B. Batasan Dan Perumusan Masalah……………………………………..7
C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian………………………………………..8
D. Metode Penelitian……………………………………………………...8
E. Tinjauan Pustaka……………………………………………………..10
F. Teknik Analisis Data…………………………………………………11
G. Teknik Penulisan Skripsi……………………………………………..11
H. Sistematika Penulisan………………………………………………...11
BAB II PENGHINAAN TERHADAP KEPALA NEGARA
DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM
A. Kepala Negara dalam Perspektif Hukum Positif
dan Hukum Islam…………………….…………………………………..13
B. Penghinaan terhadap Kepala Negara dalam Perspektif
Hukum Positif dan Hukum Islam…...……………………………………34

BAB III SEKILAS KASUS PENGHINAAN TERHADAP
KEPALA NEGARA MENURUT HUKUM POSITIF
DAN HUKUM ISLAM
A. Kasus Penghinaan Kepala Negara
dalam Hukum Positif……………………………………………………..40
B. Kasus Penghinaan Kepala Negara dalam Sejarah
Hukum Islam…………...……….…………………………………...…...42

BAB IV PERBANDINGAN PANDANGAN HUKUM POSITIF
DAN HUKUM ISLAM TENTANG PENGHINAAN
TERHADAP KEPALA NEGARA
A. Perbuatan Penghinaan Kepala Negara Menurut Hukum Islam dan
Hukum Positif………...………………………………………………….57
B. Sanksi Penghinaan Kepala Negara Menurut Hukum Positif dan
Hukum Islam………...…………………………………………..……….68
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan………………………………………………………………..79
B. Saran………………………………………………………………………81
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………………….82
LAMPIRAN…………………………………………………………………………………86