las cortes de castilla

573 Pages·2010·3.59 MB·Spanish

FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS

DEPARTAMENTO DE HISTORIA

ÁREA DE HISTORIA MODERNA

LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN EL ANTIGUO RÉGIMEN

LAS CORTES DE CASTILLA, 1655-1834

Felipe Lorenzana de la Puente
Cáceres, 2010

Tesis doctoral que presenta bajo la dirección de los doctores D. Miguel Ángel Melón Jiménez
y D. Alfonso Rodríguez Grajera

Vº Bº Miguel Ángel Melón Jiménez Vº Bº Alfonso Rodríguez Grajera
Felipe Lorenzana

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La representación política en el Antiguo Régimen. Las Cortes de Castilla, 1655-1834

LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN EL ANTIGUO RÉGIMEN

LAS CORTES DE CASTILLA, 1655-1834

VOLUMEN I
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Felipe Lorenzana

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La representación política en el Antiguo Régimen. Las Cortes de Castilla, 1655-1834

LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN EL ANTIGUO RÉGIMEN

LAS CORTES DE CASTILLA, 1655-1834

VOLUMEN I

INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 13

I. EL CAMINO RECORRIDO. UNA REPRESENTACIÓN
IMPERFECTA ...................................................................................................... 31

I.1. LAS CORTES DE CASTILLA HASTA 1655 ................................................. 33
I.1.1. Cortes y Monarquía absoluta ............................................................. 37
I.1.2. El debate sobre la decadencia ............................................................ 50
I.1.3. El tránsito a las Cortes Modernas....................................................... 74
I.1.4. Estructura y funciones de las Cortes .................................................. 79

I.2. LA REPRESENTATIVIDAD .......................................................................... 104
I.2.1. Las ciudades ....................................................................................... 104
I.2.2. Los procuradores ................................................................................ 119
I.2.2.1. Independencia política ........................................................... 121
I.2.2.2. Compromiso social y representatividad ................................ 135
I.2.3. Los territorios sin voto en Cortes ....................................................... 144

I.3. LA CONCESIÓN DEL VOTO EN CORTES A EXTREMADURA .............. 168
I.3.1. Los ayuntamientos extremeños del voto en Cortes ............................ 168
I.3.1.1. ¿Estructuras urbanas? ............................................................ 168
I.3.1.2. Jurisdicciones eclesiásticas .................................................... 175
I.3.1.3. Jurisdicción territorial ordinaria. De la comunidad de
tierra al partido ................................................................................... 182
I.3.1.4. Los dirigentes urbanos ........................................................... 193
I.3.2. Bases de la negociación. El espacio y el tiempo ................................ 205
I.3.2.1. Un espacio preciso pero dependiente. Salamanca habla
por Extremadura ................................................................................. 205
I.3.2.2. Tiempo de guerra ................................................................... 232
I.3.3. La negociación y los negociadores .................................................... 242
I.3.3.1. Patronazgo y compromiso en los inicios del proceso ............ 242
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Felipe Lorenzana

I.3.3.2. Los apoderados de las ciudades ............................................. 256
I.3.3.3. Entre Madrid y Extremadura. Desarrollo y término
de la negociación ................................................................................ 293
I.3.4. La concesión del voto: el Real Privilegio ........................................... 301
I.3.4.1. Las condiciones de participación y el pago de la merced ...... 306
I.3.4.2. La oposición de Salamanca y el ingreso en el Reino ............. 323
I.3.5. Las tesorerías de millones. La nueva provincia
y su espacio fiscal ........................................................................................ 331
I.3.5.1. La provincia, su territorio y divisiones .................................. 331
I.3.5.2. La administración de los servicios ......................................... 350

II. EL REINO EN CORTES, 1655-1665 ............................................................. 371

II.1. LAS CORTES DE 1655-1658 ......................................................................... 373
II.1.1. ¿Sólo el rey quiere Cortes? Una convocatoria cuestionada .............. 374
II.1.2. Relaciones con el rey. Consultas y servicios concedidos ................. 384
II.1.3. Procuradores y ciudades; orientación y agrupación
de los votos ................................................................................................. 400

II.2. APOGEO Y OCASO DE LAS CORTES: LA CONVOCATORIA
DE 1660-1664 ......................................................................................................... 430
II.2.1. Otra convocatoria discutida. Las ciudades ante la nueva
apertura de Cortes ........................................................................................ 430
II.2.2. La difícil relación con el rey. Entre la responsabilidad y la
resistencia .................................................................................................... 438
II.2.3. Los representantes ............................................................................. 452

II.3. UNA CONVOCATORIA FRUSTRADA (1665). EL FINAL DE LAS
CORTES DE CASTILLA ....................................................................................... 475
II.3.1. Cortes convocadas y desconvocadas. Las razones de la regente ...... 475
II.3.2. El fin de las Cortes. Las razones del Reino ...................................... 490

III. EL REINO SIN CORTES. LAS LUCHAS POR LA
REPRESENTACIÓN, 1665-1700 ........................................................................ 501

III.1. REY Y REINO. LAS NUEVAS REGLAS DEL JUEGO. LAS
DIFÍCILES PRORROGACIONES DE LOS MILLONES ..................................... 503
III.1.1. El miedo a convocar y sus antídotos. Carlos II y la sombra
de las Cortes ................................................................................................. 503
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La representación política en el Antiguo Régimen. Las Cortes de Castilla, 1655-1834

III.1.2. Análisis de las prórrogas de los servicios de millones .................... 518

III.2. LUCHAR CONTRA EL AISLAMIENTO: LA DIPUTACIÓN
Y LA COMISIÓN DE MILLONES ....................................................................... 538
III.2.1. Diputación y Comisión de Millones en 1665.
Un futuro incierto ........................................................................................ 538
III.2.2. Las relaciones con la Corona ........................................................... 552
III.2.3. La cohesión interna del Reino ......................................................... 557

VOLUMEN II

IV. LAS CORTES DEL SIGLO XVIII Y PRIMER TERCIO DEL XIX.
LA SIGNIFICACIÓN POLÍTICA DEL REINO ............................................... 5

IV.1. EL REINO DESARMADO. LAS CIUDADES ............................................ 7
IV.1.1. La ciudad del Setecientos y el territorio de las Cortes .................... 8
IV.1.2. Las prorrogaciones de los servicios de millones ............................. 21
IV.1.3. La incorporación a las Cortes de las ciudades de la Corona
de Aragón .................................................................................................... 41
IV.1.4. El monopolio cuestionado: peticiones y concesiones de voto
en Cortes ...................................................................................................... 58

IV.2. EL REINO JUNTO. CONVOCATORIAS Y ASPIRACIONES
CIUDADANAS ...................................................................................................... 67
IV.2.1. La imagen de las Cortes en el siglo XVIII en el contexto
político e ideológico .................................................................................... 67
IV.2.2. Convocatorias de 1701 y 1709 ........................................................ 97
IV.2.3. Renace la dinámica institucional: 1712-1713 ................................. 129
IV.2.3.1. Convocatoria y preparación de las Cortes ........................ 130
IV.2.3.2. Desarrollo de las sesiones. Contenidos de las Cortes ....... 134
IV.3.3.3. La actuación de los representantes ................................... 144
IV.2.3.4. La provisión de los oficios del Reino y el debate
sobre la representación del Reino sin Cortes ................................... 151
IV.2.4. Las Cortes de 1724-1725................................................................. 161
IV.2.5. 1760: Las Cortes de Carlos III ........................................................ 180
IV.2.6. Las Cortes de 1789 .......................................................................... 199
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Felipe Lorenzana

IV.2.7. En torno a Cádiz. Debates decimonónicos sobre las Cortes
Modernas ..................................................................................................... 229
IV.2.8. El intervalo final: de 1814 a 1833 ................................................... 249

IV.3. LOS PROCURADORES DE LAS CORTES ................................................ 265
IV.3.1. Procesos electorales ......................................................................... 265
IV.3.2. Extracción política y social ............................................................. 280
IV.3.3. Recompensas y destinos .................................................................. 291

IV.4. LOS ESCRIBANOS ...................................................................................... 303
IV.4.1. La provisión de las plazas ............................................................... 303
IV.4.2. Los archivos de las Cortes ............................................................... 310

V. LA DIPUTACIÓN DE LOS REINOS: 1698-1834 ........................................ 321

V.1. DIPUTACIÓN Y COMISIÓN DE MILLONES. ETAPAS PARA
UN ANÁLISIS POLÍTICO ..................................................................................... 323
V.1.1. La situación planteada en 1694. ¿Problemas de identidad? ............. 323
V.1.2. La Sala de Millones; un socio y también un enemigo:
Hacienda ...................................................................................................... 332
V.1.3. Evolución de la Diputación hasta 1834. Caracteres generales
de cada etapa ................................................................................................ 352

V.2. FUNCIONES Y ESTRUCTURAS. LOS COMPONENTES DE LA
DIPUTACIÓN ......................................................................................................... 358
V.2.1. Funciones y dogmas: obedecer, defender, representar ..................... 358
V.2.2. Presupuestos: el ahogo por la Corona ............................................... 377
V.2.3. Los diputados: acceso a las plazas y reemplazos .............................. 390
V.2.4. Los diputados: procedencias y recompensas .................................... 411
V.2.5. Los funcionarios y la provisión de los empleos ................................ 423
V.2.6. Quién controla a quién. El desempeño de los oficios ....................... 440

V.3. LA TRAMA INSTITUCIONAL: DIPUTACIÓN, REINO Y REY ............... 463
V.3.1. Diputación y convocatorias de Cortes .............................................. 463
V.3.2. Diputación y ciudades. El papel representativo ................................ 483
V.3.3. Diputación y Consejos. Interferencias y asimilación ...................... 517
V.3.4. La Diputación y el rey. El papel reivindicativo. Entre
pactismo y absolutismo ............................................................................... 536
V.3.5. El final del Antiguo Régimen y de la Diputación ............................. 580
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La representación política en el Antiguo Régimen. Las Cortes de Castilla, 1655-1834

CONCLUSIONES ................................................................................................. 593
FUENTES CONSULTADAS ............................................................................... 621
BIBLIOGRAFÍA CITADA .................................................................................. 629

VOLUMEN III

(APÉNDICES)

I.1. Procuradores de Cortes de 1588 y 1615. Memoriales y mercedes ........................ 9
I.2. Jurisdicciones eclesiásticas en la Extremadura del Antiguo Régimen .................. 13
I.3. Peticiones extremeñas al Reino en Cortes: 1587-1627.......................................... 17
I.4. Medios propuestos y aplicados por las ciudades extremeñas para
pagar el voto en Cortes ................................................................................................ 21
I.5. División de Extremadura en partidos (1655) ......................................................... 27
I.6. División de Extremadura en tesorerías (1655) ...................................................... 31
I.7. Relación de partidos y poblaciones que componen las tesorerías
de la provincia de Extremadura (1655) ........................................................................ 33
I.8. Receptores de millones nombrados por los ayuntamientos extremeños
con voto en cortes (1650-1665) ................................................................................... 51

II.1. Cortes de 1655-1658. Proposiciones reales al Reino. Servicios concedidos ....... 63
II.2. Cortes de 1655-1658. Consultas del Reino al rey ................................................ 73
II.3. Cortes de 1655-1658. Sesiones y asistencias ....................................................... 79
II.4. Procuradores de las Cortes de 1655-1658 ............................................................ 83
II.5. Comisiones en las que participan los procuradores de las Cortes
de 1655-1658 ............................................................................................................... 87
II.6. Cortes de 1655-1558. Análisis de las votaciones ................................................. 89
II.7. Procuradores de Cortes de 1655. Mercedes obtenidas ......................................... 123
II.8. Cortes de 1660-1664. Proposiciones reales al Reino. Servicios concedidos ....... 127
II.9. Cortes de 1660-1664. Consultas del Reino al rey ................................................ 133
II.10. Cortes de 1660-1664. Sesiones y asistencias ..................................................... 141
II.11. Procuradores de las Cortes de 1660-1664 .......................................................... 145
II.12. Comisiones en las que participan los procuradores de las Cortes
de 1660-1664 ............................................................................................................... 149
II.13. Cortes de 1660-1664. Análisis de las votaciones ............................................... 151
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Felipe Lorenzana

III.1. Prórrogas de los servicios de millones. Siglo XVII ............................................ 185
III.2. Prórrogas de millones. Condiciones, súplicas y mercedes (siglo XVII) ............. 193

IV.1. Prórrogas de los servicios de millones. Siglos XVIII y XIX .............................. 205
IV.2. Prórrogas de millones. Condiciones, súplicas y mercedes
(siglos XVIII y XIX) .................................................................................................... 211
IV.3. Cartas de poder de las ciudades a sus representantes (siglo XVIII) ................... 219
IV.4. Procuradores de las Cortes del siglo XVIII ........................................................ 229
IV.5. Cortes del siglo XVIII. Sesiones y asistencias .................................................... 247
IV.6. Cortes de 1712-1713. Consultas del Reino al rey ............................................... 249
IV.7. Cortes de 1712-1713. Proposiciones reales al Reino .......................................... 251
IV.8. Comisiones en las que participan los procuradores de Cortes
del siglo XVIII ............................................................................................................. 253
IV.9. Votaciones en las Cortes de 1712-1713 .............................................................. 259
IV.10. Votaciones en las Cortes de 1789 ..................................................................... 273
IV.11. Cortes de 1789. Proposiciones reales a las Cortes ............................................ 281
IV.12. Cortes de 1789. Consultas del Reino al rey ...................................................... 283
IV.13. Mercedes y destinos de procuradores (1701-1724)
y diputados (1698-1834) .............................................................................................. 285
IV.14. Procuradores de Cortes de 1760 y 1789. Memoriales y mercedes ................... 289
IV.15. Escribanías mayores de Cortes: 1701-1833 ...................................................... 301

V.1. Diputados del Reino (1698-1834) ........................................................................ 305
V.2. Asistencia a juntas de la Diputación (1698-1834) ............................................... 319
V.3. Representantes con ejercicio en Cortes y Diputación .......................................... 321
V.4. Correspondencia Diputación-ciudades: 1698-1834 ............................................. 323
V.5. Memoriales, representaciones y consultas de la Diputación
al rey: 1698-1834 ......................................................................................................... 331

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